突出“四心” 當好邊境職工“娘家人”
——百色市總工會立足邊境特色打造“百里邊防”工會工作新品牌

百色市位于廣西壯族自治區(qū)西部，南與越南接壤，邊境線長達365公里，是通往越南的重要通道和橋頭堡，在我國與東盟結(jié)成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的外交戰(zhàn)略和經(jīng)濟交往中具有十分重要的地位。近年來，百色市總工會自覺服從、服務(wù)于國家守邊固防、親鄰睦鄰的戰(zhàn)略全局，堅持從自治區(qū)黨委穩(wěn)定發(fā)展、興邊富民、長治久安的工作大局出發(fā)，從百色市重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)守邊、穩(wěn)邊、興邊出發(fā)，扎實做好邊境地區(qū)工會組織建設(shè)和維權(quán)服務(wù)工作。2020年，百色市總工會結(jié)合實際和邊境工作特點，以“四心”為出發(fā)點，在靖西、那坡等沿邊地區(qū)打造了“百里邊防”工會建設(shè)工作新品牌。通過“三區(qū)兩帶、一會兩站”的形式在邊境線上建設(shè)了一個個特色鮮明的基層工會組織，為守邊固防、富民睦鄰、構(gòu)建和諧發(fā)揮了獨特的政治優(yōu)勢，樹立了響當當?shù)摹肮ぁ弊制放啤?/p>

注重統(tǒng)籌全局切實在謀劃上顯“用心”

堅持把“百里邊防”工會建設(shè)作為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述的重要舉措，列為全市年度工會工作的重點，從頂層設(shè)計、組織實施等方面進行一盤棋謀劃。結(jié)合靖西、那坡兩地實際，在充分調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上，按照整體協(xié)同、一體化推進的思路，確定了靖西市“三區(qū)兩帶”和那坡縣“一會兩站”的工作格局，即在靖西市分別建立商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園工會聯(lián)合區(qū)、錳工業(yè)園區(qū)工會聯(lián)合區(qū)、邊民互市工會聯(lián)合區(qū)和“黨工共建”示范帶、民族團結(jié)進步工會建設(shè)示范帶，在那坡縣建立國門標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會和“國門會員驛站”“國門企業(yè)服務(wù)站”。

強化陣地建設(shè)切實在建會建家上現(xiàn)“初心”

在靖西市積極打造“三區(qū)兩帶”。依托龍邦口岸，以萬生隆國際商貿(mào)物流中心和產(chǎn)品落地加工區(qū)為平臺，投入232萬元建立“國門職工之家”和“司機之家”，建設(shè)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園工會聯(lián)合區(qū)，由龍邦鎮(zhèn)工會聯(lián)合會統(tǒng)籌駐地機關(guān)、企業(yè)工會與抵邊村級工會，通過工建聯(lián)席會議制度，實現(xiàn)組織聯(lián)建、隊伍聯(lián)育、邊境治理聯(lián)抓，凝力推動自治、德治、法治、智治“四治融合”，廣泛組織邊民開展貨物運輸互助、裝卸搬運互助，參與邊貿(mào)物流、邊民互市和產(chǎn)品落地加工，進一步繁榮邊境商品經(jīng)濟，增加邊民收入。聯(lián)合湖潤鎮(zhèn)新興街、念祥村、華利村以及岳圩鎮(zhèn)四明村等4個涉錳抵邊村和湘潭電化等駐地企業(yè)開展聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)，構(gòu)建了錳工業(yè)園區(qū)工會聯(lián)合區(qū)，聚力建設(shè)“邊疆礦城”，完善扶貧車間吸納貧困勞動力的制度和員工培養(yǎng)計劃，推進邊民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，助力脫貧攻堅。在邊民互市區(qū)、抵邊新村搬遷安置點、邊境產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)邊民互市工會聯(lián)合區(qū)，設(shè)立邊民互市工會聯(lián)合區(qū)服務(wù)點，廣泛開展邊貿(mào)政策宣傳和出入境培訓。在足英屯設(shè)立“國門會員驛站”，為中越邊民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，配合推進邊境產(chǎn)業(yè)園區(qū)征地拆遷和建設(shè)，帶動招商引資并推進扶貧產(chǎn)品落地加工，助力興邊富民水平提升；在靖西市岳圩鎮(zhèn)利興村工會，堅持以“黨建帶工建”的指導思想，圍繞脫貧攻堅、邊貿(mào)物流、項目建設(shè)三大主題開展服務(wù)，成立征地協(xié)調(diào)組、邊貿(mào)互助組、裝卸搬運組、產(chǎn)業(yè)發(fā)展組、疫情防控組和理論學習組六個發(fā)展小組助推脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、邊境貿(mào)易以及民族團結(jié)等工作，形成“一抓手、三主題、六小組”的工作格局，構(gòu)建了“黨工共建”示范帶和民族團結(jié)進步工會建設(shè)示范帶。

在那坡縣精心組建“一會兩站”。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會聯(lián)合會的龍頭引領(lǐng)作用，深入推進國門標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)工作。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會職工活動室建設(shè)，提升服務(wù)陣地規(guī)范化水平。開展愛國主義教育、職工技術(shù)培訓，進一步豐富組織活動內(nèi)容，促進中越兩國邊民睦鄰友好，邊境貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展。在職工（農(nóng)民工）比較集中的邊境村屯設(shè)立“國門會員驛站”，為當?shù)赝祰T職工（農(nóng)民工）提供休閑場所，幫助解決娛樂休息、政策咨詢、疾病醫(yī)療等實際問題，并利用工會“送培創(chuàng)工程”開展國防安全知識宣傳、農(nóng)民工技能培訓，打通服務(wù)職工（農(nóng)民工）最后一公里。推進四個邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公企業(yè)和兩新組織建立“國門企業(yè)服務(wù)站”，依托工會消費扶貧工作部署，幫助貧困村銷售農(nóng)副產(chǎn)品，實現(xiàn)貧困戶增收。

