忠誠(chéng)履職 以實(shí)際成效推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

□石晨盛

去年以來(lái)，陽(yáng)煤豐喜集團(tuán)紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真落實(shí)省委書記樓陽(yáng)生“以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)”的指示精神，深入落實(shí)省委巡視組要求的“邊巡邊改”專項(xiàng)工作，開展問(wèn)題大起底專項(xiàng)整頓，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，以實(shí)際成效推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、落實(shí)整改陽(yáng)煤集團(tuán)黨委巡察組巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

一是履行監(jiān)督專責(zé)，全程參與監(jiān)督。以堅(jiān)定的決心持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“肌體”大瘦身。在全公司范圍內(nèi)開展“干部作風(fēng)整頓暨中層干部競(jìng)聘工作”，紀(jì)委監(jiān)委全過(guò)程監(jiān)督，先后召開15次工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)10個(gè)單位進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。經(jīng)過(guò)專項(xiàng)整頓，豐喜集團(tuán)二級(jí)公司班子成員減少6人，中層干部減少77人，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)39個(gè)。

二是開展專項(xiàng)整頓，實(shí)施效能監(jiān)察。為落實(shí)集團(tuán)黨委巡察組工作安排，全面降低成本，實(shí)現(xiàn)公司資產(chǎn)收益最大化，紀(jì)委監(jiān)委牽頭開展“資產(chǎn)租賃收益偏低、水電氣外供過(guò)程中跑冒滴漏、結(jié)算過(guò)程不透明、勞務(wù)外包成本過(guò)高”等問(wèn)題大起底和專項(xiàng)整頓。與各分（子）公司代表簽訂“軍令狀”；先后13次組織專項(xiàng)督導(dǎo)組深入10個(gè)基層單位，推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作。勞務(wù)外包節(jié)支441.59萬(wàn)元，水電氣外供增效258.68萬(wàn)元，資產(chǎn)對(duì)外租賃增效8.07萬(wàn)元。全年共計(jì)節(jié)支增效708.34萬(wàn)元。

三是減存量、遏增量，高壓懲治腐敗。組建4個(gè)問(wèn)題線索核實(shí)小組，對(duì)多年遺留問(wèn)題線索進(jìn)行梳理、了結(jié)、清底。設(shè)立舉報(bào)電話、信箱、電子郵箱、企廉網(wǎng)和微信隨手拍等多種渠道，形成震懾。制定《陽(yáng)煤豐喜集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待日制度》，化解矛盾糾紛，減少非涉紀(jì)信訪。對(duì)泉稷公司“頻繁非計(jì)劃停車”、臨猗分公司“對(duì)受處分期間干部違規(guī)使用”、“部門、分（子）公司亂調(diào)產(chǎn)量指標(biāo)”“煤、堿進(jìn)廠檢驗(yàn)操作不精準(zhǔn)”等苗頭問(wèn)題，進(jìn)行談話提醒，責(zé)令立即整改。配合兩級(jí)紀(jì)委對(duì)集團(tuán)黨委巡察工作中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)違規(guī)提拔干部、公款旅游、“三重一大”執(zhí)行不規(guī)范、違反領(lǐng)導(dǎo)干部“五個(gè)一律”、違反工作紀(jì)律等問(wèn)題線索進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

二、積極配合省委巡視組在豐喜集團(tuán)開展“邊巡邊改”工作

及時(shí)公布巡視組相關(guān)信息，暢通舉報(bào)渠道，加班加點(diǎn)積極配合完成省委巡視安排的各項(xiàng)工作。牽頭就群眾身邊腐敗問(wèn)題開展全覆蓋梳理排查，成立的9個(gè)督導(dǎo)組，共排查梳理7大類21項(xiàng)問(wèn)題，已整改完成14項(xiàng)，剩余7項(xiàng)均按計(jì)劃落實(shí)整改；派駐紀(jì)檢組全程監(jiān)督國(guó)貿(mào)公司“停職清欠”工作。對(duì)2015年以來(lái)的紀(jì)律處分執(zhí)行情況進(jìn)行“回頭看”，所有查辦案件的處理結(jié)果均已執(zhí)行到位。

三、完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制，積極推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作

按要求配備專職紀(jì)委書記，紀(jì)委機(jī)構(gòu)單設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察干部由3名增加到5名，設(shè)立綜合（審理）室、監(jiān)督審查室，實(shí)現(xiàn)查審分離，紀(jì)委監(jiān)委合署辦公。配備了筆記本電腦、錄音筆、碎紙機(jī)、密碼柜、裝訂機(jī)、多功能打印機(jī)以及投影儀等辦公設(shè)備，設(shè)立了紀(jì)委談話室。完善了專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部檔案25份。全面落實(shí)“三個(gè)為主”，對(duì)5名新任的紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行任前公示、組織考察、廉政談話。在省屬企業(yè)基層單位中率先開展紀(jì)檢監(jiān)察干部履職宣誓活動(dòng)。開展了紀(jì)檢監(jiān)察干部2019年述職述責(zé)工作，25人登臺(tái)述職。

