經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升

黨的十九屆五中全會(huì)公報(bào)指出，“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新的大臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。日益增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為全面建成小康社會(huì)奠定了重要基礎(chǔ)。

進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷數(shù)十年高速增長(zhǎng)之后，逐步呈現(xiàn)出新常態(tài)，即經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)入優(yōu)化升級(jí)階段。能否適應(yīng)這個(gè)新常態(tài)，關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況。

面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，黨中央堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量和效益，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展，加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開(kāi)放、推進(jìn)共享的機(jī)制和環(huán)境等。

具體來(lái)說(shuō)，“十三五”時(shí)期，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，黨中央調(diào)整了經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，采取一系列新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略：

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國(guó)理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論?！笆濉睍r(shí)期，我們一方面堅(jiān)持以穩(wěn)為主，創(chuàng)新完善宏觀調(diào)控思路和方式，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定在合理區(qū)間；另一方面在關(guān)鍵領(lǐng)域著力求進(jìn)，努力解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)能轉(zhuǎn)換。進(jìn)入新發(fā)展階段，我國(guó)堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，同時(shí)積極進(jìn)取，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)的?！笆濉睍r(shí)期，面對(duì)新時(shí)代新任務(wù)新要求，我們堅(jiān)持把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，把注意力集中到解決發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題上，發(fā)展難題進(jìn)一步破解，發(fā)展優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步植厚。進(jìn)入新發(fā)展階段，我國(guó)堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，決不能再回到簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄的老路上去，決不能再回到以破壞環(huán)境為代價(jià)搞所謂發(fā)展的做法上去，更不能再回到粗放式發(fā)展的模式上去。

堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要矛盾仍然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的，必須堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖?！笆濉睍r(shí)期，為不斷滿足人民群眾個(gè)性化、多樣化、不斷升級(jí)的需求，我們堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，提高供給體系質(zhì)量和效率，積極擴(kuò)大有效和中高端供給，不斷提升供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性。進(jìn)入新發(fā)展階段，我國(guó)以新供給引領(lǐng)、創(chuàng)造和拓展新需求，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展培育新動(dòng)力、打造新引擎。

堅(jiān)持深化改革開(kāi)放。改革開(kāi)放是我國(guó)的基本國(guó)策，也是推動(dòng)我國(guó)發(fā)展的根本動(dòng)力。“十三五”時(shí)期，圍繞正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系，堅(jiān)持全面深化改革；統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，積極推進(jìn)高水平開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)需潛力、市場(chǎng)活力和內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)釋放。進(jìn)入新發(fā)展階段，我國(guó)堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，用改革的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題，堅(jiān)定擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展，是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展?！笆濉睍r(shí)期，適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的變化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，全力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。進(jìn)入新發(fā)展階段，我國(guó)始終堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

由于黨中央科學(xué)研判了經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，提出了正確的發(fā)展理念和發(fā)展戰(zhàn)略，采取了恰如其分的應(yīng)對(duì)之策，我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了全球化逆流和新冠疫情帶來(lái)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，取得了巨大成就。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先走出新冠疫情陰影

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示，今年三季度，我國(guó)GDP實(shí)現(xiàn)了4.9%的增速，率先走出新冠疫情帶來(lái)的嚴(yán)重負(fù)面影響。

今年前三季度，面對(duì)新冠肺炎疫情的巨大沖擊和國(guó)內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻的環(huán)境，各地區(qū)、各部門(mén)科學(xué)統(tǒng)籌新冠疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有力有效地推動(dòng)了生產(chǎn)生活恢復(fù)，多項(xiàng)主要指標(biāo)同比增速實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。

前三季度實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值722786億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)0.7%。分季度看，一季度同比下降6.8%，二季度增長(zhǎng)3.2%，三季度增長(zhǎng)4.9%?？傮w上，前三季度經(jīng)濟(jì)增速由降轉(zhuǎn)升，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)。

前三季度，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)2.3%，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)0.9%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)0.4%，全部為正值。固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)0.8%，貨物進(jìn)出口總額增長(zhǎng)0.7%，全國(guó)居民人均實(shí)際可支配收入增長(zhǎng)0.6%。

