基建工程造價管理的全過程控制分析

張曉

摘? ? 要：隨著基建工程的完善和發(fā)展，它的特點逐漸顯現出來：建設周期長、約束條件多。在經濟發(fā)展的影響下以及城市化進程的推動，人民群眾已經越來越關注著基建工程項目中的工程造價管理工作。大量的投資項目開始建設所以急需先進的造價管理方法去處理項目中的問題，以便提高工程項目的經濟效益。項目數量增加的同時投入資本也隨之不斷地擴大，在這樣的背景下需要避免項目"三超"的現象出現，所以造價管理的作用就凸顯出來了，并且它已經得到了行業(yè)的重視。但是就我國該行業(yè)目前狀況來看，工程造價管理方面還存在著一些問題。這些問題的本質都是舍大求小、舍本逐末，不能全面的把控住管理控制的全過程的工作，這些問題都會為該項目帶來不良的影響，嚴重還可能會影響到行業(yè)價值。所以，工程造價管理工作需要一套科學完善的管理、控制體系做框架，并且施工企業(yè)一定要按照框架進行施工，這也是施工企業(yè)生存和不斷發(fā)展的必經之路[1]。本文將對工程造價管理的弊端以及現在工程造價管理全過程進行分析，提供一些思路，希望能為以后的控制管理工作中有所幫助。

關鍵詞：基建工程;工程造價管理的現狀;工程造價管理的全過程的控制

1? 當下工程造價管理的弊端

1.1? 現在工程造價管理只重視建筑造價，而忽視體項目

建筑項目總造價指的是該項目從一開始的設計到竣工驗收時所需要的全部費用。經過長期的經驗積累，對于建筑安裝費用已經有了較為全面完善的預算定額體系。但由于通常只注重建筑造價，忽視整體項目的造價管理，導致了很多項目缺失系統(tǒng)完整的項目造價資料，也就在這里斷絕了能為以后項目提供借鑒的道路。經驗的缺失會使整個項目體系不完整，對于后續(xù)的工作開展執(zhí)行有很大難度，該行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展也就有了不小的難度。

1.2? 現在工程造價管理只重視竣工結算階段，而忽視初步設計施圖設計階段

建設項目的完成需要從設計決策、施工過程到竣工驗收三個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，由于三個環(huán)節(jié)錯綜復雜，每一環(huán)節(jié)對造價的影響都很大?，F在的普遍問題是現在的造價管理工作更為重視竣工結算階段，對于初步階段不怎么重視，但從實際工作來看，項目的施工階段和設計階段相比，前者對項目造價的影響更小。因為施工單位在施工時必須嚴格遵循施工圖紙，他們對施工圖紙不擁有更改權，設計的合理情況、機器設備的選擇、材料的優(yōu)劣選擇和設計的標準都會更為直接影響工程造價工作。由此就能看出施工圖紙在施工過程中的重要性了，設計階段在整個工程中的作用也是這樣。

1.3? 專業(yè)造價人員缺失

施工人員的專業(yè)能力對基建工程有很大的影響，甚至決定整個造價管理工作的成敗。由于以往不重視對專業(yè)人員的管理導致產生了一系列的問題，比如工作安排不合理和員工的專業(yè)能力不足。專業(yè)的管理人員要根據工作量的大小和難度分配相應的施工人員。在招聘中不能全面的考察人員的實踐經驗和專業(yè)素養(yǎng)，導致在造價管理工作中缺乏專業(yè)能力較強的人才。在工作中可以定期舉辦知識講座，讓員工通過學習知識提升本身的專業(yè)能力。讓專業(yè)的造價人員掌握各階段成本管理方面的各項技術，使整個工程成本得到有效的控制。要深刻地認識到高水平人才的重要性，重視培養(yǎng)造價管理控制的人才。

1.4? 只注重竣工結算階段，施工過程中變更簽證的有效把控不夠

在具體實施過程中，工程師要嚴格把控項目現場的工作流程，要掌握好整個建筑工程的造價管理工作。嚴格按照圖紙的要求分配材料、人員和其他的費用，安排任務前都要先計算金額是否正確，材料采購數量是否符合施工標準。對現場的事件確認無誤后才能簽證，可以用此方法有效的控制費用的管理工作。管理人員要對所有的工程項目詳細的記錄簽證情況，可以起到加強現場簽證管理和規(guī)范工作流程的作用。還要對每項隱蔽工程的簽證做好統(tǒng)計工作，若發(fā)現問題可以及時進行查驗工作，確保造價的準確性。把施工造價管理落實到每一個細節(jié)之處，通過計算金額和審核查驗等方法實現為竣工結算積累準確的材料。

