高輝
摘? ? 要:目前,建筑行業(yè)在經(jīng)濟(jì)帶動下快速發(fā)展進(jìn)步,工程造價管理是建設(shè)管理當(dāng)中的重要部分,它始終貫穿于整個工程建設(shè)的全過程,即從工程前期的可行性研究到?jīng)Q策,再到施工設(shè)計,最后到竣工交付都要進(jìn)行建設(shè)費(fèi)用的確定、控制和管理。而隨著建筑工程的開發(fā)腳步逐步加快,建筑工程的數(shù)量也在逐漸地增多,它的施工質(zhì)量和建設(shè)造價的問題受到了建筑工程相關(guān)人員的關(guān)注,由此本文以建筑工程為例,試析建筑工程造價管理存在的問題及應(yīng)對措施。
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價管理;應(yīng)對措施
1? 引言
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、時代的進(jìn)步,使得人們意識到,生活中不僅要追求物質(zhì)條件,同時也要跨越精神上的障礙,讓精神富足。而這樣的背景促進(jìn)和帶動了我國建筑行業(yè)的崛起。我國雖有千年的文明,并且建筑設(shè)計也有悠久的歷史,不過對于現(xiàn)代工程技術(shù)的研究實際上非常少。尤其是現(xiàn)代工程造價管理。面對新時期背景,我國政府提出了要貫徹綠色發(fā)展,走低碳環(huán)保道路。節(jié)能環(huán)保不僅符合我國的國策,同時也有助于讓建筑企業(yè)獲得更多的社會競爭優(yōu)勢。企業(yè)依靠造價管理減少工程成本投入,保障工程質(zhì)量,得到了更高的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益,其具有現(xiàn)實性意義。
2? 建筑工程造價管理內(nèi)容
建筑工程造價管理是一項較復(fù)雜的系統(tǒng)性工作。一方面,其復(fù)雜性主要體現(xiàn)在參與造價管理的主體較多,既包括投資方,也包括施工方,各方管理重點(diǎn)不同。對于投資方而言,工程造價管理主要是對項目投資成本進(jìn)行管理;對于施工方而言,則主要是對項目建設(shè)成本進(jìn)行管理。盡管雙方在管理目標(biāo)和方向上存在差異性,但是雙方共同參與建設(shè)管理過程,為保證雙方的正當(dāng)權(quán)益和經(jīng)濟(jì)效果,需要雙方就造價管理內(nèi)容進(jìn)行協(xié)調(diào)和處理,并實現(xiàn)合作互通,共同完善工程造價管控工作。另一方面,工程造價管理的系統(tǒng)性主要體現(xiàn)在管理工作貫穿于項目的始終,從建筑項目的研究階段開始,后續(xù)的設(shè)計、招投標(biāo)、施工建設(shè)至竣工驗收階段,都離不開造價管理。對于建設(shè)周期長、復(fù)雜性高的建筑工程項目,相應(yīng)環(huán)節(jié)的造價管理工作應(yīng)該更加具有精細(xì)化,這樣才能確保建筑工程項目的造價管控效果,切實提高相關(guān)建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。為了實現(xiàn)對建設(shè)項目成本的有效控制,在建筑工程建設(shè)的各個階段,開展工程造價管理工作內(nèi)容不同,具體如下:①策劃和決策階段。工程造價人員編制的投資估算,需要經(jīng)管理人員審核并報相關(guān)部門審批通過之后,才能被用作項目決策的控制造價。而且要對不同的投資方案開展相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)評價,進(jìn)而為項目決策提供依據(jù)。②設(shè)計和計劃階段。工程造價人員需要在限額設(shè)計、優(yōu)化設(shè)計方案的基礎(chǔ)上,對工程概算、施工圖預(yù)算等進(jìn)行編制和審核。針對政府投資的項目,工程概算需要經(jīng)過相關(guān)部門審批通過后才可將其作為工程造價的最高限額。③承發(fā)包和合同簽訂階段,在項目招標(biāo)階段,需要對招標(biāo)工程量清單、標(biāo)底、控價等內(nèi)容進(jìn)行編制和審核,對投標(biāo)報價進(jìn)行審核和復(fù)查,直到確定最終的承包合同價格,并簽訂合同。④施工與竣工階段。在該階段需要對工程量、工程款支付進(jìn)行計算和管理,處理設(shè)計變更問題和索賠問題,并對工程結(jié)算、竣工決算進(jìn)行編制和審核。
3? 影響工程造價的因素
3.1? 施工材料和施工設(shè)備
在工程施工階段中,施工材料和設(shè)備費(fèi)用在工程造價中占有較高的比重,所以在工程造價管理和控制過程中,設(shè)備和材料發(fā)揮著重要的作用,要想有效控制工程造價,應(yīng)嚴(yán)格控制材料和設(shè)備費(fèi)用。一些工程單位在施工階段的控制方面,并沒有嚴(yán)格控制材料和設(shè)備,其動態(tài)性程度不足,由于信息的不對稱,無法及時有效的對材料和設(shè)備的市場變動因素進(jìn)行深入分析,所以造價效果無法得到有效保證。此外,在材料進(jìn)場以后,材料使用過程中對于材料的損耗把控不是很嚴(yán)格,造成一定程度的浪費(fèi),導(dǎo)致工程成本增加,嚴(yán)重影響著造價管理工作的實施。
