抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié) 培植招才沃土
——原平市大力實施“人才興市”戰(zhàn)略

□ 中共原平市委常委、組織部長 左 峰

近年來，原平市牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，堅持黨管人才原則，大力實施“人才興市”戰(zhàn)略，緊緊把人才工作作為決戰(zhàn)“五大主戰(zhàn)場”、打贏“五場硬仗”的重要抓手，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅強的人才智力保證。

建立三大聯(lián)系機制，用心“找才”

一是建立市委聯(lián)系優(yōu)秀專家機制。制定《原平市委聯(lián)系的優(yōu)秀專家管理暫行辦法》，建立四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)優(yōu)秀專家制度，每人直接聯(lián)系服務(wù)2 名優(yōu)秀專家。市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，加強與各類專家人才的互動交流。去年4 月份，在北京市召開原平市引才聚才在京青年才俊代表座談會，市委李貴增書記率隊與40 余名在京的原平籍青年才俊暢談原平未來發(fā)展，搭建起了原平與在外才俊游子們溝通交流平臺。隨后，市委副書記、市長馬志強組團(tuán)在珠江三角洲地區(qū)學(xué)習(xí)考察并開展招商引資活動，召開原平市引才聚才原平籍商界精英代表座談會，來自珠三角地區(qū)的30多名原平籍商界精英紛紛表達(dá)支持家鄉(xiāng)建設(shè)意愿，為原平發(fā)展建言獻(xiàn)策。9 月份，建立原平市地?zé)豳Y源開發(fā)專家工作站，中國科學(xué)院地質(zhì)與地球物理研究所、中國地質(zhì)大學(xué)、山西省地勘局等院所的專家教授將組成專家團(tuán)隊，指導(dǎo)我市推進(jìn)新能源項目。

二是建立招商部門聯(lián)系優(yōu)秀在外商人機制。樹立正確的全新資源觀，認(rèn)真梳理從我市走出去的人才信息收集的情況，以原平籍將軍后代、企業(yè)家、范亭中學(xué)畢業(yè)生等在外優(yōu)秀人才信息為主，整理成《原平市在外人才信息庫》。目前，已征集原平在外人才信息787 人。通過在外原平人才、在原平投資興業(yè)的人才，不斷擴大“朋友圈”，進(jìn)一步擴大了原平影響，提升了原平形象。

三是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委聯(lián)系優(yōu)秀本土人才機制。制定《關(guān)于鼓勵引導(dǎo)在外本土人才回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)的實施辦法》，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與鄉(xiāng)土人才的溝通聯(lián)系，通過登門拜訪、致信問候、電話聯(lián)系、微信聯(lián)絡(luò)、座談聯(lián)誼等方式對農(nóng)村在外本土人才進(jìn)行“點對點”聯(lián)絡(luò)、面對面交流，對有回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)意愿的，確定專人跟蹤聯(lián)系，動員鼓勵其返鄉(xiāng)，對暫時沒有回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)意愿的定期不定期進(jìn)行溝通交流，及時掌握其思想意愿。市鄉(xiāng)兩級建立了《在外本土人才庫》《在外本土人才回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)臺賬》，累計摸底在外本土人才1214 人，建立聯(lián)系1100 人，有意愿返鄉(xiāng)96 人。一大批能人、富人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或擔(dān)任村干部。

構(gòu)建三大平臺載體，大力“引才”

（一）搭建果商大會交流平臺。利用原平籍商人在全國有4 萬多人的優(yōu)勢，原平市委果斷提出“政府搭臺，果商唱戲”，2019 年8 月20 日“首屆中國·原平果商大會”順利開幕。來自20 個國家的國際友人、300 名果商代表、200 名全國商界精英、200 名各級領(lǐng)導(dǎo)、200 名專家學(xué)者和60 名新聞記者，外來賓客達(dá)到3000 人次齊聚原平。180 余名果商代表、專家學(xué)者，商界人士、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商代表參加了果商研討會，并與京東、淘寶、萬裕優(yōu)創(chuàng)3 家公司進(jìn)行項目簽約?，F(xiàn)場簽約項目12 個，總投資66.5 億元。