2? 基建工程實現造價管理與控制現代化—全過程管理與控制

2.1? 投資決策階段的造價管理與控制

投資決策階段指的是基建工程造價全過程管理與控制的第一環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)的管理控制工作有立項、選址、可行性研究和合理的社會效益預測。準備階段需要把實際調查的結果和對項目的可行性研究相結合，完成材料的收集工作。通過調研和分析實際情況必須保證得出科學客觀的研究成果，再結合各項技術和經濟決策制定項目的工程造價的重要控制方法。基建工程確立之初要制定建設規(guī)模、標準、地點、技術和機器設備等方面，這些因素都會影響到工程造價。決策階段要以企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和項目開發(fā)的需求為背景，對基建項目的工藝技術、規(guī)模、資源、市場、工程等進行篩查。在各方面的協助之下，確保企業(yè)能做出正確的投資決策，達到在基建工程項目的初始環(huán)節(jié)就能做好造價的控制與管理工作的目的，能為后續(xù)的工作提供確切的保障。

2.2? 設計階段的造價管理與控制

設計階段由初步設計、技術設計和施工圖設計三部分組成。由于工程的施工過程務必要嚴格按照施工圖施工，所以設計階段的成果–施工圖是否完美，會直接影響整個工程的建設和造價情況，所以這一階段是關鍵階段。這一階段的作用是基建工程的整體規(guī)劃，也是一個定調階段。一個基建工程可能有多種的設計方案都適合，而最完美合理的設計在縮短工期、節(jié)省投資和對于今后的生產成本和經營費用等方面都有好處。如果能在設計階段能夠科學有效控制投資情況，再合理建立工程造價預算，從而使基建工程項目能最大化達到"質量好、投資少、工期短"的目標，還能提高企業(yè)經濟效益以及社會經濟效益。

2.3? 發(fā)包階段的造價管理與控制

發(fā)包階段為招標和簽訂合同兩部分組成。對于招標的管理與控制，務必本著公開和透明的原則。施工組織設計方案以科學合理、技術先進以及可靠為最佳方案。投標報價需要在合適的前提下還能對質量有保證。最大的優(yōu)勢就是質量一定時，選取的價格最低。對合同的管理控制，由于合同的形式多種多樣，還伴有風險[2]。發(fā)包時要根據基建工程項目的工期和規(guī)模等情況分析市場的情況和風險，選擇合適的合同形式，能夠降低風險并且控制造價，一切以保質量的前提下支出最少為前提。

2.4? 施工階段與竣工結算階段的造價管理與控制

基建工程在施工階段造價管理主要為兩方面。其一，在施工過程中，做出有效的組織，比如對機器設備和勞動力都充分利用并且發(fā)揮最大價值，盡量提高管理水平，縮短工期和節(jié)約成本不浪費。做好這些項目就能有效地降低工程造價。其二，對于施工過程中的成本要有所控制，按原則來說，施工階段務必以合同和施工圖施工。在實際施工時，基建工程首先要對設計變更有所控制。如果有些變更已經確定，就對成本和風險合理預估，并計算出變更造價。在竣工結算階段的造價管理與控制中，要嚴格審核實際工程量、材料機器設備價格、設計變更、現場簽證、隱蔽工程記錄、定額套用、合同履約及各項取費等等。對于這些標準科學的做出竣工結算書，本質上是能有效控制基建工程造價的最后保證，做出一個好的結尾。

3? 結束語

通過本文對工程造價管理控制的描述，可以明確了解到科學有效的控制工程造價的方法是選擇動態(tài)化的管理模式，要嚴格按照實際情況實行工程造價管理的全過程。對于工程的前期、中期與后期工作進行具體的劃分，對每一部分都做出具體的管理控制并嚴格按照分配任務執(zhí)行。更好的完成工作任務的同時還能提高全過程控制的整體效果，促進企業(yè)和社會的經濟發(fā)展，還能為此行業(yè)帶來良好影響，樹立正確的標桿和榜樣。

參考文獻：

[1] 李芹英.全過程工程造價在現代建筑經濟管理中的重要性[J].低碳世界，2020（6）：198～199.

[2] 張文超，張臨.合同管理在工程造價控制過程中的實踐[J].交通世界（下旬刊），2020（5）：136～137.