加強(qiáng)黃河生態(tài)治理 實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興

艾 斐

馬克思主義認(rèn)為，只有“人類同自然的和解以及人類本身的和解”，特別是“人和自然之間、人和人之間的矛盾的真正解決”，才是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的基本前提條件。而此間的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要步驟，就是徹底而真切地抓緊、抓好生態(tài)文明建設(shè)，確使生態(tài)文化真正成為政治體制、社會機(jī)制和人的行為自覺的內(nèi)在約束力與前進(jìn)驅(qū)動力。為什么呢？就因?yàn)楣伯a(chǎn)主義是人類對崇高理想和美好生活的科學(xué)設(shè)計與完美建構(gòu)，而完成和實(shí)現(xiàn)這種設(shè)計與建構(gòu)的基本條件與主要路徑，則始終都在于必須從大格局和高層次上營造好人與自然和人與社會的和諧關(guān)系，并以此充分滿足人對物質(zhì)生活和生存環(huán)境的需求與人對精神支撐和文化渲濡的依賴。但由于這樣兩種看似完全不同的建構(gòu)在實(shí)踐中常常是以交互狀和同一化的形式出現(xiàn)與存在的，所以便要求我們在實(shí)踐中必須對其加以辯證施治，使之得以彼此補(bǔ)充、互為映襯、相得益彰。

在這方面，黃河就是一個典型的例證。它是中華民族的母親河，在中華民族5000 年的文明衍化進(jìn)程中，就有3000 多年是與黃河息息攸關(guān)、緊密相連的。但黃河在給中華民族帶來無限福祉的同時，又給中華民族造成了不絕如縷的災(zāi)難。歷史上，黃河三年兩決口、百年一改道，水患層出不窮，沿岸民不聊生。由此而決定了我們必須對黃河進(jìn)行根治，使黃河全程化、全方位造福中華民族和中國人民，而根治黃河的整個過程就必定和必然是對人與自然之關(guān)系和人與社會之關(guān)系的辯證統(tǒng)籌與綜合跟進(jìn)，正如習(xí)近平總書記所指出的那樣，由于“黃河文化是中華文明的重要組成部分，是中華民族的根與魂”，所以，在黃河的治理中，就篤定“要堅持山水林田湖草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作，加強(qiáng)協(xié)同配合，推動黃河流域高質(zhì)量發(fā)展”。特別是要堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以水而定、量水而行，因地制宜、分類施策，上下游、干支流、左右岸統(tǒng)籌謀劃，共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理，著力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、保障黃河長治久安、促進(jìn)全流域高質(zhì)量發(fā)展，改善人民群眾生活、保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化，讓黃河成為造福人民的幸福河。他強(qiáng)調(diào)，“治理黃河，重在保護(hù)，要在治理”。從而典型地體現(xiàn)了人與自然之關(guān)系和人與社會之關(guān)系的疊加效應(yīng)與辯證機(jī)理，并由此而決定了在治理和建構(gòu)上的統(tǒng)一性與同一性。

一

黃河，這條中華民族的母親河，對于中華民族而言，卻從來就是“相益相害兩可間，有得有失幾千年”。而山西由于地處黃河中游“幾”字灣的左側(cè)，屬于全程長達(dá)5464 公里的黃河的干流階段，即地處黃河中游主漕左側(cè)岸畔，由此而決定了對黃河之益與黃河之害均有關(guān)涉和承受的特殊地理位置。換言之，也就是說，地處黃河中游左岸的山西，自古以來就是既收擷黃河之利，又蒙受黃河之害的。如果說，作為中華民族母親河的黃河哺育了中華民族，孕育了中華文明，形成了河湟文化、河洛文化、關(guān)中文化、齊魯文化，構(gòu)建了西安、洛陽、鄭州、開封等古都大邑，誕生了中國古代四大發(fā)明和文化典籍《詩經(jīng)》《老子》《史記》《資治通鑒》《西廂記》等，賦予了中華民族和華夏大地以巨大的物質(zhì)利益與崇高的精神建樹，形成了厚重的文化積淀和旖旎的山川景致。那么，山西受益于黃河的歷史就自當(dāng)更悠久，幅面就自當(dāng)更廣闊，獲得的黃河恩寵和福祉就自當(dāng)更加豐饒、富厚與隆盛。正因?yàn)槿绱?，加?qiáng)對黃河流域生態(tài)的全方位保護(hù)和實(shí)現(xiàn)黃河流域經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展，對于我們山西來說，就不僅是一種責(zé)任和義務(wù)，而且更是一種擔(dān)當(dāng)與使命。在某種特定意義上，我們完全可以認(rèn)為，黃河與山西的形成、存在、演繹和發(fā)展，乃是始終都呈現(xiàn)著互為因果、彼此依托、相得益彰、同頻共振之關(guān)系的。如果說黃河是中華民族的母親河，那么，它就更是山西的胞衣與襁褓了。

