文/倪月菊 紀(jì)石
(本文作者:倪月菊,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員;紀(jì)石,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院碩士研究生)
隨著企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),我國(guó)外貿(mào)形勢(shì)持續(xù)向好。特別是進(jìn)入2020年6月以來(lái),我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口單月同比已走出負(fù)增長(zhǎng)陰影且屢創(chuàng)新高。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2020年1—5月,我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易額以美元計(jì)同比下降7.9%。自2020年6月起,我國(guó)出口出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),6—8月出口額同比分別增長(zhǎng)0.5%、7.2%和9.5%,成為引領(lǐng)我國(guó)外貿(mào)走出負(fù)增長(zhǎng)陰影的重要引擎,帶動(dòng)我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)單月同比正增長(zhǎng),增長(zhǎng)率分別為1.5%、3.4%和4.2%。如果沒(méi)有疫情大幅反彈、貿(mào)易摩擦加劇等突發(fā)事件的影響,預(yù)計(jì)2020年剩余時(shí)間我國(guó)出口將延續(xù)這一增長(zhǎng)勢(shì)頭,從而帶動(dòng)全年外貿(mào)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。
受疫情全球蔓延、貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義加劇的影響,全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易出現(xiàn)嚴(yán)重衰退。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)預(yù)測(cè),2020年全球經(jīng)濟(jì)可能下滑4.9%。據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)預(yù)測(cè),2020年全球貿(mào)易增速可能下降13%~32%。在全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易形勢(shì)惡化形勢(shì)下,我國(guó)為何能率先走出衰退的陰影,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)穩(wěn)定向好發(fā)展的呢?
到目前為止,全世界只有我國(guó)一個(gè)國(guó)家把疫情控制下來(lái)。只有控制住疫情,才能取消工作和生活的“暫停鍵”,按下“快進(jìn)鍵”,從而使各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)穩(wěn)定步入正軌,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈恢復(fù)性增長(zhǎng)和穩(wěn)步復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。我國(guó)因此成為IMF及經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)等國(guó)際組織眼中唯一可能在2020年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的國(guó)家。
從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看,我國(guó)于2020年第二季度就扭轉(zhuǎn)了第一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)-6.8%的增長(zhǎng)頹勢(shì),實(shí)現(xiàn)了3.2%的增長(zhǎng)。2020年7—8月延續(xù)了第二季度穩(wěn)步增長(zhǎng)的勢(shì)頭,其中8月我國(guó)消費(fèi)增速實(shí)現(xiàn)年內(nèi)首次正增長(zhǎng)。2020年1—8月,我國(guó)進(jìn)出口總額和全國(guó)固定資產(chǎn)投資額增速均接近轉(zhuǎn)正。制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)、非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)和綜合PMI產(chǎn)出指數(shù)均連續(xù)6個(gè)月保持在臨界點(diǎn)以上。種種跡象表明,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走上穩(wěn)步回升通道。從目前的情況看,2020年第三季度的表現(xiàn)會(huì)明顯好于第二季度。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇為外貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
盡管疫情在海外持續(xù)蔓延,但為了使經(jīng)濟(jì)免于長(zhǎng)期處于停擺狀態(tài),很多國(guó)家開(kāi)啟了復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)程,在一定程度上修復(fù)了2020年前5個(gè)月低迷的國(guó)際市場(chǎng)需求。同時(shí),由于歐盟、美國(guó)等國(guó)家和地區(qū)的疫情依然嚴(yán)峻,其生產(chǎn)能力很難在短期內(nèi)恢復(fù)至疫情前的狀態(tài)。其他國(guó)家也因這些國(guó)家和地區(qū)的疫情嚴(yán)峻而對(duì)其貨物進(jìn)口實(shí)施了限制措施。這在一定程度上給中國(guó)企業(yè)的出口提供了新機(jī)遇。這也是在受疫情影響國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)“蛋糕”變小的情況下,我國(guó)市場(chǎng)份額不降反升的原因之一。
