有一種責(zé)任叫“我是人民警察”

文／本刊記者 李勝基

10年前一個(gè)夏日的深夜，一名婦女撥打了110報(bào)警電話：“我男人打我，快來救我！”民警很快趕到那名婦女家中，開門的是報(bào)警人的丈夫，他情緒激動(dòng)地說：“這是我們兩口子的私事，不用你們警察管?！痹诿窬囊活D“批評(píng)+勸和”后，男子保證不再動(dòng)手打人了，那名婦女也默不作聲了。于是，民警便返回派出所。沒想到，半個(gè)小時(shí)后，那名婦女又撥打了110報(bào)警電話：“他還打我……”

類似的家庭暴力（以下簡(jiǎn)稱“家暴”）事件在過去并不罕見，屋子沒打掃干凈、飯菜沒及時(shí)準(zhǔn)備好，以及過多的嘮叨等都可能成為家暴的“導(dǎo)火索”。家暴行為到底該怎么遏制，對(duì)施暴人該如何處理？2016年3月1日，《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》正式施行。這部法律出臺(tái)實(shí)施的背后，凝聚了太多人的努力和探索，其中就包括沈陽市公安局沈河分局山東廟派出所副所長(zhǎng)魯振偉。

“小警察”敢做“大文章”

從穿上警服那天起，魯振偉就把“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”作為永恒追求，始終牢記人民警察的神圣職責(zé)，把濃濃的愛民為民情懷融入執(zhí)法工作中。

魯振偉有著超乎常人的記憶力。20多年前，智能手機(jī)和筆記本電腦還沒有走進(jìn)千家萬戶，為了全面掌握轄區(qū)居民的信息，魯振偉著實(shí)下了一番苦功夫，將三四萬人口的信息熟記于心，可以隨時(shí)隨地張口就來、精準(zhǔn)無誤，并在沈陽市社區(qū)民警崗位練兵比武打擂決賽上獲得第一名的優(yōu)異成績(jī)，同事和居民佩服地稱他是“活檔案”“活電腦”。

魯振偉是個(gè)能文能武的“多面手”。在30年的公安工作中，他曾主導(dǎo)和參與抓捕各類刑事犯罪嫌疑人1000余人，破案5000余起，抓捕逃犯300余人，打掉各類犯罪團(tuán)伙30余個(gè)，為打擊違法犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。

2008年8月的一天，一名婦女報(bào)警稱自己長(zhǎng)期遭受丈夫毆打。出警的民警沒過多久就回來了，向魯振偉匯報(bào)說：“就是簡(jiǎn)單的家庭糾紛，我們勸了勸，雙方不再打了?！碑?dāng)時(shí)，魯振偉也覺得這是司空見慣的“家務(wù)事”，就沒往下多問。

沒想到，悲劇在次日下午發(fā)生了，那名女子實(shí)在無法忍受頻繁的家暴，氣急之下殺死了丈夫。當(dāng)時(shí)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的情景，魯振偉至今仍記憶猶新、心存自責(zé)：“一個(gè)本該完整的家庭就這樣血淋淋地破碎了。他們的孩子蜷縮在角落里，那恐懼而絕望的眼神我永遠(yuǎn)忘不了。我的心也像被針扎了一樣痛。如果那時(shí)我們建立了家暴出警回訪制度，如果出警后我們有效遏制了施暴行為的再次發(fā)生，如果我們不認(rèn)為家暴是‘不好管的家務(wù)事’，如果……也許，這個(gè)悲劇就能夠避免。”

“人民警察為人民，不僅要打擊犯罪‘治已病’‘治大病’，還要預(yù)防犯罪的發(fā)生‘治未病’?！痹谏蚝臃志贮h組的大力支持下，從2008年起，魯振偉開始有針對(duì)性地鉆研法律知識(shí)，查閱大量涉及家暴的報(bào)警記錄，研究家暴的特點(diǎn)和類型，分析施暴人和受害人的心理，結(jié)合民警化解家庭糾紛的實(shí)踐，探索遏制家暴、預(yù)防犯罪的有效路徑……

一開始，有個(gè)別同事滿臉驚訝地問魯振偉：“自古以來，清官就難斷家務(wù)事，再說法條上也沒具體規(guī)定咋處理家暴，你一個(gè)‘小警察’能將這‘燙手山芋’研究明白？這不是自找麻煩、自尋煩惱嗎？”

“我是人民警察，就要承擔(dān)起為民責(zé)任、維護(hù)好一方平安。長(zhǎng)期的家暴可能導(dǎo)致惡性刑事案件的發(fā)生，害人害己、毀滅家庭。所以，我們要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，把家暴受害者當(dāng)成自己的父母、兄弟、姐妹，維護(hù)好他們的權(quán)益，努力消除家暴這個(gè)社會(huì)不安定隱患。”魯振偉說。

