工程預(yù)算背景下工程造價(jià)控制分析

吳瑞麗

摘? ? 要：隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑工程行業(yè)的快速發(fā)展提供了廣闊的空間。對(duì)于建筑工程項(xiàng)目而言，良好的建筑工程預(yù)算工作能夠促進(jìn)工程項(xiàng)目順利進(jìn)行，在建筑工程建設(shè)過程中占據(jù)主導(dǎo)地位，得到行業(yè)所有人員重點(diǎn)關(guān)注。然而，工程開始前對(duì)工程整個(gè)造價(jià)進(jìn)行預(yù)算并不能準(zhǔn)確地反映工程實(shí)際的成本，因此，管理人員在開展工程造價(jià)預(yù)算時(shí)要多方位、多角度、全面地考慮不同因素對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的影響。本文主要分析了建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的要點(diǎn)，并就如何在施工過程如何對(duì)資金預(yù)算進(jìn)行控制提出了有效措施，旨在為建筑工程造價(jià)預(yù)算控制工作提供借鑒。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價(jià)預(yù)算;控制要點(diǎn);措施

1? 引言

隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷優(yōu)化與完善，建筑行業(yè)迎來了全新的發(fā)展階段。工程造價(jià)預(yù)算作為建筑工程項(xiàng)目中的重要一環(huán)，受主客觀要素的影響，導(dǎo)致預(yù)算很容易發(fā)生問題，從而造成建筑工程造價(jià)預(yù)算超標(biāo)，所以這就需要通過不斷地分析與總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格把控工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)與控制措施，切實(shí)、有效解決工程造價(jià)預(yù)算難題，從而保證建筑工程造價(jià)預(yù)算的科學(xué)性、合理性、可行性，為建筑企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

2? 建筑工程造價(jià)預(yù)算概述

2.1? 造價(jià)預(yù)算的內(nèi)涵

從本質(zhì)上分析，工程造價(jià)預(yù)算指的是建筑工程項(xiàng)目所需投入成本的前期估算，是工程項(xiàng)目以資金方式消耗的所有成本價(jià)值之和，基本包括了材料成本與施工成本等。相較于建筑工程項(xiàng)目的價(jià)格而言，工程成本預(yù)算控制指的是在確定項(xiàng)目類型與項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上，通過相關(guān)技術(shù)與控制措施，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目成本的有效控制。若是建筑工程項(xiàng)目的成本預(yù)算缺乏科學(xué)性、合理性，就會(huì)嚴(yán)重影響投資雙方的經(jīng)濟(jì)效益。總而言之，建筑工程項(xiàng)目成本預(yù)算貫穿項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，尤其是前期階段的成本預(yù)算控制十分關(guān)鍵。

2.2? 造價(jià)預(yù)算的基本內(nèi)容

建筑工程項(xiàng)目成本預(yù)算包含的內(nèi)容基本是由項(xiàng)目所決定，大體上可以分為直接成本、間接成本以及稅收、預(yù)期利潤(rùn)。其中直接成本指的是建筑工程項(xiàng)目建設(shè)階段投入的材料費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用以及人工費(fèi)用，也包含了其他相關(guān)直接費(fèi)用;而間接成本指的是綜合類成本，比如人員工資、差旅以及勞務(wù)等相關(guān)費(fèi)用。此外，稅收是根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定與要求繳納的稅收成本，例如營業(yè)稅等。

3? 建筑工程預(yù)算中造價(jià)管理存在的問題

3.1? 造價(jià)管理的各環(huán)節(jié)間缺乏有效溝通

建筑工程造價(jià)管理工作貫穿于工程項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過程，覆蓋工程建設(shè)的方方面面，從項(xiàng)目的立項(xiàng)決策，到項(xiàng)目的建設(shè)施工，再到項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，處處都離不開造價(jià)管理的身影。也正是因?yàn)樵靸r(jià)管理工作的覆蓋范圍廣、工作內(nèi)容多，使得建筑工程造價(jià)管理工作的難度大大提高。在實(shí)際的工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，由于造價(jià)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)系不緊密，項(xiàng)目投資人員的投資預(yù)算與設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)預(yù)算、建設(shè)人員的成本管理各個(gè)環(huán)節(jié)間缺乏有效溝通，工作難以做到協(xié)調(diào)一致。在實(shí)際的工程建設(shè)中，各環(huán)節(jié)工作人員一般會(huì)在大方面的成本控制問題上溝通一致，但在制定詳細(xì)的工程造價(jià)管理方案時(shí)往往缺乏溝通，這會(huì)直接影響到造價(jià)管理工作的效果，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)?duì)工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度以及效益產(chǎn)生較大的影響。

3.2? 管理制度不完善，管理人員素質(zhì)較低

建筑工程造價(jià)管理工作的良好進(jìn)行需要完善的管理制度以及高素質(zhì)的工作人員。但現(xiàn)實(shí)情況卻是很多單位對(duì)造價(jià)管理工作的重視程度較低，因?yàn)楣こ添?xiàng)目的建設(shè)工作所涉及的方面繁多，導(dǎo)致很多單位忽視了工程造價(jià)管理的相關(guān)工作，沒有建立起完善合理的管理體系和管理機(jī)制，導(dǎo)致造價(jià)管理工作混亂，缺乏條理性，從而嚴(yán)重阻礙了建筑行業(yè)的良好發(fā)展。除了管理制度的問題外，從業(yè)人員的綜合素質(zhì)較低也是嚴(yán)重阻礙造價(jià)管理工作的一個(gè)重要原因。近年來，隨著建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展，對(duì)于造價(jià)管理人才的需求也在不斷增加，但與這種需求相對(duì)應(yīng)的卻是造價(jià)管理人才的緊缺。目前，我國造價(jià)從業(yè)人員，尤其是具有專業(yè)資質(zhì)的高素質(zhì)人員十分少，很難滿足實(shí)際工程建設(shè)行業(yè)的需要，導(dǎo)致很多的建筑行業(yè)造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平較低，從而對(duì)建筑工程的造價(jià)管理工作帶了不利的影響。

