提高國(guó)際工程設(shè)備物資管理水平的有效途徑

馬聰聰

（中國(guó)電建市政建設(shè)集團(tuán)有限公司，天津 300384）

0 引言

在國(guó)際工程建設(shè)中，設(shè)備物資是工程有序開(kāi)展的基礎(chǔ)，尤其是位于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、與國(guó)內(nèi)距離較遠(yuǎn)的國(guó)家和地區(qū)。設(shè)備物資管理不到位，會(huì)使項(xiàng)目出現(xiàn)延期或前期工作滯后等現(xiàn)象，加大工程投入、影響工程經(jīng)濟(jì)效益。分析國(guó)際工程設(shè)備物資管理中的不足，尋找提升途徑，具有鮮明的現(xiàn)實(shí)意義。

1 國(guó)際工程設(shè)備物資管理的問(wèn)題

國(guó)際工程是指在海外建設(shè)的工程項(xiàng)目，設(shè)備物資的及時(shí)供應(yīng)，是工程項(xiàng)目成功建設(shè)的關(guān)鍵。和國(guó)內(nèi)工程不同，國(guó)際工程的設(shè)備物資管理需從國(guó)際角度入手，工作要求更高，易出現(xiàn)問(wèn)題。在國(guó)際工程設(shè)備物資管理中，問(wèn)題主要體現(xiàn)在管理理念、管理內(nèi)容、管理方法與管理人員等方面。

1.1 管理理念

部分企業(yè)管理者缺乏對(duì)設(shè)備物資管理的重視，將生產(chǎn)管理作為工作重點(diǎn)，使設(shè)備物資工作缺乏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，出現(xiàn)管理混亂問(wèn)題。

1.2 管理內(nèi)容

設(shè)備物資管理工作復(fù)雜，包括資產(chǎn)管理、運(yùn)輸管理、清關(guān)管理、驗(yàn)收管理、維修保養(yǎng)、調(diào)劑退場(chǎng)、報(bào)廢管理、檔案管理及安全管理等，易在工作中出現(xiàn)遺漏。

1.3 管理方法

部分企業(yè)仍按照傳統(tǒng)人工處理方法開(kāi)展物資管理，未與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)配合，導(dǎo)致物資管理效率與質(zhì)量偏低，不符合國(guó)際工程建設(shè)要求。

1.4 管理人員

企業(yè)缺乏專(zhuān)業(yè)的設(shè)備物資管理人員，在開(kāi)展設(shè)備物資管理工作時(shí)，表現(xiàn)出采購(gòu)無(wú)計(jì)劃、設(shè)備物資流動(dòng)銜接性不足、閑置設(shè)備無(wú)人管理等問(wèn)題，設(shè)備物資浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重[1]。

2 提升國(guó)際工程設(shè)備物資管理水平的有效途徑

針對(duì)國(guó)際工程設(shè)備物資管理存在的問(wèn)題，以某企業(yè)為例，借鑒其設(shè)備物資管理經(jīng)驗(yàn)，從設(shè)備物資管理的各項(xiàng)工作入手，總結(jié)提升國(guó)際工程設(shè)備物資管理水平的有效途徑。該企業(yè)在開(kāi)展國(guó)際工程設(shè)備物資管理時(shí)，遵循區(qū)域化、專(zhuān)業(yè)化、集中統(tǒng)一管理理念，在各個(gè)區(qū)域的分公司設(shè)立設(shè)備物資管理部門(mén)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備物資的統(tǒng)籌管理。同時(shí)，建立設(shè)備物資“供、管、用、養(yǎng)、修”全過(guò)程管理流程，制定完善的管理制度，規(guī)范各項(xiàng)設(shè)備物資管理工作，管理成效顯著，值得其他企業(yè)借鑒學(xué)習(xí)。

