——大同市云州區(qū)移民搬遷靚點(diǎn)工程紀(jì)實(shí)"/>
□ 米厚民 何海亮
走進(jìn)大同市云州區(qū)西坪鎮(zhèn)坊城新村采訪,就像誤入江南,整潔的街道花壇圍繞,紅瓦白墻的主房與灰色院墻合成的農(nóng)家小院渾然天成,一排排、一行行,整齊劃一地向遠(yuǎn)方延伸,蔚為壯觀。
不錯,這是大同市云州區(qū)移民搬遷的靚點(diǎn)工程,這是政府、幫扶工作隊、基層干部群眾三方通力合作脫貧攻堅成果,這也是大同市脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興無縫銜接的鄉(xiāng)村典范。
“西咀村屬偏遠(yuǎn)山區(qū),離鎮(zhèn)政府20 多公里,二十余戶人住在七嶺八崗破舊的窯洞里,幾乎與世隔絕,沒有水沒有路,典型的一方水土養(yǎng)不活養(yǎng)一方人。給老百姓修路通電修房,花一堆錢也見不了成效?!痹浦輩^(qū)西坪鎮(zhèn)黨委書記閆紅對西咀村脫貧工作很是無奈。
2015 年脫貧攻堅工作剛開始,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn),政策把握不準(zhǔn),打醬油的錢不能買醋,扶貧資金撒花椒面,不能有效集中使用?;鶎痈刹慷际敲^過河,小心翼翼,不敢越雷池一步??吹竭@種被動工作的局面,云州區(qū)區(qū)委書記王鳳瑞主動擔(dān)責(zé),鼓舞大家積極開展工作。在區(qū)委書記的推動下,西坪鎮(zhèn)一班人,搶抓政策機(jī)遇,用活用足政策。將農(nóng)村的危房改造資金、農(nóng)村抗震加固房等農(nóng)口資金集中,實(shí)行多渠道蓄水,一個水龍頭放水。
鎮(zhèn)政府借市規(guī)劃局駐村幫扶優(yōu)勢,聯(lián)系市規(guī)劃局對大坊城、西咀村移民搬遷做整體規(guī)劃,鎮(zhèn)政府、村委會、駐村工作隊經(jīng)常召開會議商討選址地點(diǎn)、工程設(shè)計、施工方案等,有時一開就是一整天。大坊城原村址地勢低洼又有古跡,應(yīng)予搬遷,經(jīng)反復(fù)比較后,移民新村選在村西南大塘公路湖東編組站路口。
“百姓住房是百年大計,質(zhì)量必須過硬?!蔽髌烘?zhèn)黨委書記閆紅每次視察工地必強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量問題。為確保工程質(zhì)量和安全,開工時就定下了工程質(zhì)量必須可以抗8 級地震,工程貨料來源、供貨渠道、質(zhì)量追溯等都建立臺賬,每道工序都是專人負(fù)責(zé)。
“不僅要讓村民住進(jìn)新房子,還要讓他們住得比以前更舒適?!边@是西坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張麗霞常說的一句話。房屋在設(shè)計時,就充分考慮村民生活習(xí)慣,每戶房間統(tǒng)一盤上了土炕,從上到下都做了保溫處理,力求做到冬暖夏涼。房屋內(nèi)部進(jìn)行了簡單裝修,刮了墻,鋪了地磚,就連衛(wèi)生間也全部貼上了瓷磚,做好了下水和防水。村民可以拎包入住。
主體工程完工后,鄉(xiāng)村干部投入到基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)中,硬化街道、建學(xué)校和文化廣場,村民院落硬化、綠化,飲水、電力、下水、道路、天然氣、網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控、路燈、村委會、衛(wèi)生室、文化活動中心、幼兒園等公共服務(wù)配套設(shè)施逐步完善。