共印發(fā)相關(guān)制度文件6大類56項(xiàng)，整理成《紀(jì)委監(jiān)委文件制度匯編》。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)改版升級(jí)和豐喜集團(tuán)二級(jí)單位紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)建設(shè)，打通監(jiān)督“最后一公里”。

把陽(yáng)煤集團(tuán)紀(jì)委“1320”行動(dòng)計(jì)劃作為開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的根本綱領(lǐng)和工作指南，結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定《2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作月度（年度）考核辦法》，對(duì)各分（子）公司每月進(jìn)行考核排隊(duì)，開展半年、全年考評(píng)工作。

四、聚焦節(jié)日重點(diǎn)、狠糾四風(fēng)問(wèn)題

一年來(lái)，節(jié)日期間累計(jì)下發(fā)《致集團(tuán)公司全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的公開信》712份，設(shè)立11個(gè)廉潔建設(shè)監(jiān)督崗，簽訂“廉潔自律”承諾書361份。成立作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，采取集團(tuán)公司督查組督查、各分（子）公司自查、互查等形式，全年累計(jì)查出各類問(wèn)題56條，限期整改并進(jìn)行通報(bào)考核。歸納整理《落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神整治“四風(fēng)”資料匯編》《中秋國(guó)慶期間監(jiān)督檢查資料匯編》等資料。創(chuàng)新廉政提醒方式，對(duì)基層單位辦公用房使用不規(guī)范、婚喪嫁娶事宜申報(bào)等情況下發(fā)《廉政提示函》12份。

五、強(qiáng)化自身建設(shè)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)

一是“線上引領(lǐng)學(xué)”，利用“陽(yáng)煤豐喜”“清廉豐喜”“紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)”等平臺(tái)，利用6個(gè)微信群，每日親自篩選發(fā)送業(yè)務(wù)知識(shí)、典型案例等內(nèi)容，推進(jìn)黨風(fēng)廉政宣傳教育常態(tài)化。

二是“線下集中學(xué)”，堅(jiān)持“每日一課”制度，開展紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)。

三是“集體討論學(xué)”，堅(jiān)持總部機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部每周四學(xué)習(xí)制度，查擺問(wèn)題漏洞，對(duì)標(biāo)一流提升工作標(biāo)準(zhǔn)，全年累計(jì)學(xué)習(xí)39次計(jì)1014人次。定期召開各級(jí)紀(jì)委委員會(huì)議，統(tǒng)一思想提升工作水平。

四是“對(duì)標(biāo)先進(jìn)學(xué)”，先后赴焦煤鹽化、太化新材料、陽(yáng)煤沙鋼等單位，吸取管理經(jīng)驗(yàn)。

五是“編撰教材學(xué)”，編纂《陽(yáng)煤豐喜集團(tuán)黨風(fēng)廉政警示教育案例匯編》，作為開展警示教育的教材。

六是“專業(yè)培訓(xùn)學(xué)”，紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)6人先后參加省紀(jì)委組織的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，增強(qiáng)專業(yè)技能。

六、細(xì)化責(zé)任清單，壓實(shí)責(zé)任主體

一是把落腳點(diǎn)放在壓實(shí)黨委“一崗雙責(zé)”主體責(zé)任上，層層簽訂“兩狀一書”112份。

二是結(jié)合工作重點(diǎn)制定黨風(fēng)廉政講評(píng)相關(guān)制度，累計(jì)開展黨風(fēng)廉政講評(píng)105場(chǎng)次，9750人次接受教育。

三是制定考核辦法，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織落實(shí)“1320”行動(dòng)計(jì)劃的考核，牽頭開展《基層黨組織書記議事制度》執(zhí)行情況、狠抓重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”等問(wèn)題專項(xiàng)監(jiān)督檢查，形成《黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察專項(xiàng)檢查資料匯編》，推動(dòng)制度落地落細(xì)落實(shí)。

七、緊盯關(guān)鍵崗位，抓實(shí)關(guān)鍵管理

兩級(jí)班子成員共建立廉潔誠(chéng)信檔案45份、簽訂《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“五個(gè)一律”承諾書》372份，全面排查“五個(gè)一律”執(zhí)行情況。建立“五類主管”人員廉潔誠(chéng)信檔案361份，形成《五類主管人員管理檔案》11套。建立健全《陽(yáng)煤豐喜集團(tuán)“五類主管”人員崗位責(zé)任制和準(zhǔn)入退出管理實(shí)施辦法》，創(chuàng)新信息管理系統(tǒng)，利用信息化手段開展實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。全年組織集中學(xué)習(xí)25場(chǎng)936人次、收回體會(huì)1581份、專題考試33場(chǎng)。通過(guò)組織座談、基層走訪、民主評(píng)議等方式進(jìn)行半年一次的履職考評(píng)鑒定，開展集中廉政談話，整理《五類主管人員集中廉政談話資料匯編》，逐步形成了對(duì)關(guān)鍵崗位人員的長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。

黨風(fēng)廉政建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。陽(yáng)煤豐喜集團(tuán)紀(jì)委監(jiān)委將找準(zhǔn)定位、提高站位，自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，突出政治監(jiān)督，強(qiáng)化日常監(jiān)督，有效圍繞中心、服務(wù)大局，用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。