“雙十佳”記者團走進沭陽，探究園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的秘訣

徐長杰

江蘇沭陽最近又火了一把。

9月26日，第二屆全國紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展論壇暨“沭陽杯”第九屆紡織行業(yè)新聞獎啟動會在江蘇沭陽召開。同期同地，來自中央電視臺、人民日報、中國新聞社以及紡織服裝周刊、中國紡織、中國紡織報等榮獲全國紡織行業(yè)“雙十佳”新聞獎的媒體記者，走進“沭陽智能針織產(chǎn)業(yè)園”及部分紡織企業(yè)，期冀挖掘沭陽紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的秘訣。

記者團此行，到底發(fā)現(xiàn)了哪些亮點呢？

強勁增長背后有玄機

沒有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的涅槃重生，就沒有經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

何為高質(zhì)量發(fā)展？記者認為，在并不好的大環(huán)境下，在多數(shù)企業(yè)都在走下坡路甚至求生存的情況下，有人卻仍能實現(xiàn)高速增長，這就是高質(zhì)量。無獨有偶，沭陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)在本次產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展論壇上就被授予了“全國紡織行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園區(qū)”稱號，這也讓此行有了明確的看點。

江蘇滬江線業(yè)有限公司是記者團“深度行”的第一站，他們所生產(chǎn)的，就是“一針一線”的線，這并不起眼的縫紉線，卻串起了整個紡織服裝產(chǎn)業(yè)。我們不妨通過這家企業(yè)的發(fā)展，管中窺豹沭陽紡織是如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的。

習近平總書記曾說過，掌握了一流技術(shù)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也可以變?yōu)槌柈a(chǎn)業(yè)。

縫紉線可以說是老牌的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但其卻在近年來不斷煥發(fā)出新的生機。據(jù)介紹，滬江線業(yè)目前是國內(nèi)乃至世界最專業(yè)的制線企業(yè)之一，以紡紗、染色、制線為主營業(yè)務(wù)，在全國主要城市設(shè)有160余家專賣店。國內(nèi)服裝品牌所使用的縫紉線，大部分都出自滬江線業(yè)，幾乎占據(jù)了國內(nèi)市場約30%以上份額。

記者在走訪時了解到，自2006年到沭陽投資建廠后，滬江線業(yè)多次追加投資，并不斷進行工廠擴建和設(shè)備升級，如投資建設(shè)了三萬紗錠智能車間項目，工藝流程采用國內(nèi)外的先進設(shè)備，實現(xiàn)了生產(chǎn)的自動化、智能化，萬錠用工達到國內(nèi)先進水平。

目前，滬江線業(yè)的縫紉線紗錠超10萬枚，形成國內(nèi)最大的縫紉線規(guī)模。不僅如此，企業(yè)還非常注重環(huán)保問題，曾投資3000萬元用于廢水廢氣處理，并且不斷創(chuàng)新綠色生產(chǎn)工藝，可以說是將可持續(xù)發(fā)展寫進了企業(yè)的DNA。

滬江線業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐，正是沭陽紡織產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的縮影。實際上，自 2005年第一家包覆紗企業(yè)落戶沭陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)以來，項目如雨后春筍般紛至沓來，短短15年時間，沭陽紡織企業(yè)實現(xiàn)了從少到多、產(chǎn)業(yè)從弱到強、品牌從無到有、發(fā)展從自覺到自信，區(qū)內(nèi)已集聚新東旭紡織、宋和宋智能科技、恒能家紡、紅柳紡織、騰盛紡織、華藝時裝、豪悅實業(yè)等知名企業(yè)，已經(jīng)成為全國乃至全球生產(chǎn)設(shè)備最多、產(chǎn)量最大的優(yōu)質(zhì)包覆紗產(chǎn)業(yè)基地。

特別是今年以來，面對新冠疫情帶來的嚴峻考驗和復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，沭陽紡織產(chǎn)業(yè)按照習近平總書記“在危機中育新機、于變局中開新局”的要求，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與制度優(yōu)勢，生產(chǎn)供給能力及產(chǎn)業(yè)鏈運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)性得以快速恢復(fù)，在穩(wěn)就業(yè)、保民生、促發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，同時，在疫情防控中貢獻了紡織力量，保障了經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

