天津 打破天花板鐵飯碗 “能上能下”強基層

“真沒想到我們還能入編……”津南區(qū)辛莊鎮(zhèn)生產(chǎn)圈村黨支部書記、村委會主任賈世甄在接受記者采訪時連呼沒想到。作為一名農(nóng)村專職黨務工作者，“90 后”的他不僅從一個“外鄉(xiāng)人”成長為村里的“當家人”，還被納入了事業(yè)編。

賈世甄口中的入編，是天津打破職場天花板的創(chuàng)新之舉。今年3 月，為提升社區(qū)（村）黨組織領導地位和軸心作用，加強社區(qū)（村）帶頭人和骨干隊伍建設，市委組織部、市委編辦、市民政局、市人力資源社保局共同制定印發(fā)了《天津市2020 年度選聘優(yōu)秀社區(qū)（村）黨組織書記為事業(yè)編制人員工作辦法》，明確在疫情防控中發(fā)揮作用突出獲得市級以上表彰且一貫表現(xiàn)優(yōu)秀；被評為五星社區(qū)（村）的黨組織書記，具備大專以上學歷，年齡一般不超過50 周歲；擔任村黨組織書記的農(nóng)村專職黨務工作者，具備事業(yè)單位人員的基本條件，可選聘到街鎮(zhèn)黨群服務中心，簽訂事業(yè)單位工作人員聘用合同，繼續(xù)在社區(qū)（村）工作。

前不久，經(jīng)過市、區(qū)兩級嚴格資格審查，天津市選聘239 名優(yōu)秀社區(qū)（村）黨組織書記進入事業(yè)編。青春在基層、成長在一線的賈世甄成為首批入編人員。生產(chǎn)圈村所轄465 套住房中，近一半以上非本村村民居住，他提出了“以房找人主動聯(lián)系，分類管理微信溝通”，快速建立了所轄住房的人員分類臺賬，緩解了門崗排查壓力。復工復產(chǎn)后，他從解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，線上辦理退休手續(xù)、集中代辦退稅并領取房證等。

《辦法》不僅打破了職場天花板，還打破了大鍋飯、鐵飯碗，明確了“能上能下”的考核管理機制。其中提出，選聘人員績效工資與社區(qū)（村）星級評定結(jié)果掛鉤，按照評星定級工作辦法執(zhí)行；選聘人員任職的社區(qū)（村）降為無星社區(qū)（村），或本人受到撤銷黨內(nèi)職務以上處分，或因個人原因在換屆選舉中落選，以及有其它不宜擔任黨組織書記情形的，取消其事業(yè)編制身份，解除事業(yè)單位工作人員聘用合同。

點評：天津的這項舉措，拓寬了社區(qū)（村）黨組織書記的職業(yè)發(fā)展空間，能夠更好地激勵引導廣大基層干部履職盡責、擔當作為。同時，強化基層帶頭人隊伍建設，有利于發(fā)揮示范引領作用，真正做到選好一個、帶動一批、影響一片，打造一支政治堅定、作風過硬、本領高強的基層治理隊伍。