新時代空中講習(xí)所：探索基層應(yīng)急廣播在理論政策宣講促脫貧中發(fā)揮的實效

2018年7月6日，廣西廣播電視臺在隆林各族自治縣者徠村創(chuàng)建全區(qū)首個新時代空中講習(xí)所。該講習(xí)所依托設(shè)在村里的廣播站和新時代講習(xí)所，以廣播和新媒體為載體，通過講黨的大政方針、惠民政策、脫貧技能，實現(xiàn)新時代理論和扶貧政策宣講往深里走、往實里走、往心里走，探索出一條基層理論政策宣講促脫貧新途經(jīng)。

一、拓展形式，打造“不走的基層宣講隊”

“新時代空中講習(xí)所”以廣西廣播電視臺的廣播和新媒體技術(shù)為支撐，借助村級應(yīng)急廣播的平臺，依托者徠村文化活動中心的場地、桌椅、LED、投影等硬件設(shè)施，對村里的廣播站進(jìn)行數(shù)字化改造，編排符合當(dāng)?shù)卮迕袷章犃?xí)慣的特色理論、扶貧節(jié)目。通過高音喇叭與調(diào)頻發(fā)射，實現(xiàn)五公里范圍內(nèi)的全覆蓋?？罩兄v習(xí)所每天傍晚在村民做飯時間進(jìn)行一小時定時播音，營造理論政策宣講進(jìn)家門、隨時隨地學(xué)的良好氛圍，推動了當(dāng)?shù)孛撠毠怨ぷ鏖_展。

如2018年7月初，“新時代空中講習(xí)所”播報了隆林異地搬遷再次報名的通知，并對自愿拆除房屋、不收回土地等政策的調(diào)整進(jìn)行及時解讀。那利屯貧困戶韋德干在喂豬時聽到政策的變化后，積極主動申請了隆林城西“異地搬遷”的報名，目前已入住新房。

結(jié)合廣西廣播電視臺的宣傳優(yōu)勢，“新時代空中講習(xí)所”還積極打造融媒體傳播平臺，在臺官方網(wǎng)站北部灣在線開通“新時代空中講習(xí)所”專題頁面，實現(xiàn)脫貧政策、技術(shù)的靶向傳播。原廣西廣播電視臺官方微信公眾號也開設(shè)“空中講習(xí)所”專欄，除及時將“新時代空中講習(xí)所”內(nèi)容進(jìn)行移動端傳播外，還可實現(xiàn)講習(xí)直播互動留言、解答，實現(xiàn)“課堂式大集中、互動式小分散”的學(xué)習(xí)模式，實現(xiàn)宣講常態(tài)化。

二、創(chuàng)新方法，增強(qiáng)宣講針對性實效性

為了讓新時代空中講習(xí)所更接地氣、更有實效，廣西廣播電視臺在者徠村以公開“招考”的形式，聘請兩名村民為空中講習(xí)所播音員，以當(dāng)?shù)亍巴猎挕睘椴ヒ粽Z言，每星期錄制5-10分鐘節(jié)目，包括者徠新聞、政策解讀、農(nóng)技輔導(dǎo)、山歌頌黨恩等，用聽得懂的語言，把理論政策講透徹、講鮮活，實現(xiàn)“扶志與扶智”結(jié)合?？少囃拓毨繇f德票是講習(xí)所的壯話“播音員”，在播講過程中，自己也學(xué)到了種養(yǎng)技術(shù)，全家發(fā)展黑豬養(yǎng)殖和種桑養(yǎng)蠶，2018年順利脫貧，并主動申請退出全家4口人B類低保。

同時，廣西廣播電視臺精心挑選的《說事論理》《講政策》《八桂新風(fēng)行》《脫貧故事》《聽見非遺》等一批理論、政策、文化節(jié)目，以及特別錄制一批符合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實際的農(nóng)業(yè)科技講座，在空中講習(xí)所中進(jìn)行播出。把講理論、講政策、講故事結(jié)合起來，讓群眾喜聞樂聽、易于接受，增強(qiáng)了講習(xí)的針對性、實效性和感染力。

三、圍繞重點，打造空中講習(xí)所升級版

結(jié)合者徠村實際，在新時代空中講習(xí)所實現(xiàn)空中傳播的同時，升級打造易傳播、易參與、易領(lǐng)會的“新時代空中講習(xí)所+”模式。

——“新時代空中講習(xí)所+支部共建”。緊扣“脫貧攻堅”“鄉(xiāng)村振興”等當(dāng)前中心工作，以新時代空中講習(xí)所為橋梁，通過廣西廣播電視臺綜合廣播、自治區(qū)農(nóng)科院及者徠村三支部共建的形式，結(jié)合者徠村坡耕地改梯田的實際情況，通過錄制農(nóng)業(yè)技術(shù)講座、現(xiàn)場授課、種苗推介等多種形式，引導(dǎo)群眾積極發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。

