“百企幫百村”助力脫貧攻堅落地見效

□ 中共繁峙縣委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長 喬震宇

近年來，繁峙縣通過組織引導(dǎo)發(fā)動、示范引領(lǐng)帶動、創(chuàng)新模式推動，扎實開展“百企幫百村”精準扶貧行動，全縣106 個企業(yè)幫扶104 個貧困村，累計投入資金1.61 億元，為全縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出積極貢獻。

組織引導(dǎo)發(fā)動?？h委制定《繁峙縣“百企幫百村”實施方案》，強化對參與脫貧攻堅民營企業(yè)的政策支持，廣泛動員引導(dǎo)民營企業(yè)家投身脫貧攻堅，構(gòu)建起政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧格局。一是調(diào)動民營企業(yè)積極性。統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)多次召開執(zhí)委會、民營企業(yè)家座談會圍繞企業(yè)結(jié)對幫扶進行討論交流，引導(dǎo)民營企業(yè)增強社會責(zé)任感，自覺投身脫貧攻堅；向全縣非公經(jīng)濟界發(fā)出《投身“百企幫百村”倡議書》，號召民營企業(yè)興業(yè)富民，履行責(zé)任，增強幫扶動力。二是合理安排企業(yè)結(jié)對村。突出“有經(jīng)濟實力、有奉獻精神、有關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)”三項標準，按照“企業(yè)自愿、量力而為、就近幫扶”的原則，各民營企業(yè)與貧困村簽訂幫扶協(xié)議，全面參與全縣精準扶貧精準脫貧。三是強化政策支持保障力度。全面落實支持民營企業(yè)發(fā)展的各項政策，依法依規(guī)幫助企業(yè)破解發(fā)展難題，在落實省市30 條意見的基礎(chǔ)上，財政預(yù)算2000 萬元應(yīng)急還貸資金，安排500 萬元專項技術(shù)改造和中小企業(yè)發(fā)展專項資金，200 萬元“雙創(chuàng)”專項資金等；為參與幫扶的山西旭泰釀酒、恒宇草本中藥材加工等16家企業(yè)優(yōu)先提供用地、環(huán)評等審批手續(xù)；優(yōu)先為扶貧效益好、帶動成效明顯的21 家民營企業(yè)發(fā)放扶貧周轉(zhuǎn)金。四是干部入企服務(wù)打通企業(yè)扶貧綠色通道。每位縣領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對兩戶重點企業(yè)，從縣直機關(guān)單位選調(diào)熟悉工業(yè)經(jīng)濟工作的干部合理編組，組建20 個入企服務(wù)工作組共307 名機關(guān)干部深入企業(yè)，落實“減稅降費”等利好政策，并就企業(yè)技改、稅改、產(chǎn)銷、環(huán)保等提供服務(wù)，累計收集問題110 多條，協(xié)調(diào)處置80 余條。

示范引領(lǐng)帶動。通過組織巡回演講、典型報告、觀摩交流等形式，對在“百企幫百村”活動中涌現(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)家進行大力宣傳報道，推動民營企業(yè)家踴躍投身到“百企幫百村”精準扶貧行動中。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，十九大代表、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、繁峙縣工商聯(lián)名譽主席、第三建筑工程公司總經(jīng)理沙萬里同志主動請纓，累計出資600 余萬元用于興修水利、發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)等，先后幫扶繁峙縣小砂河村、西連仲村實現(xiàn)了整村脫貧，幫扶繁峙縣凈林村、民盛村、安民村、趙家峪村、柳泉溝村改善了生產(chǎn)生活條件，2017年榮獲全省脫貧攻堅奉獻獎，2018 年榮獲全國脫貧攻堅獎奉獻獎。縣工商聯(lián)分批組織民營企業(yè)家參觀學(xué)習(xí)了以沙萬里捐資助學(xué)、扶危濟困、投身脫貧攻堅為主題，集中展示沙萬里歷年所獲榮譽的黨員教育基地。在沙萬里同志的帶動下，全縣涌現(xiàn)出黃衛(wèi)東、呂占軍、范立新、劉六六等一大批助力脫貧攻堅的優(yōu)秀民營企業(yè)家，他們在自力更生、誠實勞動、辛苦打拼的同時，立志帶領(lǐng)貧困群眾告別貧困、實現(xiàn)小康、走向富裕，推動全縣“百企幫百村”精準扶貧行動取得實效。

