困境之下，世界更需要合作

林涵

說起東南亞港口，新加坡港以極為優(yōu)質(zhì)和高效的服務(wù)著稱，是港口界數(shù)一數(shù)二的優(yōu)等生。不過，在繁忙的馬六甲海峽，新加坡港一家獨大的局面近年來正逐漸被打破。在英國勞氏日報發(fā)布的2019年全球百大集裝箱港口榜單中，新加坡吞吐量排名全球港口第2位，一同上榜的還有馬來西亞的巴生港和丹戎帕拉帕斯港，分別排第12位和第18位。盡管在名次上與新加坡還有些差距，但馬來西亞這兩個港口作為后來者，正加速趕超，而且勢頭不減，不容小覷。

馬來西亞港口業(yè)快速發(fā)展的背后，與近年來馬來西亞政府對外尋求合作，對內(nèi)提高其港口競爭力的各種努力和措施密不可分。在2020年第十一屆泛北部灣經(jīng)濟合作論壇暨2020北部灣國際門戶港合作峰會舉行前夕，東博社記者連線采訪了馬來西亞交通部部長拿督斯里魏家祥。從采訪中，我們看到了馬來西亞港口業(yè)的發(fā)展決心和前景。

崛起的馬來西亞港口

魏家祥介紹，馬來西亞共有7個聯(lián)邦港口，也就是巴生港口、柔佛港口、檳城港口、丹戎帕拉帕斯港口、關(guān)丹港口、甘馬挽港口及民都魯港口。另外，位于東馬沙巴及砂拉越的港口（除了民都魯港口及納閩港口）都是由沙巴及砂拉越州政府各自管理。

巴生港、丹戎帕拉帕斯港、關(guān)丹港等都是近年來發(fā)展建設(shè)比較迅速而且成效顯著的港口。

巴生港位于馬六甲海峽的東北部，為東南亞重要港口，也是馬來西亞的海上門戶和最大港口。巴生港有著絕佳的區(qū)位優(yōu)勢，港口位于巴生市西南方約6公里，即首都吉隆坡西南方約38公里處。

巴生港的投資建設(shè)發(fā)展很快，僅僅裝卸貨物量已經(jīng)占馬來西亞全國進(jìn)出口貨物總量的一半。巴生港的北港是東盟各國進(jìn)出口貿(mào)易的重要門戶，與東盟各國主要港口都設(shè)有航線，并且每周都有較頻繁的船次去往各國港口，包括曼谷港、雅加達(dá)港、文萊港和馬尼拉港等。由于擁有優(yōu)良的深水碼頭泊位，巴生西港集裝箱碼頭在提供進(jìn)出口集裝箱服務(wù)方面發(fā)展為東南亞地區(qū)的第二名。

另外，丹戎帕拉帕斯港作為馬來西亞的一個新興港口，由于進(jìn)港手續(xù)簡便且費用低廉，吸引了大量的船公司前往掛靠，自開港以來，發(fā)展速度驚人，如今，丹戎帕拉帕斯港已經(jīng)成為東南亞地區(qū)一個實力雄厚的集裝箱轉(zhuǎn)運樞紐港，在2019年全球百大集裝箱港口榜單中，吞吐量排名全球港口第18位。

在迅速發(fā)展的港口中，關(guān)丹港的發(fā)展也非常亮眼。魏家祥說道：“馬中兩國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補性較強，兩國開展合作可實現(xiàn)優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)、馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為馬中兩國合作的旗艦項目，其所在的欽州港、關(guān)丹港，地理位置獨特，依托港口、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，馬中兩國正在不斷收獲新的合作成果。”

不斷提升港口競爭力

優(yōu)良的天然港口條件、快捷的貨物裝卸效率、先進(jìn)的碼頭裝備和低廉的服務(wù)費用等，是馬來西亞港口能夠在短時間內(nèi)取得良好發(fā)展成績的重要因素。這背后除了先天的條件，更多的還有馬來西亞各項積極舉措的支持。