在經(jīng)濟(jì)增速回升的同時(shí)，民生得到切實(shí)保障和改善。前三季度，城鎮(zhèn)新增就業(yè)898萬(wàn)人，基本完成全年目標(biāo)任務(wù)。調(diào)查失業(yè)率呈現(xiàn)穩(wěn)中有落態(tài)勢(shì)，9月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.4%，從年初6.2%的高位持續(xù)回落。全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)0.6%，與前三季度經(jīng)濟(jì)增速基本同步。

其中，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的省份達(dá)到25個(gè)。在實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的省份中，22個(gè)省份經(jīng)濟(jì)增速跑贏全國(guó)，其中貴州、江蘇、湖南等15個(gè)省份經(jīng)濟(jì)增速在2%及以上。

這份成績(jī)單引起國(guó)際社會(huì)的關(guān)注與熱議。各大外媒以及分析人士普遍認(rèn)為，在新冠疫情給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)重創(chuàng)之際，中國(guó)一系列主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)進(jìn)一步明朗，這對(duì)全球而言是一個(gè)提振信心的利好消息。

經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)。2019年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值99.1萬(wàn)億元，占全球經(jīng)濟(jì)比重達(dá)16%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%左右。2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將超過(guò)100萬(wàn)億元，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破1萬(wàn)美元，標(biāo)志著我國(guó)向高收入國(guó)家水平又邁出堅(jiān)實(shí)一步。國(guó)際收支基本平衡，外匯儲(chǔ)備保持在3萬(wàn)億美元以上。

科技創(chuàng)新成果斐然，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)成果豐碩，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量居世界第二，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率和科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提高，通過(guò)《專(zhuān)利合作條約》 （PCT） 提交國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量躍居世界第一，載人航天、探月工程、超級(jí)計(jì)算、量子通信等領(lǐng)域取得一大批重大科技成果。強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)加快形成，2019年我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)41.2萬(wàn)億元，已成為世界第一大市場(chǎng)，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率保持在60%左右。重點(diǎn)領(lǐng)域有效投資合理擴(kuò)大，現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)持續(xù)完善。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，糧食產(chǎn)量連續(xù)多年保持在1.3萬(wàn)億斤以上，制造業(yè)增加值多年位居世界首位，2019年規(guī)模以上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比為14.4%，服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)53.9%，比2015年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等新興服務(wù)業(yè)近4年年均增速高達(dá)19.4%，成為助推服務(wù)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。

制造大國(guó)地位顯著，綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。2016—2019年，我國(guó)全部工業(yè)增加值由24.54萬(wàn)億元增至31.71萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)5.9%，遠(yuǎn)高于同期世界工業(yè)2.9%的年均增速。2019年我國(guó)制造業(yè)增加值占全球比重達(dá)28.1%，連續(xù)10年保持世界第一制造大國(guó)地位。目前，我國(guó)是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中所列全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國(guó)家。在抗擊新冠疫情的大戰(zhàn)大考中，我國(guó)依靠完備的產(chǎn)業(yè)體系、強(qiáng)大的動(dòng)員組織和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換能力，有效保障了應(yīng)急防控醫(yī)療物資生產(chǎn)短時(shí)間內(nèi)十幾倍甚至數(shù)十倍增長(zhǎng)，不僅滿足了國(guó)內(nèi)抗疫需求，而且為全球抗疫提供了有力支持。我國(guó)已建成全球規(guī)模最大的光纖網(wǎng)絡(luò)和4G網(wǎng)絡(luò)，光纖用戶和4G用戶占比分別達(dá)93.4%和80%，均遠(yuǎn)高于世界平均水平。5G商用正式啟動(dòng)，5G終端連接數(shù)超過(guò)1億?；ヂ?lián)網(wǎng)普及率“十三五”預(yù)期目標(biāo)提前完成，電子商務(wù)和移動(dòng)支付交易額均居世界首位。

