服務(wù)貿(mào)易成全球經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)

文/蔡恩澤

（作者系財(cái)經(jīng)媒體專欄作家、晶蘇傳媒首席分析師）

2020年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會（以下簡稱“服貿(mào)會”）已于2020年9月4—9日在北京舉行。來自148個(gè)國家和地區(qū)的國際組織、駐華使館、商協(xié)會及機(jī)構(gòu)、企業(yè)等參展或參會，其中包括服務(wù)貿(mào)易前30強(qiáng)國家和地區(qū)的機(jī)構(gòu)和企業(yè)，399家世界500強(qiáng)企業(yè)的總部或分公司。共計(jì)1.8萬家企業(yè)及機(jī)構(gòu)通過線上線下注冊參展或參會，超過10萬人注冊參會。

服貿(mào)會吸引全球貿(mào)易服務(wù)企業(yè)競相入場，緣于服務(wù)貿(mào)易已成為全球經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。

服務(wù)貿(mào)易地位凸顯

疫情給國際經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前，全球疫情形勢不容樂觀，世界經(jīng)濟(jì)充滿不確定性，各國守望相助、聯(lián)手抗擊疫情、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切性凸顯。

服務(wù)貿(mào)易包括商業(yè)服務(wù)、通信服務(wù)、金融服務(wù)、交通運(yùn)輸服務(wù)等十二大類155個(gè)小類、超過1200個(gè)細(xì)分領(lǐng)域。服務(wù)貿(mào)易在全球貿(mào)易中的比重逐年加大，發(fā)展前景可期。

服務(wù)業(yè)對當(dāng)今世界不可或缺，不僅貢獻(xiàn)了全球約2/3的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，而且為發(fā)展中國家提供了約2/3的就業(yè)機(jī)會，為發(fā)達(dá)國家提供了約4/5的就業(yè)機(jī)會。

服務(wù)貿(mào)易具有資源消耗少、環(huán)境污染小、就業(yè)容量大、附加價(jià)值高等特點(diǎn)，已經(jīng)成為國際貿(mào)易的重要組成部分。同時(shí)，服務(wù)貿(mào)易還是各國經(jīng)貿(mào)合作的重要領(lǐng)域及世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動能。《2019年世界貿(mào)易報(bào)告》顯示，自2005年以來，全球服務(wù)貿(mào)易額每年平均增長5.4%，增速超過貨物貿(mào)易。到2040年，服務(wù)貿(mào)易在全球貿(mào)易總額中的比重可能提高到50%。

服務(wù)消費(fèi)需求旺盛

隨著居民收入水平的不斷提高，我國從工業(yè)型經(jīng)濟(jì)不斷向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換，人們不僅需要更好的產(chǎn)品，而且需要更好的服務(wù)，服務(wù)消費(fèi)需求旺盛。我國雖說已是服務(wù)貿(mào)易大國，但同時(shí)也是服務(wù)貿(mào)易弱國。我國服務(wù)業(yè)開放相對滯后，服務(wù)貿(mào)易出口競爭力弱、逆差大。在當(dāng)前我國外貿(mào)結(jié)構(gòu)中，服務(wù)貿(mào)易占比仍低于世界平均水平，這也恰恰反映出我國服務(wù)貿(mào)易比重有上升空間和較大的發(fā)展?jié)摿Α６S著我國經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展階段，服務(wù)貿(mào)易內(nèi)生動力不斷積聚，越來越成為我國消費(fèi)增長和結(jié)構(gòu)升級的重要驅(qū)動力量，我國服務(wù)進(jìn)出口進(jìn)入快速增長軌道。

舉辦服貿(mào)會，既是順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢、進(jìn)一步對外開放之所為，也是構(gòu)建國內(nèi)國外“雙循環(huán)”新發(fā)展格局、對接國際化市場之所需；既能推動我國服務(wù)業(yè)走出國門，參與服務(wù)貿(mào)易國際競爭，又能將更多高品質(zhì)服務(wù)引入我國市場，豐富服務(wù)消費(fèi)內(nèi)需市場供給，更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。

圖片來源：服貿(mào)會官網(wǎng)

一個(gè)良好的契機(jī)

中國要以此次服貿(mào)會為契機(jī)，擴(kuò)大對外開放，打開服務(wù)貿(mào)易新格局。

第一，以創(chuàng)新統(tǒng)領(lǐng)。創(chuàng)新是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的精髓所在。要推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易管理體制改革創(chuàng)新，建立與國際新規(guī)則對接的服務(wù)貿(mào)易市場開放和運(yùn)行機(jī)制，簡化行政審批手續(xù)，打破服務(wù)市場的行政壟斷，降低服務(wù)貿(mào)易進(jìn)入門檻，完善國內(nèi)充分自由競爭的服務(wù)貿(mào)易市場體系，營造有利的市場競爭秩序；要結(jié)合國際貿(mào)易新規(guī)則中的服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，逐步推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的市場準(zhǔn)入，探索中國特色、高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)貿(mào)易自由化；要創(chuàng)新發(fā)展高端服務(wù)貿(mào)易，對原有服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)資源合理流向技術(shù)和知識密集型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，滿足不斷增長的高端消費(fèi)服務(wù)需求；要優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)貿(mào)易在我國對外貿(mào)易中的比重。

第二，以優(yōu)勢立足。我國服務(wù)貿(mào)易既有行業(yè)優(yōu)勢，也有地區(qū)優(yōu)勢，必須立足行業(yè)和發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，創(chuàng)造特色，以特色求發(fā)展。全行業(yè)、全領(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易涉及面極廣，要表現(xiàn)行業(yè)特色，提高辨識度。各地區(qū)結(jié)合本地實(shí)際，突出本地優(yōu)勢和特色，重點(diǎn)突出，特色鮮明。比如，武漢發(fā)揮內(nèi)陸交通優(yōu)勢，依托域內(nèi)高鐵、高速公路四通八達(dá)的實(shí)力，與“一帶一路”嫁接，大力發(fā)展運(yùn)輸服務(wù)業(yè)。南京江北新區(qū)地處我國沿海經(jīng)濟(jì)帶與長江經(jīng)濟(jì)帶“T”字形交匯處，其發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，東承長三角城市群核心區(qū)域，西聯(lián)皖江城市帶、長江中游城市群，是長三角輻射、帶動長江中上游地區(qū)發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。

第三，以發(fā)展為要。擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易，最終是為了實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易全面快速發(fā)展，補(bǔ)齊外貿(mào)“短腿”。要把有限的政策資源匯聚到促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展上，重點(diǎn)促進(jìn)服務(wù)出口，提升服務(wù)貿(mào)易競爭力，扭轉(zhuǎn)服務(wù)貿(mào)易逆差擴(kuò)大趨勢；要把幾年前在全國試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)集成推廣為全面推進(jìn)，以發(fā)展論英雄，總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)再華麗，都需要用發(fā)展業(yè)績來支撐。

“全球服務(wù)，互惠共享”——2020年服貿(mào)會的主題決定了其必將展示我國疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的顯著成效，彰顯我國堅(jiān)定不移地推進(jìn)對外開放的信心和決心，釋放我國堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化、加強(qiáng)國際經(jīng)貿(mào)合作的積極信號，為世界經(jīng)濟(jì)增添新動力。