沭陽縣委書記、經(jīng)開區(qū)黨工委書記、管委會主任卞建軍更是將紡織服裝產(chǎn)業(yè)評價為沭陽國民經(jīng)濟中最穩(wěn)定的支柱產(chǎn)業(yè)，是穩(wěn)崗增收的重要民生產(chǎn)業(yè)，也是具有明顯競爭優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

目前，沭陽縣紡織服裝企業(yè)516家，其中規(guī)上企業(yè)108家，國家高新技術(shù)企業(yè)9家，江蘇省名牌產(chǎn)品5個。2019年，沭陽縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)銷售收入149.31億元，同比增長31.56%。今年即使在疫情的影響下，沭陽預(yù)計仍能實現(xiàn)兩位數(shù)的增長。

“來了沭陽不后悔！”

營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。近年來，沭陽一直在聚力打造最優(yōu)的企業(yè)成長發(fā)展生態(tài)。

談及營商環(huán)境，身處其中的投資客商最有發(fā)言權(quán)。2018年，長興客商盧新榮到沭陽投資30億元，成立了江蘇恒能家紡新材料有限公司，建立起江蘇恒能家紡產(chǎn)業(yè)園，成功為沭陽家紡產(chǎn)業(yè)補鏈，打通了家紡產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈條。

為何選擇沭陽？面對記者的一系列問題，盧新榮談到：“我是浙江湖州長興人，經(jīng)過幾次考察，2018年才最終決定將公司開在沭陽。那時沭陽的家紡產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有相當?shù)囊?guī)模了，恒能來了之后，基本上沭陽的家紡產(chǎn)業(yè)鏈就全部打通了?！?/p>

據(jù)悉，在來沭陽之前，盧新榮前前后后去過很多城市，經(jīng)過考察都覺得不合適，最后選擇沭陽，是看中沭陽縣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是蘇北唯一一家落戶縣級城市的國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，營商環(huán)境好，各方面資源非常優(yōu)越，并且這里的領(lǐng)導(dǎo)班子，講誠信、講效率、講公平。

“來了沭陽不后悔！”盧新榮發(fā)出感嘆，并列舉了幾件與沭陽有關(guān)的事，“我們從 2018年5月18日開工，僅僅三個月時間，首批30億元的項目就已全面開工，整個項目的推進，包括所有項目的開工、立項審批過程都很快。遇到問題，沭陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)投資促進局局長、沭陽智能針織產(chǎn)業(yè)園管委會主任魏偉會進行現(xiàn)場會辦，成立專門的幫辦組來幫辦。這樣高效的辦事效率，在別的地方是少有的，也因此堅定了我在沭陽投資的信心和決心?！?/p>

其實，“可持續(xù)的政策優(yōu)勢以及守信用的政府”早已在投資沭陽的客商中有口皆碑。

近年來，沭陽縣分管紡織領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)雖有更替，但對發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)的初心卻一直未變。在像盧新榮這樣的客商眼里，政府工作人員的熱情甚至高于企業(yè)家，他們更像是沭陽紡織產(chǎn)業(yè)的“實干家”。

沭陽縣委副書記、縣長彭偉表示，自沭陽將紡織服裝產(chǎn)業(yè)作為富民強縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以來，依托包覆紗、特色家紡和智能針織三大板塊，沭陽已邁入“機械裝備—紡絲—加彈—織造—印染—成衣”全產(chǎn)業(yè)鏈時代。

生產(chǎn)、生活、生態(tài)的產(chǎn)城融合

產(chǎn)城融合發(fā)展，是我國眾多有產(chǎn)城市的終極目標，但往往忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市功能的協(xié)同，普遍存在“重產(chǎn)業(yè)輕城市”的問題，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)布局與城市發(fā)展需求不匹配，產(chǎn)業(yè)空間與城市空間分割、離散甚至相沖突。就大部分園區(qū)來說，缺乏城市功能的匹配和提升，陷入“空轉(zhuǎn)”和“孤島”困境的情況時有發(fā)生。

完善的配套不僅能夠提升園區(qū)社會化服務(wù)水平，增強支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載能力，更能形成生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展的園區(qū)。

