抗戰(zhàn)時(shí)期黨的統(tǒng)戰(zhàn)效果研究—以江南新四軍的三種策略為例分析

向豪

（華東師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，上海 201100）

1938 年7 月26 日，新四軍政治部頒布《敵軍政治工作綱要》，從理論上明確指出了應(yīng)對(duì)敵軍和偽軍一些策略和方法。隨著根據(jù)地的建立和擴(kuò)大，1939 年2 月7 日，新四軍政治部在總結(jié)前一年開展政治工作的經(jīng)驗(yàn)上，提出未來對(duì)偽軍工作的總方案“深入對(duì)敵偽工作的宣傳教育，健全對(duì)敵偽工作的組織系統(tǒng)，培養(yǎng)五人至七人的敵工組[1]”。因此這一總的對(duì)偽工作方案在應(yīng)用于具體的斗爭(zhēng)實(shí)踐中，靈活地形成了利用血緣、地緣展開攻心戰(zhàn)、爭(zhēng)取各種幫會(huì)勢(shì)力孤立最頑固的偽軍勢(shì)力和利用矛盾不斷瓦解日偽軍力量的三種統(tǒng)戰(zhàn)策略。

1 攻心戰(zhàn)：利用各種方式對(duì)偽宣傳

抗戰(zhàn)早期偽軍內(nèi)部構(gòu)成復(fù)雜，新四軍政治部為此制定了更加完善的偽軍政策。比如：“偽軍官一經(jīng)繳械，即不準(zhǔn)殺害侮辱”“獎(jiǎng)勵(lì)自動(dòng)投誠的偽軍官兵”。戰(zhàn)地宣傳隊(duì)把這些優(yōu)待政策通過親友關(guān)系傳遞給偽軍，打消偽軍心中的疑慮。這種對(duì)寬大政策的宣傳在一些新四軍部隊(duì)中初見成效?；茨辖蚱致返貐^(qū)的偽軍在詳細(xì)了解到新四軍的政策后，明確表示“不侵犯、送情報(bào)、聯(lián)絡(luò)其他偽軍”，使部隊(duì)減少了偽軍的騷擾[2]。

江南偽軍中有很多是南京撤退時(shí)遺留下來的國民黨官兵，其內(nèi)心仍然有著強(qiáng)烈的愛國主義情感。了解到這些情況后，新四軍戰(zhàn)地服務(wù)團(tuán)借助于軍事上的勝利，努力地把優(yōu)待政策宣傳給偽軍士兵，激起他們的民族意識(shí)。新四軍還非常注重對(duì)首領(lǐng)的爭(zhēng)取與聯(lián)絡(luò)，喚醒偽軍首領(lǐng)的愛國意識(shí)，促成部隊(duì)反正。1939 年3月18 日，偽綏靖隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)姜布安率領(lǐng)百余名隊(duì)員反正加入新四軍，正是這種強(qiáng)大宣傳攻勢(shì)下的結(jié)果[3]。

利用親緣關(guān)系是另一種攻心方式。通過爭(zhēng)取和教育偽軍家屬，激發(fā)她們的民族意識(shí)，通過她們的關(guān)系進(jìn)行各種宣傳和組織工作，達(dá)到動(dòng)搖、瓦解偽軍的目的。新四軍戰(zhàn)地宣傳隊(duì)首先向偽屬解釋政府的政策，打破偽屬對(duì)政府的疑慮，讓她們自覺去做偽軍子弟的工作；其次努力創(chuàng)造各種條件沖破偽軍軍官的各種禁令，如用給士兵送鞋、送雞蛋為由達(dá)到見面目的。偽屬趁機(jī)把各種宣傳品散發(fā)到偽軍據(jù)點(diǎn)以動(dòng)搖偽軍軍心。

