“黨建+”模式下的精準(zhǔn)扶貧之路

□ 李艷春

駐村幫扶工作開展以來，陽煤集團(tuán)高度重視，形成了黨委書記、工會(huì)主席、農(nóng)村工作隊(duì)隊(duì)長、第一書記和駐村工作隊(duì)的五級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，上下一條心，勁往一處使，同心合力抓扶貧，真扶貧，扶真貧。根據(jù)省委相關(guān)部門的要求，集團(tuán)公司先后承擔(dān)了右玉縣7 個(gè)貧困村和靜樂縣10 個(gè)貧困村的第一書記和駐村工作隊(duì)選派任務(wù)。公司堅(jiān)持“硬抽人、抽硬人”的原則，抽調(diào)11 子公司的48 名精兵強(qiáng)將組成工作隊(duì)、立下“軍令狀”，不獲全勝?zèng)Q不收兵。用青春來踐行黨的價(jià)值理念，用行動(dòng)來探索“黨建+”模式下的陽煤精準(zhǔn)扶貧之路。

一、黨建+培訓(xùn)學(xué)習(xí)

去年8 月初，陽煤集團(tuán)黨委書記、董事長翟紅到右玉縣楊千河鄉(xiāng)的3 個(gè)幫扶村調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，深感扶貧工作的重要，扶貧工作無小事，必須對(duì)癥下藥，靶向治療，通過黨員示范帶領(lǐng)大家脫貧奔小康，促進(jìn)村風(fēng)文明建設(shè)，提升百姓的幸福感、獲得感和安全感。

為了切實(shí)增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化自身脫貧攻堅(jiān)本領(lǐng)，公司農(nóng)村工作隊(duì)于2018 年4 月組織第一書記和駐村工作隊(duì)員開展了黨性教育學(xué)習(xí)和扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓每一名駐村工作隊(duì)員牢記初心使命，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，讓每一名駐村工作隊(duì)員轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)思維、轉(zhuǎn)作風(fēng)，做到底數(shù)清、目標(biāo)清、責(zé)任清和政策清，讓每一名駐村工作隊(duì)員真正成為懂扶貧、會(huì)幫扶、真扶貧的幫扶干部。

為充分發(fā)揮陽煤集團(tuán)黨委核心引領(lǐng)的作用，加強(qiáng)組織建設(shè)，確保幫扶實(shí)效。公司黨委常委、工會(huì)主席張建起，組織部副部長張志功，農(nóng)產(chǎn)辦黨總支書記，農(nóng)村工作隊(duì)隊(duì)長付文清，鋁電公司黨委副書記陳永剛等同志先后多次到村了解情況，關(guān)心關(guān)愛駐村干部和當(dāng)?shù)匕傩眨扑]第一書記和駐村工作隊(duì)員關(guān)注公眾號(hào)：陽泉煤業(yè)團(tuán)委和陽煤宣傳，利用微信聆聽《習(xí)近平的七年知青歲月》、視聽《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想三十講》；為村里送來了《同心做人合力做事》、《唯改革創(chuàng)新者勝》、《黨的十九大精神學(xué)習(xí)資料匯編》、《新時(shí)代面對(duì)面》和《梁家河》等書籍，訂制了新聞報(bào)刊和《中國扶貧》雜志，堅(jiān)定了黨員干部的政治信仰，強(qiáng)化了村“兩委”主干的能力，為當(dāng)?shù)匕傩沾蜷_了發(fā)展新思路，為各村基層黨組織提供了“源頭活水”。

二、黨建+鄉(xiāng)村治理

幫扶工作隊(duì)在右玉白塘村幫助村“兩委”建立健全基層組織，共同打造黨建“六個(gè)一”陣地：黨員活動(dòng)室、文化活動(dòng)室、法律服務(wù)室、農(nóng)家書屋、新時(shí)代文明實(shí)踐站和黨群服務(wù)中心；以“三會(huì)一課”為統(tǒng)領(lǐng)，規(guī)范了“四議兩公開”制度；健全完善了村黨支部、村委會(huì)組織、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和紅白理事會(huì)等制度；譜寫了村歌。他們嚴(yán)格執(zhí)行村“兩委”各項(xiàng)制度，定期邀請(qǐng)上級(jí)黨政書記、包片領(lǐng)導(dǎo)開展講黨課、專題輔導(dǎo)，每月開展“主題黨日+”活動(dòng)。同時(shí)，抓好農(nóng)村流動(dòng)黨員管理，發(fā)展黨員1 名，建立健全網(wǎng)上智慧黨建，注冊(cè)學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP22 人；加強(qiáng)了黨員日常教育，堅(jiān)定了政治信仰，強(qiáng)化了“兩委”主干的能力，基層黨組織對(duì)黨員教育管理的作用得到了有效發(fā)揮。