創(chuàng)新模式推動。民營企業(yè)以開發(fā)式扶貧為重點，創(chuàng)新五種幫扶模式，幫助貧困村建立扶貧長效機制，實現(xiàn)村企互惠共贏，實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收。一是產(chǎn)業(yè)扶貧帶動。根據(jù)幫扶村的資源條件、致貧原因和貧困程度，逐村量身定制幫扶方案，73 家?guī)头銎髽I(yè)按照“一村一品”“一戶一業(yè)”的思路，為結(jié)對貧困村量身定制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃94 個，為貧困戶定制發(fā)展計劃6300 個，形成了村有特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有致富增收門路的新格局。如繁峙天河牧業(yè)公司采取“五統(tǒng)一分”方式解決貧困農(nóng)戶肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后存在的不會養(yǎng)、不敢養(yǎng)、養(yǎng)不好、不好賣的問題，幫扶3 個村347 戶貧困農(nóng)戶實現(xiàn)養(yǎng)牛脫貧，每戶每年至少可增加養(yǎng)殖收入10000 元。二是土地流轉(zhuǎn)扶貧增效。15 家企業(yè)通過土地流轉(zhuǎn)進行規(guī)?；N植、養(yǎng)殖，發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民的互利共贏。忻州華茂精密鑄造有限公司與鄰近的貧困村苑家地村委簽約，將該村1318 畝土地全部流轉(zhuǎn)，由公司統(tǒng)一經(jīng)營。土地流轉(zhuǎn)出讓金每年每畝300 元，全村人均收入增收2000 元。與此同時，公司雇傭該村37 名村民參與土地種植，每年務(wù)工收入可達14 萬余元，人均收入3700 余元。三是捐贈扶貧助力。發(fā)揚扶危濟困傳統(tǒng)美德，民營企業(yè)通過捐款捐物、助學(xué)、助老、助殘、助醫(yī)等形式，改善結(jié)對村群眾的生產(chǎn)生活條件，目前，全縣42 家企業(yè)先后為結(jié)對村捐款捐物1300萬元，改善基礎(chǔ)設(shè)施投入3200 萬元。三益公司、程林鐵礦等五家企業(yè)捐款108 萬元用于貧困村發(fā)展養(yǎng)殖、光伏發(fā)電；金方圓礦業(yè)投資2500 萬元在大營鎮(zhèn)、東山鄉(xiāng)新建兩所養(yǎng)老中心；鑫寶達礦業(yè)有限公司每年為圣水頭村小學(xué)捐資2 萬元用于教學(xué)活動；三益公司投資70 萬元為澤萌泉村疏通河道、打井；山西紫金礦業(yè)有限公司每年為義興寨村、孫莊、松澗三村捐資70 萬元；縣工商聯(lián)23 名執(zhí)委捐資20 萬元用于集體經(jīng)濟薄弱村生產(chǎn)發(fā)展。四是就業(yè)扶貧增收。民營企業(yè)積極創(chuàng)造條件，通過本企業(yè)或上下游企業(yè)為結(jié)對村提供就業(yè)崗位，增強勞動力的可持續(xù)就業(yè)能力，取得了貧困戶“一人就業(yè)，全家脫貧”的良好效應(yīng)。28家企業(yè)在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個村建立手工業(yè)扶貧車間，制作箱包、服裝、絹花、刺繡、文體工藝類等產(chǎn)品，1380名貧困人口實現(xiàn)家門口就業(yè)，人均年收入1.5萬元以上；宏鉅大磨坊、綠荘園、勇和農(nóng)業(yè)等一大批農(nóng)業(yè)加工企業(yè)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)深加工，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，暢通了貧困戶產(chǎn)銷渠道；晉魯諾佳食品有限公司和豐悅?cè)A農(nóng)林牧發(fā)展有限公司建設(shè)的兩座脫水蔬菜加工廠日可生產(chǎn)脫水蔬菜130 多噸，全年可以解決5 萬畝的蔬菜銷售問題，吸納500 多名貧困人口進廠務(wù)工。五是技能扶貧提質(zhì)。充分發(fā)揮民營企業(yè)人才優(yōu)勢開展技能幫扶，實現(xiàn)貧困戶“一技在手、就業(yè)無憂”?？h政府確定杏園農(nóng)村合作社、晉繡坊、星河銀業(yè)公司等5 家企業(yè)為2019 年新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)企業(yè)，杏園農(nóng)村合作社組織村民赴山東蔬菜基地、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)等地實地觀摩學(xué)習(xí)，并逐村培訓(xùn)指導(dǎo)，累計培訓(xùn)50余場，培訓(xùn)貧困群眾1000余人；晉繡坊組織“繁峙繡娘”培訓(xùn)班，培訓(xùn)婦女500 多人次；星河銀業(yè)公司吸收周邊貧困村青年發(fā)展銀器加工項目，培訓(xùn)300 多人次。

全縣“百企幫百村”精準扶貧行動實施以來，各民營企業(yè)積極響應(yīng)，創(chuàng)新五種幫扶模式，把民營企業(yè)資本、技術(shù)、市場、人才等優(yōu)勢與貧困村生態(tài)、土地、勞動力、特色資源等有機結(jié)合，通過“一對一”“一對多”“多對一”等方式，千方百計幫助貧困村脫貧致富，為推進整縣脫貧摘帽進程、鞏固提升脫貧成效注入強勁動力，為全縣脫貧攻堅做出了積極貢獻。