本溪市：念好“一二三四五”字經(jīng)

講統(tǒng)籌，抓統(tǒng)籌，在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“天平”上，要確?！皟墒侄家ァ墒侄家?、兩戰(zhàn)都要贏”，真需要動一番心思。本溪市的做法簡明而有效，那就是念好“一二三四五”字經(jīng)。

突出“一個準(zhǔn)”字。堅持研判施策準(zhǔn)，聚焦推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，堅持早謀劃、早部署、早安排，科學(xué)研判分析疫情動態(tài)，針對城市運(yùn)行、疫情防控、群眾必需、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等不同層面需求，堅持“先重點(diǎn)、后一般、有序推進(jìn)”的原則，擬定方案，分類推進(jìn)，提高了工作指導(dǎo)的針對性、時效性。做好梯次安排，2月10日前，優(yōu)先保障公用事業(yè)企業(yè)、疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)運(yùn)行；2月10日后，按照“應(yīng)開盡開”原則，全面推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。做好服務(wù)保障，開展向企業(yè)派駐指導(dǎo)員活動，從縣區(qū)抽調(diào)近千名干部走進(jìn)企業(yè)，指導(dǎo)疫情防控、安全生產(chǎn)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的實際問題。

守住“兩條線”。緊緊圍繞守住企業(yè)疫情防控和安全生產(chǎn)這“兩條線”，壓實縣區(qū)屬地責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、部門管理責(zé)任、員工崗位責(zé)任，發(fā)揮8個市級督導(dǎo)落實組、247個“三合一”督導(dǎo)小分隊、近千名派駐企業(yè)指導(dǎo)員的監(jiān)督指導(dǎo)作用，確保企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。及時下發(fā)市疫情防控指揮部令，明確企業(yè)防控教育、人員排查、清潔消殺等責(zé)任，落實返崗職工“日報告、零報告”等制度，嚴(yán)守疫情輸入紅線。持續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域集中整治和危險化學(xué)品專項治理行動，幫助和督促企業(yè)排查整改各類隱患3800余項，嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線。

實施“三注重”。全力以赴構(gòu)筑全方位幫扶保障網(wǎng)，助力企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能。注重“兩個轉(zhuǎn)變”，積極推動工作由抓規(guī)上工業(yè)企業(yè)開復(fù)工率向提高企業(yè)產(chǎn)能釋放率轉(zhuǎn)變、由抓規(guī)上企業(yè)開復(fù)工為主向推進(jìn)中小企業(yè)全面開工轉(zhuǎn)變，形成了大中小企業(yè)齊抓、數(shù)量質(zhì)量同升、規(guī)模效益共進(jìn)的良好局面。截至3月上旬，規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率達(dá)到91.6%，工業(yè)產(chǎn)能釋放率達(dá)到85%以上。注重利用政策，在落實省支持中小企業(yè)25條的基礎(chǔ)上，出臺支持企業(yè)發(fā)展18條措施，逐項細(xì)化操作辦法、優(yōu)化工作流程，組織財政、稅務(wù)、人社等部門上門服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)利用好政策、爭取資金。注重紓難解困，緊扣企業(yè)融資、用工、原料采購等精準(zhǔn)發(fā)力，緩解企業(yè)燃眉之急，目前，已向348戶企業(yè)發(fā)放貸款119.98億元，落實援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼4200萬元，幫助154家單位招工1100余人。

統(tǒng)籌推進(jìn)“四抓”。抓財稅增收，堅持培優(yōu)扶強(qiáng)、幫小扶弱、勤抓細(xì)管，確保應(yīng)收盡收，支撐“三?！敝С觥Ｗビ行顿Y，100個項目完成前期手續(xù)，52個項目實現(xiàn)開復(fù)工，本鋼混改等52個事項、桓仁大雅河抽水蓄能等85個項目納入全省落實中發(fā)〔2019〕37號文件事項和項目情況表。抓招商引資，堅持定位產(chǎn)業(yè)、包裝項目、全員招商。疫情期間，通過“云”會商、“微”簽約，新引進(jìn)12個項目，努力打造新的增長點(diǎn)。抓民生保障，安排1000萬元物價專項調(diào)節(jié)資金穩(wěn)定價格水平，關(guān)注孤寡老人、重病重殘人員、低收入貧困戶等群體生活，密切關(guān)注各類影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了有力保障。

強(qiáng)化“五項措施”。采取務(wù)實、管用的方法，上下齊心、擔(dān)當(dāng)有為，確保各項工作落實落地。壓實工作責(zé)任，全面壓實縣區(qū)主體責(zé)任、強(qiáng)化部門服務(wù)責(zé)任，對重點(diǎn)工作堅持一項任務(wù)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個團(tuán)隊、一張圖表、一抓到底；領(lǐng)導(dǎo)示范帶動，全面落實市級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)，市級干部全部下沉一線，切實為企業(yè)解難題、辦實事；加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)，建立日研判、日調(diào)度機(jī)制，根據(jù)疫情變化，調(diào)度指導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；暢通信息交流，建立市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員和市人大常委會主任、市政協(xié)主席“工作日通報制度”，市人大常委會、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他市級領(lǐng)導(dǎo)“工作周通報制度”，實現(xiàn)信息共享、經(jīng)驗互鑒和成果交流；堅持考評問效，以企業(yè)滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，開展企業(yè)評議，認(rèn)真聽取企業(yè)意見，有效提升幫扶工作質(zhì)量。