幫到窮根上 扶出新面貌

青海省循化撒拉族自治縣尕楞藏族鄉(xiāng)，位于六盤山集中連片特困地區(qū)，全鄉(xiāng)共有行政村11個(gè)，其中國(guó)家級(jí)貧困村4個(gè)，建檔立卡貧困戶136戶581人，貧困發(fā)生率達(dá)11%。2015年10月，尕楞鄉(xiāng)所轄牙尕、哇龍兩個(gè)國(guó)家級(jí)貧困村被列為青海省委宣傳部定點(diǎn)扶貧村。針對(duì)兩村地處偏遠(yuǎn)、土地貧瘠、基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展滯后等實(shí)際，5年來(lái)，青海省委宣傳部堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo)，實(shí)施系列扶根扶點(diǎn)、補(bǔ)針點(diǎn)睛項(xiàng)目，幫扶貧困戶拔掉“窮根子”、甩掉“窮帽子”、過(guò)上“好日子”。

黨建引領(lǐng)，扛起政治責(zé)任

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨向人民作出的莊嚴(yán)承諾。青海省委宣傳部將扶貧工作作為重大政治任務(wù)，緊盯“兩不愁三保障”指標(biāo)，嚴(yán)格按照貧困戶脫貧、貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施“三個(gè)精準(zhǔn)”幫扶策略，狠抓實(shí)效，做到真扶貧、扶真貧、真脫貧。

圍繞“扶持誰(shuí)”，精準(zhǔn)識(shí)別。2015年10月，省委宣傳部扶貧工作隊(duì)駐村后，嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，逐戶逐人對(duì)人均收入、家庭勞動(dòng)力情況、殘疾程度等開(kāi)展核查，精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡貧困戶35戶156人、邊緣戶18戶87人，深入查找致貧原因、制訂脫貧計(jì)劃、建立扶貧檔案，為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

圍繞“誰(shuí)來(lái)扶”，精準(zhǔn)結(jié)對(duì)。先后從省委宣傳部選派4名第一書(shū)記、8名工作隊(duì)隊(duì)員駐村幫扶。組織15個(gè)機(jī)關(guān)黨支部161名黨員干部，對(duì)兩個(gè)村35戶156名建檔立卡貧困群眾進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。各黨支部組織黨員每年不定期開(kāi)展捐資助學(xué)、聯(lián)系務(wù)工、政策解讀等幫貧助困工作，幫扶現(xiàn)金和物資共17.8萬(wàn)元，戶均受益5000元。

圍繞“怎么扶”，精準(zhǔn)施策。因戶因人落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、危房改造、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、教育扶貧、健康扶貧、兜底保障等扶貧政策，實(shí)施危房改造210戶，易地搬遷2戶，生態(tài)扶貧惠及22戶，政策兜底保障4戶14人，貧困戶就醫(yī)實(shí)際費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)90%以上，獲得群眾高度認(rèn)可。

因地制宜，厚培脫貧底蘊(yùn)

產(chǎn)業(yè)扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要支撐。青海省委宣傳部立足兩村實(shí)際，深挖地方特色，堅(jiān)持用產(chǎn)業(yè)扶貧助推脫貧攻堅(jiān)，選準(zhǔn)育強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)，使群眾吃上“生態(tài)飯”，走上“致富路”，實(shí)現(xiàn)保護(hù)生態(tài)、扶貧開(kāi)發(fā)和改善民生的多贏局面。

實(shí)施基礎(chǔ)項(xiàng)目，方便群眾生產(chǎn)生活。省委宣傳部扶貧工作隊(duì)駐村后，積極協(xié)調(diào)各級(jí)職能部門，爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)資金2000多萬(wàn)元，為兩村硬化村道，疏通灌渠，更換自來(lái)水管道，維修綜合文化服務(wù)中心、黨員活動(dòng)室、衛(wèi)生室。主動(dòng)對(duì)接愛(ài)心企業(yè)，安裝太陽(yáng)能路燈，有效解決村里夜間行路難的問(wèn)題。兩村村容村貌煥然一新，群眾的獲得感、幸福感、滿意度得到了顯著提升。

盤活集體資產(chǎn)，打造特色養(yǎng)殖業(yè)。結(jié)合兩村草場(chǎng)面積充沛的實(shí)際，投入70萬(wàn)元，購(gòu)買95頭牛，成立犏雌牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社。截至目前，繁殖小牛200多頭，連續(xù)3年給村民分紅。這種新的經(jīng)營(yíng)模式讓祖祖輩輩土里刨食的藏鄉(xiāng)農(nóng)民變身為“股民”，實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán)。為解決困擾哇龍村多年的牲畜飲水難題，多方爭(zhēng)取協(xié)調(diào)籌措資金32.4萬(wàn)元，幫助哇龍村修建防滲積雨池和防凍玻璃缸水窖，保證了全村牲畜一年四季都有充足的飲用水。

堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)，打造生態(tài)文化旅游業(yè)。充分利用當(dāng)?shù)厣质[郁、藍(lán)天澄澈、大山巍峨、河水潺潺、野花芬芳的優(yōu)勢(shì)，打造尕楞生態(tài)文化旅游項(xiàng)目。組織群眾種植楊樹(shù)2萬(wàn)余棵、花椒樹(shù)1.8萬(wàn)余棵，種植油菜200多畝。春夏兩季，漫山遍野的蔥郁蒼翠，金燦燦的梯田花海形成一道亮麗壯觀的風(fēng)景，吸引了大量游客駐足觀看拍照，既美化了藏族鄉(xiāng)村，又增加了村民收入。

智志雙扶，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

脫貧致富終究要靠貧困群眾努力奮斗來(lái)實(shí)現(xiàn)。青海省委宣傳部堅(jiān)持“智志雙扶”，從思想上、教育上、文化上實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，努力攻克一家窮、代代窮的“病根”，讓村民致富的決心熱起來(lái)、脫貧的信心強(qiáng)起來(lái)。

文化惠民樹(shù)自信。投入資金1000余萬(wàn)元，建成村文化廣場(chǎng)、活動(dòng)室、廣播室、棋牌室、農(nóng)家書(shū)屋等，配備健身器材、籃球架等文體活動(dòng)設(shè)施。利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)組織開(kāi)展文藝演出、籃球比賽等活動(dòng)，豐富群眾文化生活。給村民發(fā)放便攜收音機(jī)，建成免費(fèi)上網(wǎng)的電子閱覽室，為貧困群眾打開(kāi)了解外面世界的窗口。駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)員深入草原牧場(chǎng)、田間地頭、農(nóng)家炕頭，宣傳黨的扶貧、惠民政策，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，強(qiáng)化貧困群眾脫貧致富信心。

教育扶貧去窮根。啟動(dòng)“情暖藏鄉(xiāng)”獎(jiǎng)助學(xué)工程，每年固定投入20萬(wàn)元，對(duì)全鄉(xiāng)考入高職大專、本科、研究生的學(xué)生分別獎(jiǎng)勵(lì)1000元、2000元、3000元，對(duì)牙尕、哇龍兩村考上的學(xué)生，除發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金外，每年還發(fā)放同級(jí)別的助學(xué)金，直到畢業(yè)為止。目前，已為156人次發(fā)放獎(jiǎng)助學(xué)金25.8萬(wàn)元，解決了貧困家庭學(xué)生上學(xué)的后顧之憂。協(xié)調(diào)青海團(tuán)省委“希望工程10萬(wàn)+精準(zhǔn)助學(xué)基金”，對(duì)尕楞鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶接受義務(wù)教育的88名學(xué)生給予每人500元資助。爭(zhēng)取青海省教育廳支持，每年推選尕楞中學(xué)中考前10名畢業(yè)生赴青海三江源民族中學(xué)就讀高中。投入30萬(wàn)元，在尕楞鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)和中心小學(xué)建成鄉(xiāng)村少年宮，開(kāi)設(shè)第二課堂，使兩個(gè)村的孩子們也能發(fā)展各類特長(zhǎng)，快樂(lè)學(xué)習(xí)、茁壯成長(zhǎng)。

文明創(chuàng)建促新風(fēng)。深入開(kāi)展文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建，設(shè)立村規(guī)民約和紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭會(huì)“一約四會(huì)”，通過(guò)紅白事“一碗熬飯”“四菜一湯”等村規(guī)民約，有效遏制以往村中高額彩禮、婚喪喜慶事宜大操大辦等不良習(xí)俗。公開(kāi)評(píng)選五星級(jí)文明戶92戶、光榮脫貧戶2戶，并對(duì)致富帶頭人、優(yōu)秀村干部、孝順子女等進(jìn)行表彰，激發(fā)村民有心脫貧、用心脫貧、實(shí)心脫貧的思想動(dòng)力。建檔立卡貧困戶行青加被評(píng)為光榮脫貧戶后，信心更足、干勁更大，2019年家里人均純收入達(dá)3萬(wàn)元，成為大家學(xué)習(xí)的榜樣。

“其作始也簡(jiǎn)，其將畢也必巨。”今年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年，越到最后越要繃緊弦、不停頓、不放松。青海省委宣傳部將在接下來(lái)的幫扶工作中進(jìn)一步補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)牙尕、哇龍兩個(gè)村的脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，讓群眾過(guò)上更加美好的生活?！瘢ㄘ?zé)任編輯：王仁鋒）