德國“工業(yè)戰(zhàn)略”對貴州裝備制造業(yè)的啟示

進一步強化政府引導，營造良好營商環(huán)境，進一步大力支持制造業(yè)科技創(chuàng)新，進一步加快提升制造業(yè)智能制造水平及人才培養(yǎng)，積極對接“一帶一路”，推進制造業(yè)國際化進程。

2019年11月26日，德國聯邦經濟和能源部部長彼得·阿爾特邁爾在柏林發(fā)布《國家工業(yè)戰(zhàn)略2030》報告最終版，其總體目標是：穩(wěn)固并重振德國經濟和科技水平，保持德國工業(yè)在歐洲和全球競爭中的領先地位，主要內容由工業(yè)政策是社會市場經濟的重要組成部分、更具競爭力的工業(yè)政策、歐洲工業(yè)政策的基石和工業(yè)政策對話和評估4部分組成，提出到2030年將工業(yè)產值占比提升至25%。

貴州裝備制造業(yè)逐步形成了覆蓋航空航天、汽車、工程機械、能礦機械、機床、軌道交通、農業(yè)機械及其他特色裝備等8大類主機系列產品，初步建成了門類相對齊全的裝備制造產業(yè)體系。盡管貴州省制造業(yè)近年發(fā)展成效顯著，但依然存在產業(yè)規(guī)模小、配套能力不強、企業(yè)創(chuàng)新能力不足等問題，受貿易摩擦、關稅壁壘、市場、環(huán)保等諸多因素影響，制造業(yè)面臨諸多壓力和困難。通過德國《國家工業(yè)戰(zhàn)略2030》，貴州裝備制造業(yè)可以得出以下啟示：

進一步強化政府引導。制造業(yè)發(fā)展具有資金投入密集、超前投資、集群化發(fā)展等特征，推動貴州制造業(yè)高質量發(fā)展，既要尊重市場規(guī)律，更要強化頂層設計和政府引導。將基礎設施、人才智力、金融支撐、產業(yè)配套等納入總體規(guī)劃，為制造業(yè)高質量發(fā)展培植適宜土壤。營造良好營商環(huán)境。首先要營造公平競爭市場環(huán)境，《中國制造2025》明確提出，要營造公平競爭市場環(huán)境，特別是要深化市場準入制度改革，實施負面清單管理，嚴厲制止不正當競爭行為。要破除制約企業(yè)發(fā)展的機制體制障礙，全力優(yōu)化提升，激發(fā)市場活力，推動貴州制造業(yè)高質量發(fā)展。借鑒德國制造業(yè)經驗，進一步完善產業(yè)配套體系，推進大中小企業(yè)協(xié)調發(fā)展。

進一步大力支持制造業(yè)科技創(chuàng)新。德國政府引導企業(yè)瞄準市場需求加大研發(fā)投入，迅速實現創(chuàng)新成果產品化，從而在優(yōu)勢產品和關鍵技術上形成競爭優(yōu)勢。同時，德國政府還鼓勵企業(yè)建設重點實驗室、工程實驗室、工程（技術）研究中心、企業(yè)技術中心等創(chuàng)新平臺。創(chuàng)新僅僅依靠企業(yè)自身的努力是遠遠不夠的，還必須有政府和科研院所等社會各方面的大力支持和積極參與。建設人工智能、工業(yè)互聯網、物聯網、智能制造、互聯網+等省級重點實驗室、技術中心、創(chuàng)新中心，并整合資源，按照國家布局，積極抓緊國家級創(chuàng)新平臺的布局與培育，形成具有比較優(yōu)勢又服務貴州產業(yè)的技術創(chuàng)新體系。

進一步加快提升制造業(yè)智能制造水平及人才培養(yǎng)。大力推進互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合工程。重點關注智能機器人技術及產品、3D打印制造技術及產品、智能車間/工廠技術及系統(tǒng)、工業(yè)互聯網技術及系統(tǒng)、制造大數據技術與系統(tǒng)的研究和應用，加快深度融合集成應用示范建設。推動企業(yè)加強智能制造關鍵技術裝備，如智能機器人、新型傳感器、制造大數據等領域的研發(fā)和應用。要加強先進制造業(yè)和現代服務業(yè)深度融合，推動相關領域的創(chuàng)新突破以及新業(yè)態(tài)、新模式培育。進一步加大智能制造人才培養(yǎng)力度，推動機械工程類專業(yè)發(fā)展和智能制造各類人才培養(yǎng)。

積極對接“一帶一路”，推進制造業(yè)國際化進程?！耙粠б宦贰背h為中國制造業(yè)國際化提供了一個歷史性的機遇，在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)，我們的裝備制造業(yè)具有一定的比較優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，貴州制造企業(yè)完全有可能把產品、服務輸送到“一帶一路”沿線的這些國家和地區(qū)，進一步拓展市場空間。通過推進制造業(yè)國際化進程，建立新工業(yè)革命伙伴關系，釋放內在潛能，不斷創(chuàng)造新的機遇。