黃河，是我國的第二大河，雖說其流域省份有青海、四川、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙、山西、陜西、河南、山東等9 個?。▍^(qū)），但卻是流經(jīng)山西的里程最長，流域面積最廣。它從晉西北的偏關(guān)縣城灣梁鎮(zhèn)入晉，一直到晉南平陸縣的馬蹄窩村出晉，幾乎是圍繞著山西的省界而自西北至東南繞了大半個圈，并由于它的恩賜而在山西形成了瑰麗奇崛的沿岸風(fēng)光和肥沃富庶的農(nóng)牧業(yè)基地。特別是作為黃河主要支流的汾河，其流域面積更是幾乎融貫了山西全省三分之二以上的地域，并形成了對于山西來說至為重要的忻定盆地、太榆平原以及氣候溫潤、物產(chǎn)富饒、文化豐贍、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的晉南谷原地帶。在這里，由于緯度偏南，瀕臨黃河，又有汾水縱流而下，所以便形成了氣候溫暖、雨量充沛、土壤肥沃、水利發(fā)達(dá)、物產(chǎn)豐富的天然優(yōu)勢，除了主產(chǎn)小麥、棉花之外，其他粟果瓜菜、桑麻竹薯皆可種植。故爾，自古便贏得了“山西小江南”的稱謂，直如晉南人所言：“只要守著這片土地，吃、喝、穿、用皆可獲得?！闭?yàn)槿绱耍瑫x南也便成了中華民族的發(fā)祥地、根祖文化的衍生源、古代文明的培植基。不僅堯、舜、禹皆起源和發(fā)軔于此，而且黃帝和蚩尤的大戰(zhàn)、黃帝與炎帝的博弈，也都發(fā)生于此。為什么會是這樣呢？就因?yàn)橛捎邳S河及其支流汾河的浸潤，而使這里氣候溫潤，雨量充沛、土壤肥沃、植被繁茂、水利發(fā)達(dá)、物產(chǎn)富饒，再加上潞鹽給人們生活所提供的巨大方便，所以也就使這里自然成為了人們宜居的所在和發(fā)展的基地。而也正是在這個過程中，黃河及其主要支流汾河所具有的價值和所發(fā)揮的作用不僅極其重要，而且至為關(guān)鍵?？刹话?！僅僅在由黃河、汾河、涑水河所形成的小盆地上，就不僅有堯、舜、禹在此耕植采藥緝桑麻，開天辟地立華夏，而且更有世族裴氏和一猗（猗頓）、二薛（薛仁貴、薛瑄）、“三王”（王通、王績、王勃）、“兩司馬”（司馬遷、司馬光）在此經(jīng)商治學(xué)定邦國，撰文賦詩弘教化。由此而致這里不僅成為晉國的濫觴處、晉商的發(fā)源地、晉文化的薈萃之所，而且更是集信義之神、財貲之尊和勇武之冠于一身的關(guān)羽的桑梓地和脽上摶土造人、賡嗣中華的女媧娘娘的發(fā)跡地。人們常說“五千年文明看山西”。而這種對五千年文明的“看”，就主要集中在晉南平原的黃、汾交合地帶。