魏家祥介紹，為了發(fā)揮馬來西亞港口的潛力，政府采取數(shù)項發(fā)展策略。第一是樞紐政策，即把巴生港口打造成國家裝卸中心，而丹戎帕拉帕斯港則打造成轉(zhuǎn)運中心。其他港口則支援當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)發(fā)展的需求，例如關(guān)丹港口支援格賓工業(yè)園及馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)的需求。第二是建立供應(yīng)為主導(dǎo)的政策，長遠(yuǎn)的規(guī)劃才能確保額外需求產(chǎn)生前，增設(shè)的港口設(shè)施已完成。第三是利用現(xiàn)代化配備及信息與通訊科技提高生產(chǎn)量。

此外，馬來西亞正計劃加深通往港口的通道，使大型船舶能夠?？吭诟劭?提高陸路物流服務(wù)并減少運輸系統(tǒng)中的官僚主義;放寬沿海政策等。魏家祥表示：“其實，馬來西亞一直以來都在提升各個港口的功能，以應(yīng)付各行業(yè)的需求。提高投資基金、擴大港口及從內(nèi)至外的競爭力，皆促使我們以更全面的方式發(fā)展港口?！?/p>

魏家祥進(jìn)一步介紹到，其中主要投入在港口發(fā)展的投資包括擴大貨柜容量、提升港口設(shè)施及設(shè)備，并通過高科技提高生產(chǎn)量。另外，通過加強硬件配套建設(shè)以應(yīng)對較大船只?？繉⒊蔀閿?shù)項發(fā)展計劃的關(guān)鍵。而正擴展的聯(lián)邦港口包括：西港、丹戎帕拉帕斯港口、關(guān)丹港口及凱利島。

積極尋求合作

全球化發(fā)展趨勢不可逆轉(zhuǎn)，依靠單打獨斗很難取得長遠(yuǎn)發(fā)展，對于港口業(yè)的發(fā)展來說，亦是如此。泛北部灣經(jīng)濟合作論壇（以下簡稱泛北論壇）務(wù)實推動了中國—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并取得了積極的成效。為此，馬方希望通過泛北論壇可以達(dá)成更多更務(wù)實的合作。

“自泛北論壇舉辦以來，馬來西亞以及區(qū)域各國積極推動泛北部灣經(jīng)濟合作，構(gòu)建了中國—東盟次區(qū)域合作新格局，為區(qū)域發(fā)展增添了活力。馬中兩國合作的不斷推進(jìn)，也離不開泛北論壇、泛北合作機制的助推。”魏家祥說道。

今年泛北論壇的主題是“聚焦國際門戶港，共建陸海新通道：泛北合作的新時代”。“設(shè)施聯(lián)通是‘一帶一路建設(shè)的重要內(nèi)容，也是泛北合作推進(jìn)的重要事項。我相信，無論是海路、陸路、航路還是‘網(wǎng)路的互聯(lián)互通，‘路通到哪里，開放合作就延伸到哪里?！蔽杭蚁檎f道。

“將馬來西亞打造為東南亞主要轉(zhuǎn)運樞紐，是我們的期望和目標(biāo)。過去十多年里，馬來西亞在港口建設(shè)、海運業(yè)方面取得了重大進(jìn)展?！蔽杭蚁檎f，“接下來，馬來西亞還會制定措施，以讓我們的港口更具競爭力和效率。而且，我們將繼續(xù)加強與中國，以及泛北部灣區(qū)域國家，乃至世界各國的合作，我們將利用好泛北合作機制，與各國合作共贏?！?/p>

2020年對于交通運輸行業(yè)乃至各行各業(yè)來說都是發(fā)展比較緩慢、甚至是艱難的一年。對此，魏家祥表示：“也正因如此，我們更應(yīng)該加強合作。我們馬來西亞有句諺語，‘遇山一起爬，遇溝一起跨，困境之下，世界更需要合作。讓我們共挽雙手，共渡困境，唯有如此，方能合作共贏?！?/p>

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