2.1 創(chuàng)新管理理念

針對(duì)企業(yè)忽視設(shè)備物資管理的現(xiàn)象，該企業(yè)創(chuàng)新管理理念，通過(guò)組織優(yōu)化與制度完善，提高企業(yè)職工對(duì)設(shè)備物資管理的重視，保障設(shè)備物資管理各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。在組織優(yōu)化方面，企業(yè)在各個(gè)區(qū)域的分公司設(shè)立設(shè)備物資管理部門(mén)，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)國(guó)際工程的設(shè)備物資管理工作，并結(jié)合國(guó)際工程特點(diǎn)，優(yōu)化設(shè)備物資管理部門(mén)的配置，使其更符合工程建設(shè)要求。以某EPC（Engineering Procurement Construction，工程總承包）項(xiàng)目為例，該企業(yè)設(shè)立設(shè)備物資管理中心，負(fù)責(zé)設(shè)備物資的采購(gòu)、運(yùn)輸、資產(chǎn)管理、維修保養(yǎng)等工作，并結(jié)合國(guó)際工程的特點(diǎn)，與當(dāng)?shù)芈毠と耸鹿芾聿块T(mén)、制管廠(chǎng)、制磚廠(chǎng)、采砂廠(chǎng)及攪拌站進(jìn)行深入交流與溝通，確保各項(xiàng)設(shè)備物資的及時(shí)供應(yīng)，為國(guó)際工程建設(shè)奠定基礎(chǔ)（圖1）。

在制度完善方面，企業(yè)結(jié)合設(shè)備物資管理工作內(nèi)容，制定相應(yīng)管理制度，為管理人員開(kāi)展工作提供指導(dǎo)。以清關(guān)管理工作為例，管理者結(jié)合內(nèi)部與外部工作內(nèi)容，制定針對(duì)性管理制度。在內(nèi)部清關(guān)工作中，企業(yè)清關(guān)組負(fù)責(zé)人在遵循項(xiàng)目部基礎(chǔ)制度的條件下，構(gòu)建內(nèi)部清關(guān)工作制度，明確清關(guān)管理辦法、運(yùn)輸管理辦法，為清關(guān)組工作人員開(kāi)展相關(guān)工作提供指導(dǎo)；在外部清關(guān)工作中，企業(yè)結(jié)合發(fā)運(yùn)處協(xié)調(diào)管理、清關(guān)代理公司合作、海關(guān)協(xié)調(diào)管理等工作，制定針對(duì)性工作制度，規(guī)范設(shè)備物資的清關(guān)管理工作。

同時(shí)，為進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)備物資管理工作，推動(dòng)管理工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。企業(yè)可結(jié)合相關(guān)管理規(guī)定及有關(guān)要求，考慮所屬項(xiàng)目實(shí)際情況，每年開(kāi)展一次設(shè)備物資管理大檢查，實(shí)地走訪(fǎng)區(qū)域內(nèi)所有國(guó)別項(xiàng)目的設(shè)備物資管理情況，在對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行檢查的同時(shí)，針對(duì)不同項(xiàng)目管理工作中存在的弱點(diǎn)和不足，進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)，并通過(guò)對(duì)設(shè)備物資管理工作的重點(diǎn)及各項(xiàng)管理制度的宣貫，為各項(xiàng)目下一步設(shè)備物資管理工作提供思路，增強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)設(shè)備物資管理工作的重視程度，提升項(xiàng)目設(shè)備物資管理水平。

圖1 某企業(yè)物資設(shè)備中心架構(gòu)

2.2 明確管理內(nèi)容

為規(guī)范企業(yè)的物資設(shè)備管理工作，該企業(yè)以工作規(guī)程形式，明確管理內(nèi)容及管理人員的責(zé)任，提升物資設(shè)備管理工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化水平。細(xì)化來(lái)說(shuō)，該企業(yè)的物資設(shè)備管理包括設(shè)備資產(chǎn)管理，設(shè)備物資清關(guān)、驗(yàn)收、倉(cāng)儲(chǔ)管理，設(shè)備使用、保養(yǎng)、維修，設(shè)備物資調(diào)劑、退場(chǎng)，設(shè)備物資報(bào)廢及報(bào)廢設(shè)備物資管理，安全管理，檔案管理等各項(xiàng)工作?？蓪?shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)施工設(shè)備資源、物資配件資源及設(shè)備維修管理資源的統(tǒng)籌規(guī)劃，為國(guó)際工程建設(shè)提供保障。以倉(cāng)儲(chǔ)管理工作為例，企業(yè)的設(shè)備物資管理內(nèi)容如下：

（1）規(guī)范設(shè)備入庫(kù)。要求倉(cāng)儲(chǔ)人員規(guī)范設(shè)備物資的擺放與倉(cāng)儲(chǔ)，并按照制定規(guī)范做好設(shè)備物資的標(biāo)識(shí)，避免設(shè)備物資在倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程中因錯(cuò)誤存放出現(xiàn)故障，或因標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤影響使用。