在山西，雖說是循著黃河一路走來奇山異水穎出，文物古跡頻現(xiàn)，寺塔樓榭疊映，沃野良田毗連，從萬家寨、娘娘灘、乾坤灣，直至壺口瀑布、龍門石峽、壁立千仞、渚陌萬頃，有著看不厭的風(fēng)景，說不完的典故，識不透的玄奧，挖不盡的潛能。而在此中，黃河始終都是酵體與源頭。一如：正由于薄太后在娘娘灘對漢文帝的哺養(yǎng)與教誨，才有了中國歷史上被譽(yù)為盛世楷模的“文景之治”，并成為我們實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的仁政樣板；又如：正由于在廟前村的黃河灘涂上對曠世寶鼎的尋獲與發(fā)掘，才有了漢武帝、唐高宗、宋真宗等6 位皇帝先后13 次對位于黃河之濱的萬榮縣廟前村的拜謁，并留下了諸多類似《秋風(fēng)辭》、真宗碑之類極為珍貴的文化遺跡；再如：由于在清代之前黃河水量極大，遂導(dǎo)致作為其主要支流的渭河、汾河的水量也隨之而大為飚漲，乃致人們從古都西安乘船即可直達(dá)山西境內(nèi)的新絳、平遙等沿汾城市。這不僅大大方便了交通，而且更促進(jìn)了山西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，直使位于汾水岸畔的新絳城不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，而且市貿(mào)繁榮，一度被人們奉其為山西的小蘇州。而當(dāng)汾河流經(jīng)新絳，抵達(dá)河津，匯入黃河之后，不僅衍生出薛仁貴汾河灣打雁的美麗傳說，而且更由于泥沙長年淤積所致，乃使黃河沙渚大面積擴(kuò)容，進(jìn)而形成了在整個黃河全流域中最為寬闊的沙渚河灘，以致從山西萬榮這邊到達(dá)對岸的陜西韓城那邊，竟有30 余里的寬度。在如此寬闊的沙渚河道上黃河恣肆放縱、洶涌奔騰，大約過30 年左右瀕東狂奔，又過30 年左右則依西湍流，由此而致頗具哲理意味的“三十年河?xùn)|，三十年河西”的民諺廣為流傳。當(dāng)然了，在黃河的生成、存續(xù)、衍生與發(fā)展歷程中，更有為戰(zhàn)爭的消弭與對和平的營造而發(fā)揮地理之能與造化之效的奇跡。一如明末李自成的農(nóng)民起義軍就正是在突破位于河津縣的黃河龍門渡口之后，才得以奪路山西而直逼北京滅掉明王朝的。而與此相反的則是，在抗日戰(zhàn)爭中，正是由于黃河的阻隔才致使日本侵略者始終未能攻入陜西境內(nèi)，以至在八年抗戰(zhàn)中，日寇皆無緣染指整個大西北地區(qū)。特別是當(dāng)紅軍經(jīng)過長征到達(dá)陜北之后，黃河就更成為一道具有重大意義的軍事鎖鑰。紅軍便正是通過從陜北東渡黃河而蒞至山西晉西北，并開辟了晉察冀邊區(qū)。毛澤東主席大氣磅礴的詩詞《沁園春·雪》，雖為構(gòu)思于陜北，但真正濡墨運(yùn)筆寫在紙上，則是在此次東渡黃河之后的山西省石樓縣城。特別是1937 年秋天，為了適應(yīng)抗日戰(zhàn)爭的需要而建立全國統(tǒng)一戰(zhàn)線，紅軍被改編為八路軍。而八路軍為了深入敵后對日作戰(zhàn)，便從陜西韓城縣的芝川鎮(zhèn)東渡黃河抵達(dá)山西省萬榮縣的寶鼎鎮(zhèn)廟前村渡口，從這里再分別奔赴晉北平型關(guān)一帶和晉東南廣袤的太行山區(qū)。對于此次東渡黃河到山西，《八路軍史》是這樣記載的：1937 年8 月21 日，林彪、聶榮臻去參加洛川會議。羅榮桓率115 師指戰(zhàn)員在陜西三原縣云陽鎮(zhèn)召開了隆重的誓師大會。部隊誓師后，八路軍115 師根據(jù)周恩來向中共中央的建議，作為先遣隊和第二梯隊分批向山西前線開進(jìn)。115 師第343 旅作為先遣隊，由115 師政治部主任羅榮桓和旅長率領(lǐng)先行，從陜西三原出發(fā)，31 日由韓城縣芝川鎮(zhèn)東渡黃河，進(jìn)入山西省萬榮縣廟前村。9 月1 日，部隊在侯馬乘閻錫山派出的接兵火車沿同蒲路北上至原平，然后經(jīng)繁峙、大營，于19 日抵達(dá)平型關(guān)東南的上寨、下關(guān)地區(qū)集結(jié)待命。344 旅和師司令部組成的第二梯隊于8 月25 日在徐海東率領(lǐng)下從三原縣橋底鎮(zhèn)冒雨出發(fā)，9 月4 日由芝川鎮(zhèn)渡過黃河，經(jīng)萬榮縣廟前村，8 日抵達(dá)侯馬。此后，正如《129師暨晉冀魯豫軍區(qū)抗日戰(zhàn)爭戰(zhàn)史》所述：“為了完成我軍三大主力在華北的戰(zhàn)略展開，黨中央毛主席決定：我?guī)?86 旅、769 團(tuán)、教導(dǎo)團(tuán)、騎兵營等單位共9160 余人，在劉伯承師長、張浩政委、徐向前副師長等同志率領(lǐng)下，從韓城縣芝川鎮(zhèn)渡黃河，經(jīng)山西萬榮廟前渡口而直奔侯馬，先頭部隊于10 月10 日進(jìn)抵太原?！庇纱硕_啟了以平型關(guān)大捷、百團(tuán)大戰(zhàn)等一系列重大戰(zhàn)局為序幕的八年抗戰(zhàn)，并展露了八路軍的灼灼風(fēng)采與浩浩戰(zhàn)力，贏得了我黨我軍在山西戰(zhàn)場乃至整個抗日戰(zhàn)爭中的一系列輝煌勝利。