為了實(shí)現(xiàn)讓村民搬得出、穩(wěn)得住、能致富愿景,在解決村民住房時,鎮(zhèn)政府已經(jīng)統(tǒng)籌規(guī)劃好村民的就業(yè)問題,協(xié)調(diào)新村周圍廠礦企業(yè)接納村民進(jìn)廠打工。村干部積極作為,改變村民種植業(yè)結(jié)構(gòu),打2 眼機(jī)井,埋設(shè)8000 米管道,新增水澆地400 畝,鼓勵村民種植黃花。2016 年政府引入宜民公司戰(zhàn)略投資栽種黃花530 畝,全村黃花達(dá)到700 畝,實(shí)現(xiàn)了人均2 畝的目標(biāo)。黃花進(jìn)入盛產(chǎn)期畝均收益可達(dá)8000 元左右,全村可以安居樂業(yè)。
記者住村采訪的兩天,有點(diǎn)遺憾,沒有見上坊城新村村黨支部書記兼村委會主任劉世貴。劉書記一心赴在扶貧事業(yè)上,沒有時間照顧妻子,妻子的病情一拖再拖,以致小病扛成大病。實(shí)在無奈才割舍下村里的工作,帶著妻子去北京看病了。
坊城新村原名是大坊城村,一個破爛不堪的小村莊。它的變化從黨中央決定脫貧攻堅開始,從扶貧工作隊駐村開始。
2015 年8 月,大同市規(guī)劃局結(jié)隊幫扶西坪鎮(zhèn),派遣陳巨文到大坊城村任第一書記,幫扶大坊城人脫貧。習(xí)慣了城市生活的陳巨文初到大坊城有點(diǎn)不適應(yīng),每天吃飯就是一大難題,土豆、白菜,白菜、土豆,吃得反胃。晚上睡覺蚊蟲叮咬,一周也洗不上一次澡,艱苦的生活,總有一種想回家的打算。
后來,與村民的相處中,看到了村民生活貧困,尤其居住條件特別簡陋,大多數(shù)村民生活在將要倒塌的土窯里,村民艱辛的生活喚醒了陳巨文的責(zé)任意識:來此是幫扶百姓的,不是來享福的!
“只要能把大坊城的住房解決了,我們就自然脫貧了!”這是陳巨文在入戶走訪時村民的普遍愿望。
住房是村民急需解決的問題,為解決村民住房,陳巨文與村“兩委”向上級申報農(nóng)村易地搬遷扶貧建設(shè)項目,與此同時,陳巨文發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,向局領(lǐng)導(dǎo)申請,抽調(diào)技術(shù)力量對大坊城村全面測繪勘探,陳巨文與同事一道每天泡在工地勘察選址、定樁、釬探,設(shè)計方案、繪制圖紙。歷經(jīng)一年多的緊張施工,到2017 年底,總占地面積80206 平方米的坊城新村主體工程竣工。
事無巨細(xì)的陳巨文不僅在移民工程上注入很大精力,在幫扶村民的過程中也是不遺余力。陳巨文竭盡所能為村民謀福利,每年給村民發(fā)“米面油”等生活用品。多年的相處,村民早已把陳巨文當(dāng)成自己人,村民有啥困難就找陳巨文,陳巨文遇到啥生活難題,村民也會主動幫忙解決。
“你走了,誰還會對我們這樣好?”“即使我們脫貧了,你也不要走。”村民老魏對陳巨文的一番話倒出村民們的心聲。
“說真心話,如果哪天上級讓我走,我還真舍不得?!标惥尬母锌?,從破舊不堪的大坊城到面貌一新的新坊城,五年時間,這里的一草一木看上去都那么親切。
坊城新村扶貧工作隊還有一位為民請愿、為民操勞的好干部,西咀村駐村第一書記聶連壽。
坊城新村有對勤勞夫妻劉宏和李有生,他們從不易生存的西咀村搬遷到坊城新村后,點(diǎn)燃了生活熱情,租種村民撂荒地,連同自家地,總共70 余畝地。夫妻二人每天早出晚歸勤勞耕作,種黃花、種玉米,種豆類……即使勤奮賣命干活,一年下來剛能維持家庭溫飽和三個孩子上學(xué)。他們家庭符合救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn),只是因?yàn)槔钣猩鷱脑颇鲜恚诒镜貨]有戶口,國家許多扶貧政策,他們享受不上。
