地市級(jí)黨報(bào)在縣級(jí)融媒體中心建設(shè)運(yùn)營中的作用探討——以《樂山日?qǐng)?bào)》為例

文 陳宏杰 羅學(xué)鋒

一、地市黨報(bào)長期發(fā)展所積累的優(yōu)勢

（一）地市黨報(bào)歷史悠久，編采隊(duì)伍力量較強(qiáng)

《樂山日?qǐng)?bào)》今年正逢創(chuàng)刊40周年，歷經(jīng)了幾代人的辛勞和汗水，辦報(bào)思路明確、制度完備，編采人員經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，數(shù)十年來從未發(fā)生過政治性和政策性差錯(cuò)。目前，樂山日?qǐng)?bào)社采編一線隊(duì)伍中，從業(yè)經(jīng)歷10年以上、中級(jí)職稱以上的人員，占比超過60%，已成為樂山市新聞宣傳戰(zhàn)線的主力軍和骨干力量。

（二）地市黨報(bào)歷經(jīng)變革，應(yīng)對(duì)變化能力較強(qiáng)

《樂山日?qǐng)?bào)》1980年創(chuàng)刊，40年來在編采、技術(shù)手段方面經(jīng)歷多次變革。報(bào)社于1992年告別“紙與火”，上馬電子激光照排系統(tǒng)和新華社接收系統(tǒng)（俗稱“光與電”）；21世紀(jì)初開始用上電腦與互聯(lián)網(wǎng)（俗稱“數(shù)與網(wǎng)”）；2019年與新華社信息中心、中科院自動(dòng)化研究所合作，在當(dāng)年7月正式投用樂山日?qǐng)?bào)社縣級(jí)融媒體公共服務(wù)平臺(tái)，建成報(bào)社全媒體矩陣，進(jìn)入“端與屏”時(shí)代。通過傳統(tǒng)手段與移動(dòng)優(yōu)先戰(zhàn)略并行發(fā)展，組織構(gòu)架、運(yùn)行機(jī)制上也經(jīng)過了多次調(diào)整完善，日臻成熟。

（三）地市黨報(bào)新媒先行，技術(shù)隊(duì)伍力量較強(qiáng)

樂山日?qǐng)?bào)社自2013年開始嘗試運(yùn)用新媒體，按照“小步快走”的思路，先后成立了報(bào)社下屬的全新媒體科技發(fā)展有限公司、報(bào)社新媒體發(fā)布中心，技術(shù)和傳播并行，保證了報(bào)社的設(shè)備安全、運(yùn)營安全，同時(shí)還能對(duì)外提供運(yùn)營維護(hù)報(bào)務(wù)。目前公司擁有專業(yè)技術(shù)人員近10人，內(nèi)部運(yùn)營無限樂山網(wǎng)、樂山成長微信公眾號(hào)等，對(duì)外先后代理運(yùn)營維護(hù)樂山黨建、統(tǒng)一戰(zhàn)線、樂山市人民醫(yī)院等20余個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和區(qū)縣的微信公眾號(hào)，并于去年組建了樂山日?qǐng)?bào)社視頻中心，對(duì)外開展商業(yè)視頻有償服務(wù)；新媒體中心常年運(yùn)營無限樂山APP、微信、微博、抖音等平臺(tái)，目前僅報(bào)社官方抖音號(hào)粉絲量就達(dá)43W+，在當(dāng)?shù)孛星懊?，去年開展線上直播32場，網(wǎng)上瀏覽量總計(jì)超過1千萬人次。

（四）地市黨報(bào)創(chuàng)收有術(shù)，多元化經(jīng)營能力較強(qiáng)

樂山日?qǐng)?bào)社自1999年確定為“自收自支、企業(yè)化經(jīng)營”單位以來，堅(jiān)持新聞宣傳和廣告經(jīng)營“兩條腿”走路，兩支隊(duì)伍同時(shí)建設(shè)培養(yǎng)，取得了明顯成效。近年來更是拓展思路，堅(jiān)持多元化經(jīng)營，著力在會(huì)展、演藝、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等方面打開市場，2017年以來連續(xù)3年接近和超過了報(bào)社的平面廣告收入。

二、縣級(jí)融媒體中心起步推進(jìn)中面臨的困難

（一）“先天發(fā)育”不足

西部地區(qū)的縣級(jí)廣播電視臺(tái)，從成立開始便存在先天不足的情況。無論是政府投入還是市場運(yùn)營，都處于僅能完成“基本職能”的狀況。以樂山市為例，由于受制于區(qū)縣財(cái)力及編制等因素，大多數(shù)縣級(jí)融媒體中心人員編制都在30人上下，同時(shí)各區(qū)縣均有長期借用融媒體人員到上級(jí)機(jī)關(guān)工作的情況，真正從事一線工作的人數(shù)不足三分之二；個(gè)別邊遠(yuǎn)區(qū)縣的融媒體中心甚至編制不到20人，近一半的人被抽調(diào)出去后，只有不到10人在本單位上班。

（二）宣傳策劃不強(qiáng)