創(chuàng)新活動載體切實在服務(wù)上見“誠心”

依托“黨工共建”示范帶，深化互動融合，突出工會服務(wù)。在邊境沿線兩新組織中，進一步深化拓展“黨工共建”工作，突出工會服務(wù)職工的職能，深入開展思想政治、組織體系、服務(wù)功能、骨干隊伍、陣地場所“五大共建”活動，并不斷豐富邊境元素，推動邊境非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建與工建互動融合、互促共建、互助共進。通過“邊送黨旗紅”工程，扎實推進國門工程，靖西市政府斥資完成16個邊境村部標準化建設(shè)，建設(shè)7個邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)“國門黨?！焙?1個村級“國門黨?！保瑖T形象煥然一新；扎實推進國旗工程，邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶戶懸掛紅旗，在靖西市龍邦鎮(zhèn)護龍村排干屯精心打造“關(guān)外第一村”和“紅旗商業(yè)一條街”，在那坡縣平孟華通食品有限公司、廣西那坡縣森寶食品有限公司2個落地加工企業(yè)打造“國門企業(yè)服務(wù)站”建設(shè)示范點。黨組織和工會組織實現(xiàn)了活動陣地聯(lián)建共享、黨日活動與工會活動聯(lián)合舉辦的生動局面，各級領(lǐng)導到鄉(xiāng)村國門黨校上黨課18場（次），勞模宣講團深入兩新組織開展勞模講堂宣講活動和各類技能培訓13場（次），培訓各級黨員和工會會員2500多人次。

依托民族團結(jié)進步工會建設(shè)示范帶，促進守邊固防，增進睦鄰富民。以“促團結(jié)固邊疆、創(chuàng)和諧保穩(wěn)定、謀發(fā)展惠民生”為指針，牢牢把握民族團結(jié)進步的主題，在邊境村廣泛開展政治引領(lǐng)民族團結(jié)，文化浸潤民族團結(jié)，發(fā)展助推民族團結(jié)，軍、警、民合作保障民族團結(jié)“四大行動”，不斷深化愛民固邊和民族大團結(jié)戰(zhàn)略。充分發(fā)揮“國門會員驛站”的功能作用，通過服務(wù)引領(lǐng)邊民就業(yè)致富，安心貼邊守邊固邊。

以職工和農(nóng)民工解困脫困、消費扶貧為抓手，助力脫貧攻堅。堅持困難職工解困脫貧納入脫貧攻堅工作大局，緊扣構(gòu)建“六條保障線”、筑牢“兩個全覆蓋”的目標，精準做好調(diào)查摸底、跟蹤幫扶等工作，邊境地區(qū)困難職工全部如期實現(xiàn)解困脫困。聚焦產(chǎn)業(yè)扶持，先后投入資金20萬元，扶持靖西市壬莊鄉(xiāng)騰茂村、把擇村發(fā)展桑蠶生產(chǎn)和柑橘種植，增強貧困戶、貧困村自我發(fā)展能力。充分發(fā)揮工會聯(lián)系廣泛的組織優(yōu)勢，廣泛開展消費扶貧等活動，助推脫貧攻堅工作步伐，幫助1120戶貧困戶實現(xiàn)了脫貧摘帽。

以助力疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)為抓手，彰顯工會組織硬核擔當。廣泛組織邊境各級工會積極投身到疫情防控中來，動員警察、醫(yī)護人員、群眾3000多人次在中越邊境線54個疫情防控卡點開展聯(lián)防聯(lián)控。認真做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)，為邊境企業(yè)捐贈醫(yī)用口罩3.6萬個，聯(lián)合市中醫(yī)醫(yī)院深入湖潤工業(yè)園為近千名職工義診；聯(lián)合邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府舉辦勞務(wù)招聘會7場，幫助200多人就業(yè)，在湖潤鎮(zhèn)華利村工會設(shè)立勞務(wù)協(xié)作站，為園區(qū)企業(yè)介紹勞務(wù)100多人次，全力做好援企穩(wěn)崗工作。

加大經(jīng)費投入切實在工作上能“安心”

嚴格落實邊境基層工會工作人員報酬，保證邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作者月報酬不低于2500元，職工服務(wù)點兼職工會干部每人每月補助100元。堅持應(yīng)建盡建，持續(xù)加大邊境工會“職工之家”建設(shè)投入力度，基礎(chǔ)條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“職工之家”每個補助8萬元，基礎(chǔ)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“職工之家”每個補助4萬元。全面落實邊境工會工作經(jīng)費及專項活動經(jīng)費，下?lián)?7萬元用于保障邊境基層工會辦公設(shè)備購置和日常開支，劃撥給每個邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會聯(lián)合會專項活動經(jīng)費5000元，劃撥給每個邊境村級工會專項活動經(jīng)費2000元，對邊境兩新組織工會分別按會員規(guī)模劃撥專項活動經(jīng)費2000元至5000元不等。一年來，市、縣兩級總工會累計在11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36個村投入邊境工會建設(shè)經(jīng)費200.96萬元，有效解決了經(jīng)費不足的問題，為基層工會叫響“職工之家”稱號、使工會干部成為職工信賴的“娘家人”提供了堅實基礎(chǔ)。