“紅黑點(diǎn)運(yùn)動(dòng)”是另一種攻心方式。區(qū)鄉(xiāng)政府召開群眾會(huì)議，并沿著交通線張貼紅黑點(diǎn)布告以及實(shí)施意見；各區(qū)鄉(xiāng)建立專門的宣傳站或者宣傳小組到人流量密集的集市張貼“明眼人應(yīng)及早回頭”等道德勸誡性質(zhì)的標(biāo)語口號(hào)促使偽軍警醒。新四軍宣傳隊(duì)有意讓街坊鄰居、小商小販把“黑點(diǎn)多了，性命難?！钡葞в芯嫘再|(zhì)的言論散布到據(jù)點(diǎn)中去?！凹t黑點(diǎn)運(yùn)動(dòng)”是新四軍典型的攻心術(shù)，它在思想上控制偽軍，造成對(duì)偽軍爭(zhēng)取與瓦解的最有力基礎(chǔ)。

2 交朋友：積極拉攏幫會(huì)勢(shì)力

項(xiàng)英曾經(jīng)認(rèn)為江南有七多，其中三個(gè)是“大刀會(huì)多、土匪多，青幫多”。形象說明了華中尤其是江南地區(qū)幫會(huì)勢(shì)力很大，爭(zhēng)取好幫會(huì)武裝力量是新四軍在江南地區(qū)面臨的重要任務(wù)。1940 年12 月25 日，當(dāng)中共中央發(fā)出《關(guān)于哥老會(huì)清幫工作的初步指示》后，新四軍就開始開展對(duì)幫會(huì)勢(shì)力的統(tǒng)戰(zhàn)工作。蘇中地區(qū)的新四軍制定了一系列方法：黨委特別委派在地區(qū)有威望的黨員擔(dān)任幫會(huì)集團(tuán)的領(lǐng)袖；領(lǐng)袖黨員巧妙地將幫會(huì)組織的“忠孝仁義”宗旨和國家、民族大義結(jié)合起來。新四軍對(duì)大刀會(huì)這樣的封建幫派組織，采取將原來加入幫會(huì)組織的無產(chǎn)群眾吸納到黨領(lǐng)導(dǎo)的群眾組織中來的辦法，結(jié)果是“大刀會(huì)漸漸走上抗戰(zhàn)的道路，敵人的利用失敗了[4]。”

丹北地區(qū)的新四軍較早開展交朋友的爭(zhēng)取政策。1938 年這里的新四軍就注意到這一帶的許多上層人士、工商業(yè)者和開明士紳以及地方實(shí)力派都是幫會(huì)頭子，他們和偽軍有著師徒、兄弟關(guān)系后，便著手進(jìn)行交朋友的工作。鎮(zhèn)江大港鎮(zhèn)的解朝東，手下有幾千學(xué)生，國民黨第三戰(zhàn)區(qū)司令官顧祝同就在其中。新四軍起初采取主動(dòng)登門拜訪的方式，和解朝東交朋友，向他宣揚(yáng)新四軍的抗日主張和政策，讓他盡可能地不投靠日軍。

這期間新四軍以交朋友的方式對(duì)幫會(huì)勢(shì)力開展統(tǒng)戰(zhàn)政策的典型案例就是陳玉生開門收徒弟。蘇中三分區(qū)被流氓地痞所掌握，幫會(huì)在這些流氓無產(chǎn)者中間很有影響，導(dǎo)致新四軍的群眾工作難以公開進(jìn)行。由于陳玉生在蘇中三分區(qū)非常有影響力，因此華中局特批他重新開香堂收徒弟。陳玉生利用這種舊的幫會(huì)組織不僅開辟了邊區(qū)工作，把工作做到了偽軍據(jù)點(diǎn)中，在偽軍中建立起情報(bào)網(wǎng)絡(luò)，為新四軍和地方政府傳遞情報(bào)，讓新四軍在“敵偽數(shù)量大、掃蕩頻繁、清剿殘酷”的三分區(qū)堅(jiān)持了下來[5]。