在村黨支部帶領(lǐng)下，黨員公開承諾踐諾，實(shí)行了黨員干部街長負(fù)責(zé)制，分別由呂金、劉愛民和庫義山等7 名黨員干部任街長，負(fù)責(zé)村里的宣傳、衛(wèi)生、矛盾協(xié)調(diào)調(diào)解和社會(huì)治安維護(hù)等職責(zé)。白塘村黨員干部街長負(fù)責(zé)制的實(shí)施，構(gòu)建起了“支部負(fù)總責(zé)、黨員包街巷、群眾同參與”的鄉(xiāng)村治理格局，激勵(lì)了廣大黨員干部發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，進(jìn)一步夯實(shí)了基層黨組織建設(shè)。

三、黨建+產(chǎn)業(yè)幫扶

黨員授“漁”，幫群脫貧致富。中藥材種植是一個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧的朝陽產(chǎn)業(yè)。白塘村駐村干部多次走訪，深入了解當(dāng)?shù)剡m宜種植板藍(lán)根、大黃、芍藥等中藥材。通過宣講脫貧政策和產(chǎn)業(yè)幫扶措施，駐村干部鼓勵(lì)黨員帶頭干，黨員干部做表率，2017 年老黨員劉愛民和村干部柳樹生分別帶頭種植藥材40 畝、10 畝，村里其他13 戶村民也跟著試種。駐村干部聯(lián)系技術(shù)人員來村進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，還給予藥材種植優(yōu)惠政策。如今這個(gè)村種植藥材達(dá)500 余畝，找到了一條致富路。

右玉曹家堡村第一書記周華帶領(lǐng)駐村工作隊(duì)員，以6 大養(yǎng)殖戶為基礎(chǔ)，示范帶動(dòng)村民建成了肉羊養(yǎng)殖示范園區(qū)，存欄數(shù)達(dá)350 只。靜樂雙塔鄉(xiāng)神家村工作隊(duì)和村民一起建起了豆腐加工廠；蒼峪溝村確立了120 畝的中草藥紅花種植項(xiàng)目。目前，陽煤集團(tuán)幫扶的17個(gè)村基本實(shí)現(xiàn)了村村有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，可帶動(dòng)貧困戶110 戶260 人，年收益近100 萬元，人均增收800 元以上。

這些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不僅包含了駐村工作隊(duì)員的千辛萬苦，還具體體現(xiàn)著黨的溫暖。村民們說：“到2021 年，我們徹底擺脫貧困，有決心和有信心?！?/p>

四、黨建+文化惠民

右玉陸家莊村黨支部把文化扶貧當(dāng)作精準(zhǔn)扶貧的一項(xiàng)重要任務(wù)，第一書記孫環(huán)帶領(lǐng)村“兩委”從完善村級(jí)圖書閱覽室入手，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，開通廣播站，組織集體廣場舞，帶動(dòng)了全村的文化建設(shè)。他們組織村民開展拔河比賽、跳繩比賽、包餃子活動(dòng)，豐富村民業(yè)余文化生活；組織村民開展農(nóng)閑讀書、開辦農(nóng)民“夜?！?，通過大喇叭廣播、視頻和PPT 等方式，為村民講文化、講政策、傳技術(shù)，為脫貧攻堅(jiān)提供了精神動(dòng)力，打通宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”。

2018 年5 月，駐靜樂縣蒼峪溝村的工作隊(duì)在走訪入戶中，發(fā)現(xiàn)因?qū)W致貧的建檔立卡貧困戶有3戶，面臨失學(xué)困境。隊(duì)員們先后兩年共捐9000 余元，對(duì)村民姚獻(xiàn)明等貧困戶子女進(jìn)行助學(xué)幫扶。

去年在第六個(gè)國家扶貧日到來之際，公司黨委、工會(huì)組織文藝小分隊(duì)到靜樂開展“送文化、進(jìn)鄉(xiāng)村”慰問活動(dòng)，送上了一場精神文化“大餐”。還為村民捐贈(zèng)了各類圖書、象棋等文娛用品，發(fā)放了40 余包暖心衣物，讓困難村民感受到了公司黨委的關(guān)懷。

