黨建引領(lǐng)“四融入” 推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)首都新發(fā)展

北京市委組織部

融入中心任務(wù)，在服務(wù)大局中勇?lián)?dāng)

立足首都功能定位，把“看北京首先要從政治上看”的要求率先在各級(jí)機(jī)關(guān)高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，始終把機(jī)關(guān)黨建置于服務(wù)大局中統(tǒng)籌謀劃，一體推進(jìn)。

帶頭旗幟鮮明講政治。習(xí)近平總書記每次視察北京后，北京市第一時(shí)間組織機(jī)關(guān)干部開展“牢記總書記囑托”“跟著總書記看北京”等專題組織生活，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)北京重要講話精神，引領(lǐng)機(jī)關(guān)干部站在黨和國(guó)家工作大局謀劃推動(dòng)機(jī)關(guān)工作。為了進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，市委召開市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議，印發(fā)《關(guān)于以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng) 進(jìn)一步加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的若干措施》。市委書記蔡奇明確要求市直機(jī)關(guān)帶頭旗幟鮮明講政治，以首善標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。在市級(jí)機(jī)關(guān)搬遷副中心工作中，550余個(gè)機(jī)關(guān)黨支部在1個(gè)月時(shí)間集中組織召開“講政治顧大局、講奉獻(xiàn)立新功”專題組織生活會(huì)，3萬(wàn)余名機(jī)關(guān)干部星夜搬遷，第二天即投入工作。

全力保障重大任務(wù)。制定機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部在“四個(gè)中心”功能建設(shè)中走在前、作表率10項(xiàng)措施，各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織通過把黨組織建在一線、組織黨員重溫入黨誓詞、承諾踐諾等活動(dòng)，推動(dòng)黨員干部帶頭行動(dòng)起來(lái)、把群眾組織起來(lái)，高質(zhì)量完成服務(wù)保障慶祝新中國(guó)成立70周年活動(dòng)、“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、亞洲文明對(duì)話大會(huì)等任務(wù)。落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，建立京津冀機(jī)關(guān)工委聯(lián)系機(jī)制，連續(xù)3年開展機(jī)關(guān)黨建研討、青年論壇、實(shí)地參觀等活動(dòng)，促進(jìn)信息互通、工作連通、感情融通。

用好主題實(shí)踐活動(dòng)平臺(tái)。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織圍繞中心任務(wù)，以特色主題實(shí)踐活動(dòng)為抓手，讓黨員干部在一線筑堡壘、當(dāng)先鋒。西城區(qū)開展“紅墻意識(shí)”主題實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部把“絕對(duì)忠誠(chéng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、首善標(biāo)準(zhǔn)”作為共同價(jià)值追求和思想行為準(zhǔn)則。通州區(qū)開展“建設(shè)副中心，向前站一步”主題實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)廣大機(jī)關(guān)干部在大討論中明職責(zé)、改問題、踐承諾。延慶區(qū)開展“冬奧世園先鋒行動(dòng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，3000余名機(jī)關(guān)黨員干部爭(zhēng)當(dāng)發(fā)動(dòng)群眾、引領(lǐng)發(fā)展、愛崗敬業(yè)等“五個(gè)先鋒”，解決掛賬難題680余個(gè)。

融入業(yè)務(wù)工作，在高質(zhì)量完成工作中有作為

堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)“一盤棋”，強(qiáng)化整體思維，在抓結(jié)合、抓融入上狠下功夫。

同謀劃同落實(shí)。制定市委市直機(jī)關(guān)工委與部門黨組（黨委）溝通聯(lián)系暫行辦法，將120個(gè)市級(jí)單位分為8組，建立聯(lián)席會(huì)議和溝通指導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)縱向聯(lián)系指導(dǎo)和橫向交流借鑒。年初聽取各單位機(jī)關(guān)黨建工作安排，及時(shí)糾正就黨建抓黨建傾向;年中以多種形式交流研討，集中會(huì)商破解“兩張皮”等難題;年底對(duì)履行機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任等11個(gè)方面進(jìn)行大檢查，確保黨建與業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同落實(shí)、同檢查。

抓業(yè)務(wù)促提升。開展“踐行新理念，建功十三五”崗位建功活動(dòng)，連續(xù)5年舉辦機(jī)關(guān)青年技能大賽、公務(wù)員大講堂，培養(yǎng)出一大批“業(yè)務(wù)小能手”。在所有窗口和行政執(zhí)法單位設(shè)立“黨員服務(wù)崗”“先鋒示范崗”“黨員責(zé)任區(qū)”，征集50個(gè)優(yōu)秀案例，提煉形成機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)目標(biāo)方向、引領(lǐng)動(dòng)員部署、引領(lǐng)推動(dòng)落實(shí)、引領(lǐng)總結(jié)提升、引領(lǐng)隊(duì)伍建設(shè)、引領(lǐng)服務(wù)群眾的“六個(gè)引領(lǐng)工作法”，在全市推廣。