由此足見，黃河不僅是中華民族和中華文明的源頭與酵體，而且對中國革命，對黨和人民的事業(yè)也關(guān)系極大，貢獻(xiàn)至偉。而在這個過程中，山西既居位重要，更受惠殊深。至于黃河對山西所提供的灌溉之利與生活之便，那就更是極為直接和相當(dāng)普遍了。萬家寨水庫的巨大功效自不待言，就連向來被認(rèn)為是旱圪垯的萬榮縣一帶，如今也引“黃”上塬，徹底攆跑了旱魃，使千載龜裂地一舉變成了水澆田。晉南平原如今已是黃河水利工程的直接輻射者與實(shí)際受益者了，真乃是“黃河之水天上來，三晉大地喜臨門”。

實(shí)際上，黃河作為我國僅次于長江的第二大河，其流域省份的總?cè)丝谝殉^4.2 億，其生產(chǎn)總值則高達(dá)23.9 萬億元。僅這兩項指標(biāo)，就分別占到全國的30.3%和26.5%，其在經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域中所具有的重要性，由此可見一斑。

顯然，無論從歷史的角度看黃河，抑或從現(xiàn)實(shí)的貢獻(xiàn)作考量，無論從文化、文明的維度論黃河，抑或從長遠(yuǎn)和未來的發(fā)展作判斷，黃河對于我們實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、趨強(qiáng)向優(yōu)、民族復(fù)興，都至為直接，至關(guān)重要。這就要求我們必須秉具一種高度自覺的責(zé)任心和無尚光榮的使命感，堅持從戰(zhàn)略高度和宏觀視閾作規(guī)劃、訂措施、繪藍(lán)圖、下指令，務(wù)求盡早盡快、盡善盡美地把黃河的事情辦好。此中，最重要、最具體、最直接的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，就是加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)，實(shí)現(xiàn)黃河流域經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量持續(xù)性快速發(fā)展，堅持山水林田湖草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理。在這整個過程中，始終都要堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以水而定、量水而行，因地制宜、分類施策。尤其要通過大力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)治理、保障黃河長治久安而力促全流域高質(zhì)量發(fā)展、改善人民群眾生活、保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化，切切實(shí)實(shí)、真真正正地讓黃河成為造福人民的幸福河，促進(jìn)發(fā)展的資源庫，蘊(yùn)育文明的基因倉，追夢圓夢的永動機(jī)。

而也正是在這個過程中，對黃河流域進(jìn)行資源開發(fā)利用和生態(tài)文明建設(shè)與全程式、全域式保護(hù)，就不僅要雙管齊下、雙輪驅(qū)動，而且更要堅持生態(tài)環(huán)境保護(hù)至上、生態(tài)文明建設(shè)優(yōu)先，全方位秉持和恪守以生態(tài)文明建設(shè)保障和促進(jìn)精神文明與經(jīng)濟(jì)社會的強(qiáng)勁發(fā)展、長效發(fā)展、持久發(fā)展和永續(xù)發(fā)展為先、為上的方略與原則。這是客觀需要，這是時代要求，這更是我們建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗之中國和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的必由之路與科學(xué)選擇。

