以制度落實(shí)推動(dòng)組織工作高質(zhì)量發(fā)展

〉〉〉〉〉周兆川

全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議提出，著力健全和落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度、科學(xué)嚴(yán)密的組織制度、科學(xué)有效的人才制度。當(dāng)前，寧夏回族自治區(qū)銀川市的發(fā)展正處在爬坡過(guò)坎、滾石上山的重要關(guān)口，要把推動(dòng)制度落實(shí)作為組織工作高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，著力強(qiáng)化落實(shí)“不忘初心、牢記使命”的制度、科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度、科學(xué)嚴(yán)密的組織制度，為打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，確保與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

強(qiáng)化“不忘初心、牢記使命”制度落實(shí)，在筑牢“兩個(gè)維護(hù)”思想根基上做足功夫

集中教育有期限，守初心、擔(dān)使命永遠(yuǎn)在路上。組織部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)和鞏固拓展主題教育成果，著力強(qiáng)化“不忘初心、牢記使命”制度落實(shí)，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、補(bǔ)鈣壯骨。推動(dòng)讀原著學(xué)原文悟原理，健全和落實(shí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專(zhuān)題讀書(shū)班等制度，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走；推動(dòng)落實(shí)好理想信念教育，常態(tài)化組織開(kāi)展“三個(gè)重溫、四項(xiàng)教育”，教育引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，凝聚奮斗力量；推動(dòng)落實(shí)好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)計(jì)劃，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨校（行政學(xué)院）的主課和干部教育培訓(xùn)的必修課；推動(dòng)學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)經(jīng)常性檢視整改問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制、經(jīng)常性調(diào)研走訪(fǎng)和聯(lián)系服務(wù)群眾制度等，教育引導(dǎo)廣大黨員干部不斷堅(jiān)守初心、擔(dān)當(dāng)使命。

強(qiáng)化黨管干部、選賢任能制度落實(shí)，在建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍上做足功夫

落實(shí)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。在考實(shí)考準(zhǔn)干部政治素質(zhì)上持續(xù)用力。堅(jiān)持多維度測(cè)察、多渠道考察、多方式核察干部的政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律情況，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，透過(guò)外在看內(nèi)里，結(jié)合干部的一貫表現(xiàn)和一時(shí)表現(xiàn)，對(duì)比分析、相互印證，研判形成綜合性結(jié)論。在培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部上持續(xù)用力。打破部門(mén)、地域和身份界限，放眼各條戰(zhàn)線(xiàn)、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備優(yōu)秀年輕干部，完善落實(shí)年輕干部“外掛、下掛、上掛、特掛”機(jī)制，選派優(yōu)秀年輕干部到吃勁崗位、重要崗位、關(guān)鍵崗位進(jìn)行歷練，到疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線(xiàn)實(shí)踐鍛煉，對(duì)政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀年輕干部，打破隱性臺(tái)階大膽使用。在激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為上持續(xù)用力。堅(jiān)持看干部的政治表現(xiàn)、能力素質(zhì)、思路認(rèn)識(shí)、成效業(yè)績(jī)，大力選拔重用在關(guān)鍵時(shí)刻豁得出去、重大任務(wù)面前沖得上去的“獅子型”干部，善于攻堅(jiān)克難、敢于闖關(guān)奪隘的“推土機(jī)式”干部，對(duì)本職崗位“安專(zhuān)迷”，勤于鉆研、精通專(zhuān)業(yè)的“專(zhuān)家型”干部，忠于職守、埋頭苦干、群眾公認(rèn)的“老黃牛式”干部。對(duì)那些患得患失、消極避事的干部，那些困難面前不敢擔(dān)當(dāng)、責(zé)任面前推諉塞責(zé)的干部，那些做樣子、混日子、好大喜功、自吹自擂的干部，該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整，推動(dòng)形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。用好職級(jí)激勵(lì)的“提神劑”，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定，堅(jiān)決杜絕“等靠熬”現(xiàn)象。按照“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，完善落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，制定完善鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的具體情形，積極穩(wěn)妥重新使用被問(wèn)責(zé)和受處分期滿(mǎn)表現(xiàn)優(yōu)秀的干部。制定實(shí)施干部能力素質(zhì)提升工程，分層次分領(lǐng)域舉辦一批有質(zhì)有效的專(zhuān)題培訓(xùn)班。

強(qiáng)化基層黨建規(guī)劃和組織制度落實(shí)，在提升基層黨組織政治功能和組織力上做足功夫

基層黨組織是黨的執(zhí)政之基、力量之源。要以提升政治功能和組織力為重點(diǎn)，持續(xù)建強(qiáng)基層組織、夯實(shí)基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨建引領(lǐng)市域治理現(xiàn)代化，堅(jiān)持優(yōu)化組織體系建設(shè)、優(yōu)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)保障機(jī)制、優(yōu)化“四崗十八級(jí)”工資薪酬體系，凝聚基層治理合力，統(tǒng)籌推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨建全面加強(qiáng)。

在農(nóng)村，認(rèn)真統(tǒng)籌實(shí)施重點(diǎn)行政村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，選好管好用好第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)，注重在疫情防控一線(xiàn)發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備一批后備力量；在機(jī)關(guān)，開(kāi)展“讓黨中央放心、讓人民滿(mǎn)意”模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)；在國(guó)有企業(yè)，重點(diǎn)壓實(shí)企業(yè)黨委（黨組）管黨治黨責(zé)任，推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)；在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織，重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商圈樓宇、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等區(qū)域化黨建工作，著力提升“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量。全面夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，深入開(kāi)展“三查三補(bǔ)”，即：查弱補(bǔ)強(qiáng)，提升支部建設(shè)質(zhì)量；查短補(bǔ)齊，強(qiáng)化黨員教育管理；查缺補(bǔ)位，壓實(shí)黨建工作責(zé)任，推動(dòng)基層黨建提質(zhì)增效。

強(qiáng)化人才制度和政策落實(shí)，在創(chuàng)優(yōu)人才發(fā)展環(huán)境上做足功夫

人才是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的核心要素，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的第一資源。堅(jiān)持黨管人才原則，深化銀川人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。

探索完善人才政策制度，研究制定教育、醫(yī)療、科技等領(lǐng)域人才激勵(lì)制度，開(kāi)展人才分類(lèi)評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，打破職稱(chēng)評(píng)定“終身制”。加大人才培育引育力度，摸清人才資源底數(shù)，實(shí)施高精尖缺人才引領(lǐng)、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人等人才工程。加強(qiáng)人才政治吸納、政治引領(lǐng)，貫徹落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系人才機(jī)制，推行“互聯(lián)網(wǎng)+人才服務(wù)”“不見(jiàn)面辦理”模式，升級(jí)人才服務(wù)平臺(tái)，積極開(kāi)展人才評(píng)選表彰活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造愛(ài)才敬才、引才聚才、用才成才的濃厚氛圍。