深調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)。組織機(jī)關(guān)黨員干部以“四不兩直”方式，廣泛開展“我為改革獻(xiàn)一策”“三天兩夜”蹲點(diǎn)調(diào)研等活動(dòng)。在大調(diào)研基礎(chǔ)上，市委市直機(jī)關(guān)工委牽頭對(duì)反映突出的發(fā)文多、會(huì)議多等問題下大力氣整改，2019年市級(jí)文件、會(huì)議平均精簡(jiǎn)40.5%和38.9%，市級(jí)事項(xiàng)由16個(gè)部門44項(xiàng)精簡(jiǎn)為7個(gè)部門7項(xiàng)，事項(xiàng)減少84%。

融入隊(duì)伍建設(shè)，在立足崗位作奉獻(xiàn)中打頭陣

把建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬黨員干部隊(duì)伍作為機(jī)關(guān)黨建服務(wù)中心工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保他們平時(shí)看得出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去。

強(qiáng)化理論武裝。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)。發(fā)揮黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)和黨支部基礎(chǔ)教育作用，機(jī)關(guān)黨員堅(jiān)持每月集體學(xué)習(xí)1次、每季度研討1次。每年分類開展機(jī)關(guān)黨委書記、專職副書記、紀(jì)委書記、黨支部書記、黨務(wù)工作者輪訓(xùn)。持續(xù)開展“我看首都巨變、爭(zhēng)做北京榜樣”系列教育活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部堅(jiān)定理想信念、愛崗敬業(yè)奉獻(xiàn)。

嚴(yán)格黨員組織生活。在1.2萬(wàn)個(gè)機(jī)關(guān)黨支部開展規(guī)范化建設(shè)，將26余萬(wàn)名機(jī)關(guān)黨員納入“黨員E先鋒”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員等情況在平臺(tái)全程紀(jì)實(shí)，以健全規(guī)范的組織生活加強(qiáng)黨員管理監(jiān)督。全面推行黨員承諾制，試點(diǎn)探索黨員積分制管理，激勵(lì)機(jī)關(guān)黨員干部立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。開展“以案為鑒、以案促改”警示教育，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部紀(jì)律意識(shí)。

激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。組織“北京榜樣”“機(jī)關(guān)風(fēng)采”評(píng)選，開展“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)機(jī)關(guān)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)機(jī)關(guān)干部”活動(dòng)，132名機(jī)關(guān)干部當(dāng)選“北京榜樣”，黨的十九大以來(lái)市、區(qū)兩級(jí)評(píng)選優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部近萬(wàn)名，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。下發(fā)進(jìn)一步關(guān)心關(guān)愛干部的通知，統(tǒng)籌實(shí)施機(jī)關(guān)年輕干部成長(zhǎng)計(jì)劃，選派900余名機(jī)關(guān)干部參與城市副中心建設(shè)、籌辦冬奧會(huì)、支持雄安新區(qū)等重點(diǎn)工作，持續(xù)激發(fā)機(jī)關(guān)干部安心安業(yè)、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的內(nèi)生動(dòng)力。

融入基層治理，在做好群眾工作中當(dāng)先鋒

認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于北京要構(gòu)建超大城市治理體系等重要指示精神，把參與基層治理活動(dòng)作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建重要載體，在為群眾辦實(shí)事、解難事中強(qiáng)化宗旨意識(shí)、走好群眾路線。

社區(qū)報(bào)到服務(wù)群眾。廣泛開展機(jī)關(guān)黨組織和在職黨員到社區(qū)（村）“雙報(bào)到”，做到報(bào)到明身份、居家作表率、參與有作為、調(diào)研出主意。1.2萬(wàn)名市級(jí)機(jī)關(guān)黨員簽訂生活垃圾分類承諾書，主動(dòng)投入社區(qū)“守桶”行動(dòng)中。2017年以來(lái)，市、區(qū)機(jī)關(guān)干部累計(jì)報(bào)到服務(wù)150余萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)了教育黨員和服務(wù)基層的雙贏。

重大任務(wù)全職下沉。每逢全國(guó)兩會(huì)、重大活動(dòng)，堅(jiān)持抽調(diào)市、區(qū)機(jī)關(guān)干部脫產(chǎn)充實(shí)社區(qū)（村）工作力量。特別是在新冠肺炎疫情防控中，市、區(qū)兩級(jí)選派9.9萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部下沉7111個(gè)社區(qū)（村），編入疫情防控臨時(shí)黨組織，充實(shí)了社區(qū)防控力量。

鄉(xiāng)村振興長(zhǎng)期幫扶。發(fā)動(dòng)106個(gè)市直機(jī)關(guān)單位開展“1+1手拉手”“引智幫扶”等活動(dòng)，對(duì)市級(jí)軟弱渙散村黨組織和低收入村進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。2015年以來(lái)，市、區(qū)兩級(jí)分5批共選派1340名機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部擔(dān)任“第一書記”，深入聽民聲、真正察民情、切實(shí)解民憂，推動(dòng)軟弱渙散村黨組織全部轉(zhuǎn)化提升，低收入農(nóng)戶人均可支配收入達(dá)15057元，同比增長(zhǎng)20.2%。

（責(zé)任編輯：高維海）