二

黃河是中華民族的母親河，它在幾千年的歷史進(jìn)程中哺育了中華民族和營造了中華文明，但與此同時也給沿河地區(qū)和人民群眾帶來了巨大的禍殃與災(zāi)難。自黃河從巴顏喀拉山的約古宗列渠流出第一縷清沏晶瑩的融雪之水并匯集成扎陵湖、鄂陵湖，且繼續(xù)向東湍流之后，就漸漸成為益害并生、福禍共舉的高原巨“龍”，特別是在流經(jīng)沙坡頭、流過石嘴山，經(jīng)河套而進(jìn)入黃土高原之后，其對沿途地質(zhì)和生態(tài)的咬嚙力和破壞力就愈趨廣泛而巨大。盡管黃河的水資源總量還不到長江的7%，流域內(nèi)人均占有量僅為全國平均水平的27%，但由于黃河生態(tài)之“害”的彌久頻現(xiàn)而致其流域不僅總體生產(chǎn)力低下，而且生態(tài)環(huán)境脆弱，自然災(zāi)害頻發(fā)，以致在全國14個集中連片特困地區(qū)中就有5 個涉及黃河流域。如果說黃河在中游主要是對地質(zhì)地貌、森林植被的破壞，那么，其在下游可就常常會是造成滅頂之災(zāi)的兇神惡煞了。相比于上游寧蒙河段有近乎300 公里的河床高出地面20 米以上，而在中下游，尤其是在豫中一帶，則有長達(dá)800公里的地上“懸河”，其河床往往高出背河地面4 至6米，其中新鄉(xiāng)市一帶的河段竟高出地面20 米。由此所潛在的巨大災(zāi)禍，無時不威脅當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)、生產(chǎn)以及人民群眾的生命財產(chǎn)安全。事實(shí)上，在從春秋戰(zhàn)國時期到全國解放前的2500 多年間，僅黃河下游一帶發(fā)生決溢就多達(dá)1500 余次，河床改道多達(dá)26 次，直使現(xiàn)在從豫中至魯東東營入?？诘狞S河河道并非就是黃河的原有河道，而是1855 年黃河決溢改道之后直奪大清河河道而向東奔流所形成的新河道。至于1938 年6 月蔣介石由于畏怯和懼怕日軍機(jī)械化部隊西進(jìn)而發(fā)令扒決鄭州北側(cè)花園口大堤所造成的44 縣5400 平方公里土地被淹、1250 萬人口流離失所的滔天大難，就更是黃河之害的一大奇特凸顯。不過，即使在這樣的“特例”之外，常態(tài)之下所滋生的黃河災(zāi)難也足以令人對其加以高度警惕和嚴(yán)密防范，必須對之加大生態(tài)治理的廣度、深度和力度。一如水患。主要是對懸河和決溢現(xiàn)象要加以根治，堅決杜絕其對人民生命財產(chǎn)的吞噬和對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的阻滯；又如沙害。主要是通過生態(tài)治理而持續(xù)降低和減少黃河的挾沙能力與含沙量級。因?yàn)槎嗌呈屈S河為害的主要誘因之一。從測試中所獲數(shù)據(jù)表明，黃河的年均輸沙量約為16 億噸，若用這些砂礫筑成一道一米高一米寬的土墻，則足以圍繞地球轉(zhuǎn)27 圈。此外，由于沙的沖涮、淤積和漫灌，更常常會對河道、農(nóng)田、水利、植被等造成巨大損害，以至形成系統(tǒng)性的生態(tài)災(zāi)難；再如河水污染。根據(jù)測量數(shù)據(jù)可知，黃河的水質(zhì)污染非常嚴(yán)重，大體上是在其137個水質(zhì)斷面中，劣V 類水的占比就高達(dá)12.4%，這顯然遠(yuǎn)高于全國6.7%的平均水平。凡此種種，都亟待通過系統(tǒng)、全面、科學(xué)、有序、持久而勠力的協(xié)同性生態(tài)治理與環(huán)境保護(hù)而對之加以大幅面、深層次和根本性的治理與扭轉(zhuǎn)，以使之實(shí)現(xiàn)提升與改變。毫無疑問，這是中華民族的強(qiáng)根固本之策，這更是中國人民的體己切身之利。我們一定要下大決心、出大力氣、用大功夫?qū)⒅鋵?shí)、辦好，使之盡善、盡美。特別是對于地處黃河中游，居于主導(dǎo)地位的山西，在進(jìn)行黃河生態(tài)保護(hù)和實(shí)現(xiàn)黃河流域經(jīng)濟(jì)社會快速高質(zhì)發(fā)展中，就更是責(zé)任在先、重?fù)?dān)在肩，這便要求我們必須奮發(fā)先行，勇于擔(dān)當(dāng)，努力做到雖然成功不必在我，但卻功成必須有我。

1952 年10 月，毛澤東主席在專程考察黃河時，發(fā)出號召：一定“要把黃河的事情辦好！”2019 年9 月，習(xí)近平總書記在考察黃河時，鄭重指出：“九曲黃河，奔騰向前，以百折不撓的磅礴氣勢塑造了中華民族自強(qiáng)不息的民族品格，是中華民族堅定文化自信的重要根基?！惫蚀?，我們一定要通過加強(qiáng)黃河生態(tài)文明建設(shè)而實(shí)現(xiàn)黃河流域經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)性高質(zhì)量發(fā)展，并在此基礎(chǔ)上通過挖掘黃河文化所蘊(yùn)含的時代價值而“為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢凝聚精神力量”。