4? 建筑工程造價(jià)預(yù)算把控關(guān)鍵點(diǎn)

4.1? 科學(xué)地收集資料

對(duì)于預(yù)算編制而言，科學(xué)合理的預(yù)算編制制度能夠有效地提高建筑工程造價(jià)預(yù)算工作開展的效率和質(zhì)量。因此，工作人員在開展預(yù)算編制工作時(shí)，首先要對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模和要求進(jìn)行分析，同時(shí)，管理人員還要勘察建筑施工場(chǎng)地的地形地貌、電力狀況、施工設(shè)備、原材料價(jià)格，只有對(duì)這些因素進(jìn)行最精準(zhǔn)的預(yù)算和判斷，才能預(yù)測(cè)出企業(yè)需要投入的總資金數(shù)量。此外，如果管理人員需要對(duì)工程開展經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作，那么首先要對(duì)工程建設(shè)區(qū)域的發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展形式進(jìn)行調(diào)查和分析。管理人員只有對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的施工狀況以及地域發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行嚴(yán)格的視察，并深刻理解工程建設(shè)過程中需要使用到的技術(shù)、材料、機(jī)器，這樣才能建立符合施工要求的預(yù)算編制制度，一定程度上能夠?yàn)楹笃诮ㄖこ淘靸r(jià)預(yù)算控制工作的順利開展提供保障。

4.2? 熟悉了解施工圖紙的相關(guān)規(guī)定

一般而言，在對(duì)工程開展造價(jià)預(yù)算工作之前，預(yù)算工作者要對(duì)施工設(shè)計(jì)的圖紙進(jìn)行深刻的理解，如果工作人員發(fā)現(xiàn)施工設(shè)計(jì)圖紙中存在問題，那么就要向設(shè)計(jì)人員提出，然后對(duì)施工圖紙中要求的材料、設(shè)備等方面需要投入的資金進(jìn)行合理的預(yù)算，這樣才能降低施工過程中出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更現(xiàn)象的可能性，一定程度上就能提高工程的造價(jià)預(yù)算和工程的實(shí)際造價(jià)之間的吻合度。

4.3? 提升項(xiàng)目資金利用率

從本質(zhì)上分析，建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算指的是對(duì)工程項(xiàng)目所有環(huán)節(jié)資金展開造價(jià)預(yù)算，高效利用各個(gè)環(huán)節(jié)的資金能夠?qū)崿F(xiàn)造價(jià)預(yù)算的管控。為了能夠?qū)崿F(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)資金利用的最大化，就必須嚴(yán)格根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙要求與規(guī)定進(jìn)行，保證工程材料的高效利用。同時(shí)，施工階段應(yīng)以保證質(zhì)量為前提，切實(shí)提升施工效率，適當(dāng)縮短工程項(xiàng)目建設(shè)工期，從而達(dá)到減小工程造價(jià)目的。通過引入新設(shè)備、新技術(shù)、新材料等，能夠?qū)崿F(xiàn)施工階段資金利用率的有效提升。此外，在建筑工程項(xiàng)目竣工后，需要對(duì)余下的材料與設(shè)備等進(jìn)行統(tǒng)一回收，充分利用回收費(fèi)用。

4.4? 實(shí)施信息化預(yù)算管理，提高造價(jià)預(yù)算工作人員的綜合素質(zhì)

基于新時(shí)代背景下，建筑企業(yè)在實(shí)施工程造價(jià)預(yù)算控制時(shí)應(yīng)加強(qiáng)信息化預(yù)算管理，通過信息技術(shù)方式打造工程造價(jià)預(yù)算管控平臺(tái)，促進(jìn)工程造價(jià)預(yù)算編制、落實(shí)、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、技術(shù)方案編制等多個(gè)方面的聯(lián)系，建立各項(xiàng)功能模塊，根據(jù)造價(jià)預(yù)算控制相關(guān)影響要素，精準(zhǔn)把握基本指標(biāo)與數(shù)據(jù)模型等，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的有效控制。此外，建筑企業(yè)也應(yīng)通過達(dá)到的信息化管理憑條，實(shí)時(shí)掌握預(yù)算編制、落實(shí)以及監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)中的資金利用狀況，根據(jù)績(jī)效考核評(píng)價(jià)預(yù)算工作人員的能力與素質(zhì)，然后及時(shí)優(yōu)化崗位設(shè)置，并組織預(yù)算工作人員參加崗位培訓(xùn)，不斷地學(xué)習(xí)與提高理論知識(shí)，增強(qiáng)綜合素質(zhì)，并通過實(shí)戰(zhàn)演練逐步強(qiáng)化，從而實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算的有效控制。

5? 結(jié)語

綜上所述，本文從制度建立、員工培養(yǎng)、過程控制三個(gè)方面對(duì)建筑工程預(yù)算中造價(jià)管理工作可能存在的問題提供了相應(yīng)的對(duì)策，以期為提高建筑工程造價(jià)管理工作的質(zhì)量提供一些參考。通過對(duì)造價(jià)管理工作進(jìn)行有效控制，保證工程建設(shè)過程中的人力、物力、財(cái)力能夠得到合理的利用，從而在保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度的同時(shí)，有效提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

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