2016年起，從沭陽智能針織產(chǎn)業(yè)園的奠基開始，記者見證了從一片荒蕪之地到平地而起的廣袤園區(qū)的全過程。

不過，這里不是鋼筋水泥構(gòu)筑連甍接棟的廠房，走進園區(qū)，更像是花鳥魚蟲生態(tài)宜人的公園。

惜地如金的園區(qū)內(nèi)，有著比廠房面積更大的景觀湖。不僅如此，園區(qū)內(nèi)宿舍、食堂一應(yīng)俱全，同時，員工活動室還設(shè)立了健身房、瑜伽室等供員工休閑娛樂的場所。

對此，魏偉表示，雖然蓋廠房能夠讓政府獲得更多的收益，但景觀湖卻能讓員工和企業(yè)更愿意留下來。要讓企業(yè)和員工在這里不僅有工作，更能享受生活。

目前，該園區(qū)一、二期24.5萬平方米用房全部投入使用，成功入選“國家智慧型紡織園區(qū)試點”，獲批省級科技產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)鱗次櫛比，素有“提花機之王”之稱的山東宋和宋公司在此興建宋和宋智能科技公司，擁有16條智能紡織裝備生產(chǎn)線、30多項國家專利和軟件著作權(quán)，電子提花機銷售額和規(guī)模領(lǐng)先國內(nèi)同行。在龍頭企業(yè)的引領(lǐng)下，沭陽智能化發(fā)展已由“盆景”走向“花園”。

實際上，沭陽智能針織產(chǎn)業(yè)園從建立之初，就立志打造成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級的集聚區(qū)、政府與行業(yè)協(xié)會互惠合作的示范區(qū)、體制與機制創(chuàng)新的先導(dǎo)區(qū)以及產(chǎn)城融合發(fā)展的樣板區(qū)。

“產(chǎn)城融合”是指產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展，以城市為基礎(chǔ)，承載產(chǎn)業(yè)空間和發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，以產(chǎn)業(yè)為保障，驅(qū)動城市更新和完善服務(wù)配套，以達到產(chǎn)業(yè)、城市、人之間有活力、持續(xù)向上發(fā)展的模式。如今，在紡織產(chǎn)業(yè)突飛猛進發(fā)展的同時，沭陽更是在把握城市化機遇，下一局“產(chǎn)城融合”的大棋。

棋局的開篇是“產(chǎn)”，“產(chǎn)城融合”基礎(chǔ)也是“產(chǎn)”。

產(chǎn)城融合更注重產(chǎn)業(yè)與城市的并行發(fā)展，以實現(xiàn)產(chǎn)城融合的一體化發(fā)展。沭陽智能針織產(chǎn)業(yè)園作為沭陽產(chǎn)城融合的樣板區(qū)，則是在不斷探索產(chǎn)城融合模式，無論是不斷完善硬件配套，還是潛移默化地打造軟環(huán)境，都在強化產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化功能。與此同時，沭陽智能針織產(chǎn)業(yè)園區(qū)也在有效地貫徹產(chǎn)業(yè)鏈、上下游配套和招商選商的發(fā)展理念，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)品質(zhì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的確立奠定了極為重要的發(fā)展基礎(chǔ)。

未來，沭陽將進一步厚植優(yōu)勢、擦亮品牌，推動紡織服裝產(chǎn)業(yè)高效、智能、生態(tài)發(fā)展，構(gòu)建引領(lǐng)未來的紡織服裝產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，為全國紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻更多的“沭陽模式”“沭陽經(jīng)驗”。

沭陽縣委常委、經(jīng)開區(qū)黨工委副書記、管委會副主任石敬峰表示，當前，國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生巨變，我國經(jīng)濟發(fā)展也更傾向于由內(nèi)需拉動。當然，依靠內(nèi)需并不意味收窄視野，而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力，更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，實現(xiàn)更加強勁可持續(xù)的發(fā)展。

要融入“雙循環(huán)”經(jīng)濟發(fā)展模式，首當其沖就是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平的升級，沭陽紡織也將會針對重點領(lǐng)域開展補鏈、固鏈、強鏈。同時，還將進一步推動創(chuàng)新發(fā)展，以此提供經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)動力，通過創(chuàng)新賦能完成產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，力爭到2025年將紡織產(chǎn)業(yè)培育成千億級，推動沭陽紡織產(chǎn)業(yè)由“高原”走向“高峰”，打造沭陽新的工業(yè)地標。