以縣級(jí)廣播電視臺(tái)為“主要班底”的縣級(jí)融媒體中心，員工以拍攝制作電視新聞節(jié)目為主、電臺(tái)次之，對(duì)APP、公眾號(hào)、抖音（快手）等在宣傳中的運(yùn)用基本沒有開展起來；加上人員職數(shù)限制，專業(yè)人才少，使得縣級(jí)融媒體中心在宣傳策劃、文稿寫作、組織實(shí)施等方面，明顯不適應(yīng)新媒體發(fā)展的要求。

（三）技術(shù)支撐不夠

大多數(shù)縣級(jí)融媒體中心十分缺乏適合的專業(yè)技術(shù)人員，導(dǎo)致縣級(jí)中心無法隨時(shí)保障簡單的設(shè)備維護(hù)和技術(shù)支持，而作為上級(jí)指導(dǎo)單位的省級(jí)媒體又不可能做到“縣縣定人”，很難迅速及時(shí)解決問題。

（四）市場運(yùn)營乏力

縣級(jí)融媒體中心受制于地域，受限于“運(yùn)營”，類似于區(qū)域內(nèi)的“信息孤島”，上面的天線太遠(yuǎn)、跟下面的群眾也有距離，其影響力、傳播力明顯不足；同時(shí)，中心“公益一類”事業(yè)單位限制了經(jīng)營功能的發(fā)揮，加上長期沒有專門的經(jīng)營隊(duì)伍，缺乏市場化理念，很大程度上難以完成服務(wù)群眾的功能。

三、發(fā)揮人才技術(shù)優(yōu)勢，在建設(shè)運(yùn)營中積極作為

平臺(tái)建設(shè)不難，難的是建成后該怎么辦？筆者認(rèn)為：在縣級(jí)融媒體中心建設(shè)運(yùn)營“起步推進(jìn)”階段，地市黨報(bào)可充分發(fā)揮長期發(fā)展積累的人才技術(shù)優(yōu)勢，積極作為，全方位參與建設(shè)運(yùn)營，緊密合作、協(xié)同共進(jìn)的效果。

（一）參與重點(diǎn)宣傳策劃

地市黨報(bào)直接參與縣級(jí)融媒體中心重點(diǎn)宣傳策劃和采編工作，攜手打通地市、縣級(jí)媒體資源，從優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給、內(nèi)容生產(chǎn)協(xié)作、采編人員培訓(xùn)廣泛合作，能夠讓質(zhì)量水平和效果產(chǎn)生裂變。例如，峨邊彝族自治縣著力抓好精神扶貧，樂山日?qǐng)?bào)社從頭到尾全程參與，與峨邊共同打造“感動(dòng)峨邊”、幸福直播間、幸福小喇叭系列宣傳活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)立體化、融合式報(bào)道，極大地提升了峨邊精神扶貧的成效和對(duì)外傳播效果。再比如，報(bào)社與金口河區(qū)合作，推出“轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)花”現(xiàn)場云直播活動(dòng)，關(guān)注量達(dá)30多萬，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過縣級(jí)融媒體中心平臺(tái)的傳播數(shù)量。

（二）參與新媒體運(yùn)營

新媒體運(yùn)營，是縣級(jí)融媒體中心建設(shè)運(yùn)營最大的短板所在。無論是相關(guān)人才的支撐，還是關(guān)注度、影響力，縣級(jí)融媒體中心的APP、微信公眾號(hào)、抖音運(yùn)營等存在巨大的困難，“關(guān)注度低于1000+”、點(diǎn)贊不超過1000等是常態(tài)。

因此，地市黨報(bào)可以通過平臺(tái)嫁接，擴(kuò)大影響力、提升關(guān)注度，達(dá)到“催化劑”效果，更快更好地促進(jìn)融合發(fā)展。以馬邊“采茶節(jié)”為例，通過樂山日?qǐng)?bào)社這一中介，上連新華現(xiàn)場云直播、中以樂山日?qǐng)?bào)全媒體矩陣覆蓋、下以馬邊融媒體點(diǎn)傳，整個(gè)活動(dòng)關(guān)注度超過50萬+。

（三）提供技術(shù)服務(wù)支持

縣級(jí)融媒體中心的建設(shè)運(yùn)營，缺乏技術(shù)人才，地市黨報(bào)可以直接提供技術(shù)支持、服務(wù)。以樂山日?qǐng)?bào)社為例，從2013年開始新媒體建設(shè)運(yùn)營，經(jīng)過七年多的探索發(fā)展，適應(yīng)全媒體矩陣的人才隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)、技術(shù)支撐、人員管理等方面都構(gòu)建了市域內(nèi)的優(yōu)勢。同時(shí)，與省媒相比，地市黨報(bào)媒體更能及時(shí)有效服務(wù)到位。

（四）攜手經(jīng)營創(chuàng)收

縣級(jí)融媒體中心，均為“公益一類”事業(yè)單位。如何通過經(jīng)營創(chuàng)收，努力解決人員不足、收入偏低的問題，確保正常運(yùn)行，是縣級(jí)融媒體中心面臨的最大發(fā)展問題。地市黨報(bào)下屬經(jīng)營單位通過直接參與縣級(jí)融媒體中心運(yùn)營維護(hù)，特別是統(tǒng)籌各縣區(qū)的經(jīng)營創(chuàng)收，形成統(tǒng)一的市場合力，可以極大地彌補(bǔ)這個(gè)發(fā)展短板，把中心的作用充分發(fā)揮出來，取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。