經(jīng)過一段時(shí)間的摸索與實(shí)踐，魯振偉形成了一整套科學(xué)的反家暴理論和操作流程，積極倡導(dǎo)推行“警察反家庭暴力告誡制度”：堅(jiān)持“防治結(jié)合、重在預(yù)防”的原則，對(duì)有家暴現(xiàn)象的家庭建立《涉嫌家庭暴力人員管理檔案》；民警制止家暴后，聯(lián)合社區(qū)工作人員定期回訪，遏止家暴的反復(fù)發(fā)生；收集證據(jù)，為受害者提供訴訟證據(jù)支撐；對(duì)施暴者進(jìn)行行政干預(yù)、管理、教育、震懾……截至目前，魯振偉已建立《涉嫌家庭暴力人員管理檔案》1000余本，干預(yù)有家暴現(xiàn)象的家庭2000余個(gè)，挽救了900余個(gè)瀕臨破裂的家庭，挽救意欲以暴制暴的當(dāng)事人100多人、意欲自殺的當(dāng)事人200多人。

“家務(wù)事”不再難管

魯振偉先后在3個(gè)基層派出所工作過，每到一處都大力推行“警察反家庭暴力告誡制度”，創(chuàng)立了“魯振偉反家庭暴力咨詢投訴中心”“沈陽市幸福家庭創(chuàng)建中心”“山東廟派出所法律講習(xí)所”。2014年，沈河區(qū)婦聯(lián)、政法等部門也積極參與到反家暴活動(dòng)中，沈河區(qū)111個(gè)社區(qū)成立了“110反家庭暴力中心”。魯振偉的探索與實(shí)踐引起了全社會(huì)的關(guān)注，2015年4月，遼寧省公安廳、省婦聯(lián)以魯振偉的反家暴理論為基礎(chǔ)，制定頒布了《遼寧省反家庭暴力告誡制度實(shí)施辦法》，他全程參與了文件起草工作，之后利用一個(gè)月的時(shí)間到全省14市對(duì)1萬余名公安干警和婦聯(lián)干部進(jìn)行培訓(xùn)。《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》以及今年頒布的《民法典》中的告誡制度都吸收了他的研究成果……

只有讓《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》 《民法典》的法條入耳入腦入心，人們才會(huì)更好拿起法律武器來保護(hù)自己和身邊人的權(quán)益，才能引導(dǎo)家庭成員共同創(chuàng)建和諧美滿的幸福生活。為了實(shí)現(xiàn)這一目的，魯振偉開通了全國(guó)第一個(gè)警察反家暴微信公眾號(hào)，建立了“魯振偉反家庭暴力投訴咨詢微信群”，群?jiǎn)T有人民警察、律師、心理咨詢師、政法干部、婦聯(lián)干部、社區(qū)工作者等，從而形成合力，摁住“揮舞的拳頭”，讓家重新成為溫馨的港灣。

一位女企業(yè)家過去長(zhǎng)期遭受家暴，為了孩子只能忍氣吞聲，日子過得苦不堪言。后來，她在魯振偉的幫助下拿起法律武器對(duì)家暴大聲說“不”，擺脫了不幸的婚姻，讓生活重新煥發(fā)光彩。在新冠肺炎疫情防控期間，魯振偉和廣大公安干警一道在小區(qū)門口、隔離賓館值勤。當(dāng)時(shí)，疫情防控物資緊缺，那位女企業(yè)家主動(dòng)出資購買了大量的消毒液、防護(hù)手套、口罩等捐給沈河分局，表達(dá)對(duì)人民警察的敬意。

現(xiàn)在的魯振偉，是個(gè)名副其實(shí)的“大忙人”：奉獻(xiàn)了自己全部的業(yè)余時(shí)間，深入企事業(yè)單位、大中小學(xué)、社區(qū)開展“反家暴”“反校園欺凌”等主題宣傳；手機(jī)24小時(shí)不關(guān)機(jī)，隔空在線為全國(guó)各地遭受家暴侵害的當(dāng)事人提供法律咨詢及幫助；作為中國(guó)刑警學(xué)院特聘教官，毫無保留地向?qū)W生們傳授工作經(jīng)驗(yàn)及反家暴心得。

“我很自豪自己身上有兩個(gè)徽章，一個(gè)是黨徽，一個(gè)是警徽。我將不忘初心、牢記使命，做一名合格的共產(chǎn)黨員、合格的人民警察，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)?！濒斦駛サ脑捳Z鏗鏘有力。