3 分治術(shù)：利用矛盾瓦解偽軍力量

1939 年5 月10 日，新四軍政治部主任袁國平指出偽軍成分非常復(fù)雜，包括“國軍、收編的土匪、流氓青紅幫和叛軍”。日軍為此將偽軍與日軍進(jìn)行混編，以統(tǒng)一指揮。太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，新四軍趁機(jī)利用日偽軍之間的矛盾加強(qiáng)“反清鄉(xiāng)”的力量，打擊日軍，加速動(dòng)搖偽軍的軍心，如新四軍二窎之戰(zhàn)后使得周圍偽軍紛紛要求反正。新四軍嚴(yán)格執(zhí)行的優(yōu)待俘虜政策與日軍的監(jiān)視懲戒形成了鮮明的對(duì)比，這在偽軍內(nèi)部引起了很大的反響，有些經(jīng)釋放的偽軍官兵“大部分不再當(dāng)和平軍了[6]”。

為了最大程度孤立日軍，蘇中地區(qū)的新四軍把“原來偽化且我無法開辟的地區(qū)”劃給偽軍，甚至秘密給有民族大義的偽軍頒發(fā)委任狀。這一策略成功讓偽軍軍官周少卿和陳浩天反正，減少了日軍“清鄉(xiāng)”力量。日軍為控制偽軍，經(jīng)常采取分制政策，這進(jìn)一步增加二者間的矛盾。于是新四軍采取“打擊頑固分子，爭(zhēng)取中間派”的策略。首先擊斃偽師長(zhǎng)徐承德、偽旅長(zhǎng)陳維鏡等頭目，以數(shù)萬的民兵武裝圍攻偽軍最頑固的據(jù)點(diǎn)，摧毀鐵絲網(wǎng)及防御工事，促成偽軍爭(zhēng)奪地盤的斗爭(zhēng)更加尖銳。

偽軍內(nèi)部因派系不同也存在著矛盾，蘇中地區(qū)的偽軍矛盾是一個(gè)典型例子。蘇中地區(qū)舊派偽軍是原國民黨的投降部隊(duì)，因此較有民族大義，曾暗中聯(lián)絡(luò)新四軍，并且極力反對(duì)日軍的強(qiáng)化整編。新派偽軍是汪偽政權(quán)扶植起來的一支武裝力量，積極執(zhí)行汪偽及日軍的整編政策，代表人物是張北生。因此新四軍不失時(shí)機(jī)地向舊派偽軍提出“維持現(xiàn)狀反對(duì)整編”的口號(hào)，增加了日軍強(qiáng)化偽軍的困難。新四軍又在軍事上喊出“專打新派，不打老偽軍”的口號(hào)，制造并擴(kuò)大了新舊派偽軍之間的矛盾 “造成我民兵收復(fù)很多小據(jù)點(diǎn)的機(jī)會(huì)”，達(dá)到了破壞和拖延敵人“清鄉(xiāng)”計(jì)劃的目的[7]。

4 結(jié)語

新四軍靈活運(yùn)用爭(zhēng)取、分化和攻心的策略最終達(dá)到了保障和穩(wěn)固抗日根據(jù)地的目的。蘇中三分區(qū)的敵工部門用爭(zhēng)取的方式與偽軍建立起統(tǒng)戰(zhàn)關(guān)系，從而得以“掌握許多敵偽據(jù)點(diǎn)的兵力部署情況”讓新四軍掌握了戰(zhàn)場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)；攻心策略的運(yùn)用在瓦解偽軍軍心上頗有效果，“不少人開小差脫離汪偽部隊(duì)，投入抗日陣營”。這些策略的運(yùn)用保證了新四軍很快轉(zhuǎn)為主動(dòng)，站穩(wěn)腳跟，取得“反清鄉(xiāng)”斗爭(zhēng)的勝利，讓江南的根據(jù)地在日軍、偽軍和國民黨軍隊(duì)三重壓力之下生存下來。從1938 年春挺進(jìn)江南敵后到1945 年8 月15 日投降，新四軍總共消滅偽軍35 萬人，其中爭(zhēng)取偽軍反正5 萬4 千多人，占總數(shù)的15.4%[8]。這一成績(jī)正是新四軍堅(jiān)持既軍事打擊，又不忘靈活運(yùn)用統(tǒng)戰(zhàn)策略所取得的。