我國(guó)外貿(mào)成績(jī)的取得與“一帶一路”建設(shè)的順利推進(jìn)密不可分。2020年1—8月,我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的進(jìn)出口貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),占我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值的比重接近30%。特別是東盟已經(jīng)超越歐盟,成為我國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。2020年1—7月,我國(guó)企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家非金融類(lèi)直接投資同比增長(zhǎng)28.9%。中歐班列更是在國(guó)際航運(yùn)交通運(yùn)輸嚴(yán)重受阻的情況下實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng),不僅保障了供應(yīng)鏈的安全和穩(wěn)定,而且促進(jìn)了我國(guó)與沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。
疫情雖然重創(chuàng)了世界經(jīng)濟(jì),但使遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育、共享平臺(tái)、協(xié)同辦公、跨境電商等服務(wù)得到更廣泛的應(yīng)用,帶動(dòng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為我國(guó)外貿(mào)復(fù)蘇帶來(lái)更多新機(jī)遇。疫情期間,各國(guó)采取的封鎖限制措施在一定程度上刺激了消費(fèi)者網(wǎng)上購(gòu)物的熱情,從而刺激了B2C(企業(yè)對(duì)消費(fèi)者)和B2B(企業(yè)對(duì)企業(yè))電子商務(wù)的發(fā)展。B2C銷(xiāo)售增長(zhǎng)在醫(yī)療用品、家庭必需品和食品的在線銷(xiāo)售中表現(xiàn)尤為明顯。
我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易的快速增長(zhǎng)與“數(shù)字絲綢之路”的發(fā)展密切相關(guān)。 2020年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)上發(fā)布的《“一帶一路”數(shù)字貿(mào)易指數(shù)發(fā)展報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”)測(cè)算了我國(guó)與“一帶一路”沿線的俄羅斯、泰國(guó)、土耳其、新加坡、印度、捷克等30個(gè)國(guó)家的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展情況。報(bào)告顯示,近年來(lái),“一帶一路”沿線國(guó)家與我國(guó)的數(shù)字貿(mào)易大多呈現(xiàn)良好發(fā)展?fàn)顟B(tài)。整體上看,亞洲國(guó)家與我國(guó)在“一帶一路”數(shù)字貿(mào)易合作方面更為密切,在綜合指數(shù)排名前10位的國(guó)家中,亞洲國(guó)家占據(jù)7個(gè)席位,其中5個(gè)屬于東盟國(guó)家。
可以說(shuō),數(shù)字經(jīng)濟(jì)在疫情期間發(fā)揮了核心作用。在后疫情時(shí)代,各方從危機(jī)中獲得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)將進(jìn)一步激勵(lì)全球各方在電子商務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展合作,并促進(jìn)商品和服務(wù)的跨境流動(dòng)。
為將疫情的負(fù)面影響降至最低,自2020年2月起,我國(guó)陸續(xù)實(shí)施了一系列“穩(wěn)外貿(mào)”政策措施,包括減稅降費(fèi)、金融扶持、增設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)等在內(nèi)的政策“組合拳”持續(xù)發(fā)力,對(duì)各類(lèi)外貿(mào)出口企業(yè)較快復(fù)產(chǎn)復(fù)工、爭(zhēng)取海外訂單起到了定向支持作用。這些措施不僅解決了企業(yè)資金、資質(zhì)問(wèn)題,而且著眼于降低成本、疏通物流渠道,起到了幫助外貿(mào)企業(yè)恢復(fù)“元?dú)狻钡淖饔谩T?020年全球出口貿(mào)易大幅下滑的背景下,這些政策舉措有效增強(qiáng)了我國(guó)外貿(mào)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。2020年8月5日,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的意見(jiàn)》發(fā)布,提出15項(xiàng)穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資措施,主要內(nèi)容包括:支持有條件的地方復(fù)制或擴(kuò)大“信保+擔(dān)?!钡娜谫Y模式,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)出口信貸投放,進(jìn)一步提升通關(guān)便利化水平,降低外資研發(fā)中心享受優(yōu)惠政策的門(mén)檻等。這些措施的實(shí)施將進(jìn)一步助力我國(guó)外貿(mào)企業(yè)增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
正是上述因素合力助推了我國(guó)外貿(mào)的穩(wěn)定復(fù)蘇。然而,我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,進(jìn)入2020年下半年,我國(guó)面臨的外部環(huán)境愈發(fā)復(fù)雜,我國(guó)經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)發(fā)展面臨的不確定性有所增加。2020年11月美國(guó)將迎來(lái)大選,美國(guó)總統(tǒng)特朗普為爭(zhēng)取選票,可能會(huì)進(jìn)一步出臺(tái)對(duì)我國(guó)不利的政策,從而影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展的外部環(huán)境。如果未來(lái)沒(méi)有突發(fā)事件發(fā)生,2020年全年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)該會(huì)好于國(guó)際組織的預(yù)期,進(jìn)一步彰顯發(fā)展韌性和活力;我國(guó)外貿(mào)將實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),引領(lǐng)全球貿(mào)易復(fù)蘇和發(fā)展。