他們還以陽煤理念滋養(yǎng)初心，以陽煤理念引領(lǐng)使命。“黨建+文化”的融合，碰撞出了思想火花，既要“富腦袋”，又要“富口袋”，成為扶貧工作隊(duì)和被扶困難戶的一致認(rèn)識(shí)。

五、黨建+集體經(jīng)濟(jì)

為了實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)破零，從根本上幫助貧困村脫貧，第一書記和駐村工作隊(duì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源條件多方考察，與村“兩委”想辦法找路子，變“輸血”為“造血”，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門建立造血機(jī)制，因地制宜確立了種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品深加工、光伏和生態(tài)旅游等集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

右玉丁家窯村駐村工作隊(duì)隊(duì)長姬玉文通過多次調(diào)研，有效運(yùn)用陽煤的幫扶資金28 萬元建起了土豆磨粉廠，帶動(dòng)村內(nèi)建檔立卡貧困戶脫貧達(dá)17戶，輻射周邊8 個(gè)村落明顯增收。二十五灣村緊鄰殺虎口景區(qū)，駐村工作隊(duì)聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，通過成立二十五灣村專業(yè)合作社，培育特色產(chǎn)業(yè)種植七月菊，爭取到了縣相關(guān)部門的政策支持，他們先行先試引導(dǎo)建起了休閑公園、魚塘、農(nóng)家樂，成了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的典型村。2019 年4 月，該村被評(píng)選為山西省旅游扶貧示范村。

靜樂寨上村駐村工作隊(duì)利用公司幫扶資金成立了陽煤惠眾養(yǎng)殖專業(yè)合作社，采用貧困戶自愿入股的形式，發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)鵝2 萬余只，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值126 萬元，實(shí)現(xiàn)利潤15 萬元，貧困戶年均增收1300 元。

六、黨建+消費(fèi)扶貧

公司黨委、農(nóng)村工作隊(duì)先后指導(dǎo)右玉、靜樂幫扶的5 個(gè)村，累計(jì)投資近17 萬元設(shè)立了“愛心超市”5 個(gè)，本著“匯聚愛心、傳遞關(guān)愛”的宗旨，以踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo)，運(yùn)用積分考核激勵(lì)機(jī)制對(duì)38 種商品進(jìn)行了積分量化，鼓勵(lì)村民通過愛護(hù)衛(wèi)生、熱心助人、孝順父母、團(tuán)結(jié)鄰里、公益活動(dòng)等文明向上的行為和活動(dòng)獲得積分，兌換相應(yīng)的愛心商品。截止目前，累計(jì)積分兌換物品價(jià)值10.19 萬元，靠積分受益群眾達(dá)939 人次，有效調(diào)動(dòng)了村民的積極性，喚起了振興鄉(xiāng)村的精氣神。

駐村第一書記帶領(lǐng)工作隊(duì)員對(duì)所幫扶貧困村寨上村、五村和蒼峪溝村3 個(gè)村的農(nóng)產(chǎn)品情況進(jìn)行摸底，組織幫扶單位五礦、新景公司和平舒公司助銷，在各單位設(shè)立分銷點(diǎn)，開展熟人銷售，向朋友圈、親朋好友推薦農(nóng)產(chǎn)品，黨員干部帶頭購買農(nóng)產(chǎn)品，獻(xiàn)愛心促脫貧，解決了農(nóng)產(chǎn)品走不出鄉(xiāng)村的難題，2018 年底累計(jì)銷售土豆5 萬余斤，胡蘿卜3 千多斤。

他們開展了送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng)累計(jì)捐贈(zèng)衣物1萬余件、送農(nóng)資到地頭發(fā)放化肥50 余噸、送醫(yī)療到村里義診體檢2600 人次、送年貨到門口發(fā)放米面油對(duì)聯(lián)年畫2600 余戶次，發(fā)放“暖心煤”46 噸、拍攝全家福177 張、送茶葉、白糖和綠豆清涼食品到千家等，使農(nóng)民度過了難關(guān)，走上了脫貧道路。

陽煤集團(tuán)駐村工作的顯著成績，贏得了當(dāng)?shù)匕傩盏恼J(rèn)可，獲得了當(dāng)?shù)卣母叨荣澴u(yù)，展示了集團(tuán)公司的良好形象，彰顯了國有企業(yè)的使命擔(dān)當(dāng)，走出了一條“黨建+”的精準(zhǔn)扶貧之路。