第一書記聶連壽看在眼里急在心上,別人不種地,年輕的夫妻倆拼命種,這樣通過勤勞致富脫貧的人,政府不幫他幫誰?!為了讓貧困戶劉宏一家享受上國家扶貧政策,聶連壽運(yùn)用網(wǎng)絡(luò),動用關(guān)系,幫助他們聯(lián)系云南,并跋山涉水,遠(yuǎn)行千里為劉宏妻子李有生找親人,落戶口,讓其享受上國家扶貧政策。
第一書記就是這樣急人所急,想人所想。他們組織村民到村周圍企業(yè)打工,給村里的光棍漢說媳婦,燃起貧困戶對生活的希望與激情,激發(fā)出內(nèi)生動力……
扶貧場就是戰(zhàn)場,村民就是親人,因?yàn)橥度肓颂喔星?,因?yàn)橛们樘睿惥尬?、聶連壽等扶貧隊員對第二故鄉(xiāng)坊城新村有太多舍不得、放不下、離不開。
推開老黨員魏繼仁家紅色的大門,整潔干凈的小院映入眼簾,清色的瓜果香飄滿園,精神矍鑠的老魏正在給菜園澆水?!拔液屠习樽〉?5平方米的房子,寬敞明亮,天然氣通到家里了,能做飯能洗澡,生活特別方便,每家每戶都還有獨(dú)立小院,可以種花、種菜……”老魏說起現(xiàn)在的生活滿臉都是幸福。
記者在新房中看到每戶格局都是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),有晉北濃郁特色的土炕,衛(wèi)生間、廚房、客廳,兩個臥室,還有獨(dú)立小院,即使城市也無法比擬。
老魏對記者說:“我把南房簡單收拾了一下花了小兩萬,我們住的寬敞明亮的主房少數(shù)也得12 萬元,可我只出了1 萬元就住上了。遇上國家扶貧好政策,村民們都在偷著樂呢!”“兒子在內(nèi)蒙古工作,每年過年回來,為了方便住就收拾了南房。兒子一家來了住著寬敞舒服。”老魏透著幸福的微笑。
村民馮生云每天都要帶著孫子去健身廣場玩耍一會兒,他與鄰居們在休閑椅上聊天,孫子在健身器材上與兒童一起玩。藍(lán)天白云、綠草廣場、兒童戲耍構(gòu)成一幅生態(tài)和諧美麗的風(fēng)景畫。馮生云感慨地說,共產(chǎn)黨對老百姓真是好??!他給記者講述他的切身感受,以前,他們住的是土窯洞,吃了上頓愁下頓,出門靠雙腳,現(xiàn)在住進(jìn)了政府給的新房寬敞明亮,每天都能吃上雞鴨魚肉,蔬菜水果雞蛋奶等食品出門就能買上。日常生活用品村里的積分超市也能兌換上。如今生活真是太好了,國家還管養(yǎng)老,看病能報銷,種地不繳“皇糧”還倒發(fā)補(bǔ)助,擱在以前想也不敢想。
環(huán)境如此優(yōu)美的移民新村,剛開始還有老百姓故土難離。
68 歲的劉德國就是其中之一。劉德國居住的土窯洞是祖上傳下來的,破爛不堪,一下雨就成村干部重點(diǎn)盯防戶。政府給他安排上新房,他就是不搬?!敖鸶C銀窩不如自己的狗窩。”任憑扶貧工作隊、村干部做工作,就是兩個字:“不搬!”
左鄰右舍陸續(xù)搬遷到新村,他每天待在舊村破舊的窯洞內(nèi),出進(jìn)就是一個人,看著鄰居住上了干凈舒適、寬敞明亮的新磚瓦房,他的悔意每日俱增,便通過其他村民找村干部說情,也想搬過來。
劉德國搬到新村后,居住環(huán)境變了,人也精神了,就像換了一個人,積極參加村委組織的各項工作,領(lǐng)取積分到村委愛心超市兌換日常生活用品。
村民們搬到新村后,生活環(huán)境好了,生產(chǎn)條件也極大改變了。村民們農(nóng)忙時種植黃花,農(nóng)閑時在周圍廠礦打工,在家門口就能賺錢,老有所養(yǎng)、少有所樂、病有所醫(yī)、勞有所獲,坊城新村實(shí)現(xiàn)了安居樂業(yè)。
如今,由西咀村和大坊城村組成的坊城新村,400 余村民其樂融融,互幫互助,不僅生產(chǎn)生活融在一起,大家精神文化上也緊緊連在一起,比貢獻(xiàn)、比奉獻(xiàn),成為坊城新村的新時尚。
夜幕降臨,美麗的坊城新村華燈初上,村民們吃過晚飯,聚集在村中心廣場,伴隨著悠揚(yáng)的旋律歡快地跳起了廣場舞,兒童嬉戲玩耍,老人納涼聊天,歡歌笑語在坊城新村上空蕩漾……