新冠肺炎疫情對中國經(jīng)濟的影響

當(dāng)下最為重要的是，絕不能讓病毒在復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)游復(fù)會中死灰復(fù)燃，或者從外部大規(guī)模傳入，那樣的話，再好的經(jīng)濟政策也可能都難以奏效了。

2019年底，中國經(jīng)濟本已初現(xiàn)企穩(wěn)跡象，市場開始洋溢著些許樂觀的氣氛。沒想到剛剛進入2020年，新型冠狀病毒（COVID-19）便跳出來搗亂，使經(jīng)濟形勢變得撲朔迷離。樂觀者預(yù)測，疫情對中國經(jīng)濟的影響是短暫的，中國經(jīng)濟將在疫情得到控制后強勢反彈，年度經(jīng)濟增長仍可達到6%左右；悲觀者則認為，疫情將嚴(yán)重影響中國經(jīng)濟的健康運行，可能會使中國今年的經(jīng)濟增長降到5%左右甚至以下。

有人拿新冠肺炎疫情跟17年前的SARS（即所謂“非典”）對比。2003年3月開始，SARS從廣東蔓延至其他省份，“五一”長假取消，第二季度GDP同比增速比第一季度降低了2個百分點。但隨著6月24日世衛(wèi)組織正式將中國從疫區(qū)除名，7月生產(chǎn)活動快速恢復(fù)，三季度GDP同比增速回升到10%左右，GDP年度增速比2002年還提高了0.9個百分點。因此，他們認為，與SARS對中國經(jīng)濟的影響相似，新冠肺炎疫情對中國經(jīng)濟的影響有限。

其實，不能將二者對中國經(jīng)濟的影響進行簡單對比。一是總體經(jīng)濟形勢不一樣，因而疫情對經(jīng)濟造成的實際沖擊也會不一樣。SARS疫情暴發(fā)時，中國經(jīng)濟正處于庫存、產(chǎn)能、房地產(chǎn)三大周期疊加共振、持續(xù)向上的階段，人口紅利和入世后的全球市場紅利加快釋放，外部需求旺盛，SARS疫情僅是經(jīng)濟上行期間的一個短暫外部沖擊，難以對健康強壯的經(jīng)濟體造成實質(zhì)性傷害。即使造成了傷害，也有廣闊的財政貨幣政策空間從容應(yīng)對。但此次新冠肺炎疫情暴發(fā)時，我國經(jīng)濟正處于增長速度換擋、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、前期刺激政策消化三期疊加階段，整體經(jīng)濟承壓較大，人口老齡化加快，外部逆全球化抬頭、中美貿(mào)易摩擦警報尚未完全解除。新冠肺炎疫情的來襲對中國經(jīng)濟來說雖然說不上是雪上加霜，但影響是明顯的。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不一樣，受疫情的沖擊也不一樣。SARS疫情暴發(fā)時，三次產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為13.3∶44.5∶42.2，而新冠肺炎疫情暴發(fā)時，三次產(chǎn)業(yè)占G D P 的比重為7.1∶39∶53.9，第三產(chǎn)業(yè)占比上升了11.7個百分點。但受疫情沖擊最重的恰恰是第三產(chǎn)業(yè)，此次疫情暴發(fā)后，客運量一度下降，旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)影響較大。

三是經(jīng)濟聯(lián)系不一樣，受外部的影響也不一樣。SARS疫情暴發(fā)時的2003年初，中國剛剛?cè)胧啦痪茫谑澜缃?jīng)濟中排名第六；而新冠肺炎疫情暴發(fā)時，中國已是全球第一大貨物貿(mào)易國、第二大經(jīng)濟體，與世界經(jīng)濟的聯(lián)系十分緊密，供應(yīng)鏈已形成跨國分布，一榮俱榮，一損俱損。3月2日，經(jīng)合組織發(fā)布最新《全球經(jīng)濟展望報告》稱，新冠肺炎疫情對經(jīng)濟造成的影響已經(jīng)超過2008年的全球金融危機，若新冠肺炎疫情持續(xù)時間和傳播范圍大幅超出預(yù)期，可能會使2020年世界經(jīng)濟增長率降至1.5%。即便中國的疫情控制住了，但一旦與中國經(jīng)濟聯(lián)系比較緊密的其他國家或地區(qū)的疫情沒有及時得到控制，中國同樣難以獨善其身。

坦率地說，要準(zhǔn)確評估疫情對中國經(jīng)濟的影響其實是很困難的，因為涉及的變量實在太多，既要考慮疫情本身怎樣發(fā)展（疫情發(fā)生的時間空間和嚴(yán)重程度），又要考慮人們（包括政府、企業(yè)和社會等）怎樣應(yīng)對；既要考慮我們自己，又要考慮地球村的其他成員，并且所有因素都是動態(tài)變化的。因此，我們應(yīng)對疫情的經(jīng)濟政策的力度當(dāng)然也要更大更準(zhǔn)。建議以財政政策為主、貨幣政策和其他政策為輔，以改革的思維加以應(yīng)對，不要讓地方政府特別是中西部欠發(fā)達地區(qū)地方政府因此背負更多的債務(wù)。當(dāng)然，當(dāng)下最為重要的是，絕不能讓病毒在復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)游復(fù)會中死灰復(fù)燃，或者從外部大規(guī)模傳入，那樣的話，再好的經(jīng)濟政策也可能都難以奏效了。