新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長(zhǎng)，中高端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在形成。我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升加快，鋼鐵去產(chǎn)能提前兩年完成“十三五”目標(biāo)，產(chǎn)能利用率和企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益明顯提高。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)加速壯大，智能制造深入推進(jìn)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道，一批數(shù)字化車(chē)間和智能工廠初步建成。截至2020年6月，制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率和數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率分別達(dá)到51.1%和71.5%。云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)新業(yè)態(tài)蓬勃興起，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提高。綠色制造工程持續(xù)推進(jìn)，2016—2019年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗累計(jì)下降超過(guò)15%，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量累計(jì)下降27.5%?！霸銎贩N、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”戰(zhàn)略深入實(shí)施，標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)完善。區(qū)域布局不斷優(yōu)化，一批先進(jìn)制造業(yè)集群加快發(fā)展壯大。

提升對(duì)外貿(mào)易和投資水平，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局?！笆濉睍r(shí)期，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的對(duì)外經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)加快形成，中國(guó)商品、中國(guó)投資、中國(guó)服務(wù)的全球影響力持續(xù)提升。近年來(lái)，我國(guó)共建“一帶一路”不斷走深、走實(shí)，成功舉辦了兩屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，累計(jì)與138個(gè)國(guó)家和30個(gè)國(guó)際組織簽署了200份共建“一帶一路”的合作文件，雅萬(wàn)高鐵、中老鐵路、瓜達(dá)爾港等重大項(xiàng)目取得積極進(jìn)展，到2020年8月底中歐班列累計(jì)開(kāi)行近2.9萬(wàn)列。外貿(mào)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)，貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值2019年達(dá)31.54萬(wàn)億元，位居世界第一，集成電路等高附加值產(chǎn)品及知識(shí)密集型服務(wù)出口保持快速增長(zhǎng)。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制加快構(gòu)建，設(shè)立21個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，海南成為內(nèi)地第一個(gè)自由貿(mào)易港?！耙M(jìn)來(lái)”和“走出去”的水平持續(xù)提升，在全球跨境投資持續(xù)低迷的大背景下，我國(guó)利用外資逆勢(shì)增長(zhǎng)，2016—2019年，吸收外資合計(jì)達(dá)5496億美元；利用外資質(zhì)量進(jìn)一步提高，2016—2019年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資年均增長(zhǎng)23.9%，2019年占比達(dá)27.7%，比2015年提高15.5個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，我國(guó)對(duì)外資企業(yè)吸引力不斷增強(qiáng)，營(yíng)商環(huán)境在國(guó)際的排名不斷提升，尤其是取得抗擊新冠疫情重大戰(zhàn)略成果，在疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)上都走在世界前列，對(duì)國(guó)際要素資源形成巨大“引力場(chǎng)”。外資對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯，創(chuàng)造了2/5的對(duì)外貿(mào)易、1/6的稅收收入，帶動(dòng)了近1/10的城鎮(zhèn)就業(yè)。

“十三五”時(shí)期，在黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)保證下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得輝煌成就，極大地增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為提升人民的生活水平和全面建成小康社會(huì)夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)在成長(zhǎng)

近年來(lái)，我國(guó)各類(lèi)企業(yè)綜合實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)能力顯著增強(qiáng)，一批骨干龍頭企業(yè)脫穎而出。2020年我國(guó)有133家企業(yè)進(jìn)入《財(cái)富》世界500強(qiáng)榜單，比2016年增加23家，躍居世界首位?！陡２妓埂钒l(fā)布的2019年全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)企業(yè)榜單中，我國(guó)有14家企業(yè)上榜，中國(guó)移動(dòng)躋身前十。中小企業(yè)茁壯成長(zhǎng)，培育“專(zhuān)精特新”企業(yè)2萬(wàn)多家，遴選“小巨人”企業(yè)248家、單項(xiàng)冠軍企業(yè)417家，一些科技型獨(dú)角獸企業(yè)形成了自己的核心技術(shù)和重要影響力。大中小企業(yè)融通發(fā)展成效凸顯，打造形成融通型和專(zhuān)業(yè)資本集聚型特色載體開(kāi)發(fā)區(qū)101個(gè)，制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)普及率超過(guò)80%，推動(dòng)形成“龍頭企業(yè)+孵化”共生共贏生態(tài)。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系進(jìn)一步完善，培育國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地329家，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蔚然成風(fēng)。