（2）保障庫(kù)內(nèi)物資安全。由于該企業(yè)大部分國(guó)際工程位于經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的國(guó)家，倉(cāng)儲(chǔ)人員相對(duì)重視設(shè)備物資的防盜工作。結(jié)合國(guó)際工程的建設(shè)需求及所在國(guó)的地理、氣候條件，在國(guó)際工程施工前，選擇合適地址，建設(shè)設(shè)備物資倉(cāng)庫(kù)，并結(jié)合設(shè)備物資特點(diǎn)，采取相應(yīng)的防潮、防腐、防盜措施，保障設(shè)備物資的安全與性能。同時(shí)，對(duì)于國(guó)際工程建設(shè)所需的易燃、易爆物品或危險(xiǎn)化學(xué)品，該企業(yè)結(jié)合國(guó)際工程所在國(guó)的政策法規(guī)，設(shè)立專(zhuān)業(yè)倉(cāng)庫(kù)，并配置專(zhuān)業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)人員，保障設(shè)備物資的安全使用[2]。

（3）構(gòu)建庫(kù)存預(yù)警制度。為保障國(guó)際工程建設(shè)中倉(cāng)庫(kù)的有效應(yīng)用，倉(cāng)儲(chǔ)人員需做好倉(cāng)庫(kù)設(shè)備物資的盤(pán)點(diǎn)工作，避免設(shè)備物資出現(xiàn)庫(kù)存量過(guò)大、材料積壓，或庫(kù)存量過(guò)小、材料供應(yīng)不足等問(wèn)題，加大工程投入成本。對(duì)于庫(kù)存量過(guò)大可能引發(fā)浪費(fèi)的設(shè)備物資，倉(cāng)儲(chǔ)人員需向鄰近項(xiàng)目點(diǎn)或分公司提供庫(kù)存報(bào)表，由鄰近項(xiàng)目或分公司接收多余的設(shè)備物資，避免國(guó)際工程建設(shè)完成后出現(xiàn)死庫(kù)存現(xiàn)象，對(duì)企業(yè)造成較大經(jīng)濟(jì)損失。

2.3 創(chuàng)新管理方法

針對(duì)設(shè)備物資管理工作存在的方法滯后問(wèn)題，管理人員需創(chuàng)新管理方法，提高設(shè)備物資管理工作效率與質(zhì)量。在該企業(yè)的設(shè)備物資管理工作中，管理者引進(jìn)PDM（Product Data Management，產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理）理念，實(shí)現(xiàn)設(shè)備物資的全過(guò)程管理。在國(guó)際工程中，PDM 是指采購(gòu)與發(fā)貨監(jiān)控，可對(duì)設(shè)備物資在采購(gòu)、運(yùn)輸、現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)箱、倉(cāng)儲(chǔ)及使用的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，是開(kāi)展設(shè)備物資計(jì)劃監(jiān)管的有效技術(shù)手段。以該企業(yè)建設(shè)的某國(guó)際工程為例，物資管理工作中PDM 的應(yīng)用流程如下：

（1）編制PDM。該企業(yè)從技術(shù)部、商務(wù)部、計(jì)劃部等部門(mén)選拔工作人員，組成PDM 編制小組，負(fù)責(zé)PDM 的編制工作，結(jié)合國(guó)際工程建設(shè)相關(guān)利益方的需求，明確PDM 的編制要求，并收集國(guó)際工程的設(shè)計(jì)圖紙、安裝計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度等信息，為PDM 編制提供參考。在PDM 編制中，考慮設(shè)備物資的訂單、生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程的不可預(yù)計(jì)影響因素，留有一定用量，并結(jié)合工程建設(shè)中的變化，定期更新PDM 計(jì)劃，確保其實(shí)時(shí)反映國(guó)際工程的設(shè)備物資數(shù)據(jù)，為設(shè)備物資管理提供參考。

（2）PDM 的內(nèi)容。按照上述編制要求，PDM 編制小組編制二維圖，呈現(xiàn)國(guó)際工程的設(shè)備物資管理與監(jiān)控狀況。在二維圖的橫坐標(biāo)上，編制內(nèi)容為國(guó)際工程相關(guān)利益方對(duì)設(shè)備物資的需求，包括設(shè)備的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、運(yùn)單號(hào)、出入庫(kù)狀況、使用狀況、質(zhì)量記錄等；在二維圖的縱坐標(biāo)上，編制內(nèi)容為設(shè)備物資的系統(tǒng)條目，包括各項(xiàng)設(shè)備材料清單，如設(shè)備物資供應(yīng)商提供的清單、國(guó)際工程設(shè)計(jì)圖紙中的清單、國(guó)際工程備品備件清單等。在該工程編制的PDM 中，全面覆蓋設(shè)備物資采購(gòu)、運(yùn)輸與使用的全過(guò)程。