——“新時代空中講習(xí)所+老書記講故事”。通過邀請在職或退休的老書記，以當(dāng)?shù)胤窖詾橹?，以發(fā)生在身邊真實的脫貧故事、感人案例為題材，激發(fā)群眾脫貧意愿，目前已開展2期。首期“老書記講故事”2018年9月2號在那利屯開講，邀請隆林發(fā)展改革局局長、隆林德峨鎮(zhèn)原黨委書記、從者徠村走出的韋玉堅做了《敢脫貧，更敢摘帽》的演講。韋玉堅從小時候吃不飽飯、上學(xué)爬山路，到哥哥們?nèi)⒉簧舷眿D、房屋漏雨等點滴小事講村里的變化，以真實的案例、樸實的話語，引導(dǎo)干部群眾比學(xué)趕超，以此來激發(fā)貧困群眾的脫貧內(nèi)生動力，培養(yǎng)群眾感恩之情。

此外，廣西廣播電視臺還充分發(fā)揮空中講習(xí)所的社會影響，整合政府部門和社會力量，通過政策精準(zhǔn)幫扶、愛心公益活動等多種形式，多渠道幫助貧困村脫貧摘帽，推動講習(xí)活動向縱深發(fā)展。

“新時代空中講習(xí)所”的做法也得到上級肯定和媒體關(guān)注。中央辦公廳簡報、廣西脫貧攻堅簡報、廣西組織工作動態(tài)以信息的形式對這一創(chuàng)新做法進(jìn)行肯定；中央人民廣播電臺、光明日報、中國青年報等中央媒體對此進(jìn)行了充分報道。

四、啟示與思考

在全國脫貧攻堅工作進(jìn)入攻堅拔寨期，如何能夠?qū)⒒鶎印胺鲋尽惫ぷ髯コ鎏厣?、抓出成效，是開展精準(zhǔn)脫貧工作，提升貧困群眾滿意度的關(guān)鍵。廣西廣播電視臺在者徠村的大膽嘗試，有益探索，不僅將“扶志”工作落到實處，也為基層群眾提供了豐富的精神食糧，為進(jìn)一步打好脫貧攻堅戰(zhàn)和下一步鄉(xiāng)村振興工作的開展提供了有益的借鑒。

（一）要在探索理論政策宣講促脫貧思路上下功夫。開展扶貧理論政策宣傳過程中，較為普遍存在形式老化、照本宣科、語言文件化、宣傳效果不明顯等問題。廣西廣播電視臺綜合廣播打造“新時代空中講習(xí)所”的有益實踐證明，基層扶貧理論宣傳要在思路上下足功夫，從基層群眾的實際需求出發(fā)，講身邊的案例，說群眾的語言，解生活的難題，采取合適的途徑和方式，靈活、有效做好扶貧理論、政策的宣講，做到哪方面薄弱就補充哪方面，哪里有需求就去哪里提供服務(wù)，使之符合基層群眾對政策了解的便利化和多樣化需求，努力消除基層政策宣傳不落地的盲區(qū)和死角。

（二）要在探索理論政策宣講促脫貧需求上下功夫。扶貧理論政策宣傳容易陷入形式化、套路化，常以文藝演出穿插問答、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等形式進(jìn)行，一般都由主導(dǎo)部門“自己說了算”，很少在需求上主動“問需于民”，容易出現(xiàn)群眾對政策需求與宣傳內(nèi)容不夠精準(zhǔn)問題。“新時代空中講習(xí)所”的創(chuàng)建，因地制宜，著眼貧困群眾關(guān)注的焦點問題，調(diào)動群眾參與的積極性，堅持政策宣傳與群眾需求精準(zhǔn)對接，讓政策宣傳從“被動型”向“主動型”轉(zhuǎn)變，做到“精準(zhǔn)式”“菜單式”，努力把好事辦到群眾心坎上，用到脫貧攻堅的節(jié)骨眼上，達(dá)到政策落地，村民知悉。

（三）要在探索理論政策宣講促脫貧形式上下功夫。扶貧理論政策宣傳關(guān)鍵要讓群眾聽得懂、聽得明白。以隆林為例，全縣少數(shù)民族群眾占比達(dá)81.2%，在留守的老人、婦女中，貧困群眾文化水平低，普通話普及率不高，廣播電視、文藝演出等形式的普通話宣傳，村里理解難度大，甚至聽不明白?！靶聲r代空中講習(xí)所”抓住這一基層薄弱點，以當(dāng)?shù)赝猎挒閭鞑フZ言，增強(qiáng)群眾的理解程度。同時，用好少數(shù)民族特色文化，結(jié)合壯族“三月三”、苗族跳坡節(jié)等少數(shù)民族特有節(jié)日，以扶貧政策惠民生山歌賽、老書記講故事等民族語言活動，用群眾喜聞樂見的形式，增強(qiáng)群眾的參與性，以此達(dá)到政策的宣傳和傳播。