（二）建好經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)平臺。一是調(diào)整人員結(jié)構(gòu)。按照開發(fā)區(qū)“專業(yè)化、市場化、國際化”改革要求，重點引進(jìn)現(xiàn)代煤化工、礦產(chǎn)開采、高端裝備制造、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才80 余名，專業(yè)化水平明顯提升。二是瞄準(zhǔn)專家型人才返聘開發(fā)區(qū)。為適應(yīng)市場化運作，成立開發(fā)區(qū)運營平臺原平市源盛泓平臺公司。佳誠液壓公司返聘破產(chǎn)企業(yè)大部分專家及技術(shù)骨干，并與澳大利亞力拓集團(tuán)建立合作關(guān)系，企業(yè)競爭力大幅提升。三是進(jìn)行國際化人才合作。成立韓國愛德林智慧能源研究院煤矸石綜合利用研究分院，開創(chuàng)了開發(fā)區(qū)人才國際化合作先河。四是開展高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)工作。根據(jù)“企業(yè)主導(dǎo)、政府扶持、鼓勵發(fā)展”的創(chuàng)建模式，選定新石科技、同煤環(huán)保等企業(yè)建立大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，選定佳誠液壓、潤達(dá)機電建立見習(xí)基地，整合現(xiàn)有大學(xué)生資源，更好地激勵大學(xué)生在企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮作用。五是建立“校企合作”長效機制。目前，全市20 多家企業(yè)與10 多個高校院所建立對接關(guān)系，柔性利用各類人才智力230 人次，引進(jìn)博士、碩士30名，有效促進(jìn)了先進(jìn)生產(chǎn)要素向開發(fā)區(qū)集聚。如興勝機械與太原理工大學(xué)合作構(gòu)建全新“產(chǎn)學(xué)研”戰(zhàn)略聯(lián)盟，引進(jìn)了包括2 名博導(dǎo)、4 名博士在內(nèi)的強大創(chuàng)新團(tuán)隊，目前已申報了38 項技術(shù)專利。

（三）不斷深化“請老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”平臺。講好原平故事，用好原平人才。連續(xù)舉辦兩屆“請老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”座談活動，邀請北京、上海、天津等地一大批知名的原平籍人才帶領(lǐng)各自商會、企業(yè)代表到會參加座談，深入挖掘我市產(chǎn)業(yè)項目、開展招商洽談與合作，為原平招才引智工作提供了新的平臺。通過互聯(lián)網(wǎng)、聯(lián)誼會、書信及探訪等機會和方式，積極與原平籍在外國、外地的專業(yè)科技人才聯(lián)絡(luò)，向他們介紹家鄉(xiāng)情況，激發(fā)他們愛故鄉(xiāng)的真情，一批在外赤子紛紛報效家鄉(xiāng)。

完善三大保障機制，善于“留才”

一是健全黨管人才的領(lǐng)導(dǎo)體制。原平市委站在“人才戰(zhàn)略就是發(fā)展戰(zhàn)略”的高度，始終把人才工作擺在重要位置，出臺了原平市委《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施方案》《原平市引進(jìn)高層次人才若干優(yōu)惠政策細(xì)則》。提出了人才引進(jìn)指導(dǎo)思想、重點任務(wù)和政策措施，明確了從醫(yī)療教育、現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等全市規(guī)劃發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域招賢納士。成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)組，注重發(fā)揮組織部門牽頭抓總職能，明確各有關(guān)部門在人才工作中的職責(zé)，發(fā)揮用人單位的主體作用，擴大人才擇業(yè)的自主權(quán)；注重動員社會各方面力量關(guān)心、支持、配合做好人才工作，堅持市、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，進(jìn)一步提升人才工作的開放度，形成了良好的人才工作格局。

二是建立黨管人才的工作體系。堅持把人才工作納入市委、政府工作的重要議事日程，定期召開人才工作專題會議，聽取匯報，研究解決問題。不斷完善市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、成員單位各司其職、相關(guān)部門密切配合的人才工作機制。細(xì)化工作任務(wù)，將人才工作目標(biāo)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直部門，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)考核責(zé)任書進(jìn)行考核。加大人才引進(jìn)資金投入力度。積極協(xié)調(diào)市財政，將人才工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，為引進(jìn)高層次人才，開展人才服務(wù)工作提供財力支持。

三是建立黨管人才的服務(wù)機制。為了進(jìn)一步做好人才服務(wù)工作，不僅在市委組織部人才辦、人社局設(shè)立了人才熱線服務(wù)電話，還在涉及人才工作業(yè)務(wù)較多的人才交流中心、原平經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開通了人才熱線電話，設(shè)立了人才服務(wù)窗口。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督局和市文化旅游局等部門定期公布最新產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、投資重點和人才、市場需求等信息，并在人才對接產(chǎn)業(yè)項目、創(chuàng)辦小微企業(yè)、領(lǐng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織、發(fā)展電子商務(wù)、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)等方面給予全力扶持。組織相關(guān)單位編制了人才服務(wù)手冊，以《原平市引進(jìn)高層次人才若干優(yōu)惠政策細(xì)則》為基礎(chǔ)，進(jìn)一步詳細(xì)說明了申請各項待遇、政策需要的材料、表格，申請流程，辦理渠道，受理窗口，受理時間等內(nèi)容。對引進(jìn)的高科技人才和引資引進(jìn)人才有貢獻(xiàn)人才，幫助其解決住房、農(nóng)轉(zhuǎn)非、子女就業(yè)等。截至目前，通過引進(jìn)和培育，全市共有高級職稱人才600 余人，中級職稱人才3000 余人，獲得全省“三晉英才”稱號的優(yōu)秀人才17 人，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或投資項目達(dá)425 個，人才回歸擔(dān)任村干部的達(dá)840 人。全市的人才隊伍、人才結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步加強和優(yōu)化，為高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的智力支撐。