（3）PDM 的實(shí)施。在該國(guó)際工程中，PDM 編制小組共編制近二十萬(wàn)條設(shè)備物資條目，更新20 版EXCEL 表格，為設(shè)備物資管理提供資料參考。在PDM 實(shí)施過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)設(shè)備物資的全過(guò)程監(jiān)控，構(gòu)建完成設(shè)備物資供應(yīng)鏈，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備物資供應(yīng)及使用中存在的問(wèn)題。根據(jù)PDM 編制的內(nèi)容，采購(gòu)與發(fā)運(yùn)人員可制定針對(duì)性計(jì)劃；倉(cāng)儲(chǔ)人員可根據(jù)表格內(nèi)容進(jìn)行設(shè)備物資領(lǐng)用記錄的盤(pán)點(diǎn)與更新。在PDM 使用中可實(shí)現(xiàn)設(shè)備物資的全過(guò)程統(tǒng)籌管理，避免國(guó)際工程的設(shè)備物資管理出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)約工程成本。

2.4 加強(qiáng)人員培訓(xùn)

針對(duì)設(shè)備物資管理人員存在的素養(yǎng)不足問(wèn)題，企業(yè)需加強(qiáng)培訓(xùn)，結(jié)合設(shè)備物資管理工作的特點(diǎn)及管理現(xiàn)狀，選擇培訓(xùn)內(nèi)容，開(kāi)設(shè)不同層次的培訓(xùn)班，提高設(shè)備物資管理人員對(duì)工作內(nèi)容與工作責(zé)任的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化其工作技能，保障設(shè)備物資管理工作的規(guī)范開(kāi)展，提升設(shè)備物資管理水平。例如在某次巡查中，該企業(yè)保障部部長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)某國(guó)際工程項(xiàng)目部在物資管理中表現(xiàn)出如下兩項(xiàng)問(wèn)題：①在裝載機(jī)的加油中，同一司機(jī)操作裝載機(jī)運(yùn)行10 h，分3 次向裝載機(jī)添加533 L 柴油，說(shuō)明該項(xiàng)目部的設(shè)備物資管理不到位，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)加油員的管理及工作記錄的審查不到位，給予現(xiàn)場(chǎng)加油員及管理人員以處分；②某設(shè)備物資管理人員在處理報(bào)廢設(shè)備時(shí)，對(duì)設(shè)備物資進(jìn)行打包處理，違反企業(yè)的工作規(guī)定。在設(shè)備物資人員培訓(xùn)中，保障部部長(zhǎng)重點(diǎn)介紹了上述案例，指導(dǎo)物資管理人員樹(shù)立“物資管理無(wú)小事”的工作理念。同時(shí)，保障部部長(zhǎng)對(duì)企業(yè)實(shí)施的《設(shè)備物資管理違紀(jì)違規(guī)處分規(guī)定》進(jìn)行講解，使管理人員明確規(guī)定內(nèi)容，了解規(guī)定中提到的各項(xiàng)違紀(jì)違規(guī)行為，自覺(jué)約束其工作行為。

在此基礎(chǔ)上，該企業(yè)保障部部長(zhǎng)與副部長(zhǎng)共同制定《業(yè)務(wù)管理流程圖匯總》，明確設(shè)備物資管理的流程，使管理人員掌握設(shè)備物資管理工作內(nèi)容與開(kāi)展方法。在該企業(yè)實(shí)施物資管理系統(tǒng)后，由保障部部長(zhǎng)為物資管理人員示范講解物資管理系統(tǒng)的操作要點(diǎn)，培養(yǎng)物資管理人員的信息素養(yǎng)，為物資管理系統(tǒng)在集團(tuán)公司推廣使用提供條件，實(shí)現(xiàn)信息化設(shè)備物資管理在企業(yè)的全覆蓋，提高設(shè)備物資管理的效率與質(zhì)量，為國(guó)際工程建設(shè)奠定基礎(chǔ)[3]。

3 結(jié)論

國(guó)際工程設(shè)備物資管理理念、內(nèi)容、方法與人員均存在不足，需企業(yè)采取有效措施改進(jìn)。通過(guò)本文的分析，結(jié)合國(guó)際工程設(shè)備物資管理的問(wèn)題，企業(yè)可通過(guò)管理理念創(chuàng)新、管理內(nèi)容明確、管理方法創(chuàng)新與管理人員培訓(xùn)，提升設(shè)備物資管理水平，為國(guó)際工程建設(shè)奠定基礎(chǔ)，保障工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。