3.2? 管理人員成本意識較薄弱
造價控制工作具有一定的專業(yè)性,對管理人員的素質(zhì)和能力具有較高要求,但是當(dāng)前,面對工期、環(huán)保、質(zhì)量、安全等多重要求,現(xiàn)場管理人員對于成本的控制意識就比較薄弱,導(dǎo)致無效成本的加大。
3.3? 工程變更頻繁
工程項目建設(shè)具有較強(qiáng)的專業(yè)性、繁瑣性以及系統(tǒng)性,在現(xiàn)場施工中存在一定的變數(shù)和風(fēng)險,如果設(shè)計方案不完善,則容易誘發(fā)工程變更,當(dāng)出現(xiàn)工程變更后,會浪費(fèi)建設(shè)資源,導(dǎo)致工程成本增加,為造價控制增添困難。
4? 建筑工程造價管理中的改進(jìn)措施
4.1? 設(shè)計階段做好對總造價的控制
對設(shè)計階段的造價質(zhì)量控制,能夠通過優(yōu)化設(shè)計方案,起到控制總造價的作用。作為建設(shè)單位必須要重視建筑工程的設(shè)計圖的質(zhì)量和深度,以免引起不必要的項目增多,導(dǎo)致招標(biāo)工作質(zhì)量難以保證,從而造成無法有效控制工程造價的情況發(fā)生。首先,在設(shè)計的過程當(dāng)中應(yīng)該要避免重經(jīng)濟(jì)技術(shù)的情況發(fā)生,要轉(zhuǎn)變設(shè)計人員的觀念,設(shè)計師既要保證工程的質(zhì)量,又不能夠忽視工程造價的高低,按照國家相應(yīng)的政策和標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范進(jìn)行多方案比較,選擇更經(jīng)濟(jì)、更高質(zhì)量的方案。其次,要充分地做到先進(jìn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)合理運(yùn)用的效果,在力求技術(shù)先進(jìn)的情況下做到經(jīng)濟(jì)合理化,優(yōu)化選址、路徑和材料選擇。其三,在選擇項目建造地址的時候一定要認(rèn)真地進(jìn)行勘察,搞清楚工程建設(shè)過程當(dāng)中的一些基本條件,收集一些設(shè)計的相關(guān)資料,在認(rèn)真分析中設(shè)計出與實際情況相符合的施工圖,這樣才能夠有效地避免在施工過程當(dāng)中因為實際情況而造成設(shè)計大變更的現(xiàn)象發(fā)生。最后,在工程設(shè)計圖完成之后,一定要嚴(yán)格地去檢查建筑工程設(shè)計圖的質(zhì)量,因為設(shè)計圖的質(zhì)量高低決定了工程的水平,更影響以后工程的經(jīng)濟(jì)效益,由此一定要做好最后的防控工作。
4.2? 做好工程變更管理
建筑工程施工過程中,受到諸多因素的影響,很容易出現(xiàn)工程變更的情況,勢必會給工程造價產(chǎn)生一定的影響。因此,施工中,應(yīng)加強(qiáng)對工程變更的控制,盡可能地少變更,從而達(dá)到少返工、少索賠的目的。對不可避免的工程變更,則要遵循工程變更審批制度的要求。變更前,嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)工程量清單規(guī)定的造價增減分析,且要經(jīng)原設(shè)計單位同意之后方可實施。若變更之后造價超過總概算,則要交由相關(guān)部門進(jìn)行審查,審查通過、批準(zhǔn)同意之后,方可實施,以避免通過變更設(shè)計提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、增加設(shè)計內(nèi)容導(dǎo)致投資大幅度增加的情況出現(xiàn)。此外,建筑工程施工中有效應(yīng)用新工藝、新技術(shù)以及開展合理的施工現(xiàn)場管理,均是提升勞動效率、合理控制成本的有效手段。
4.3? 加強(qiáng)合同管理工作
要想將施工階段的工程造價管理水平提升上來,必須要對合同管理予以高度重視,對工程變更予以有效控制。在工程造價管理方面,工程量清單報價是必要內(nèi)容之一,促進(jìn)項目成本計算的準(zhǔn)確性和合理性。對于造價管理人員來說,應(yīng)注重審核工作的實施,面對工程變更現(xiàn)象的出現(xiàn),應(yīng)注重有效評估,對工程變更影響工程建設(shè)投資的程度予以分析,防止費(fèi)用支出浪費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)。在工程施工方案中,對于設(shè)計不合理的地方,合同雙方應(yīng)嚴(yán)格、全面審核方案,做到第一時間發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。需要注意的是,在工程施工前期階段,工程變更必須要嚴(yán)格落實下去,避免影響到后續(xù)施工,將成本損失程度降至最低,確保造價控制效果的穩(wěn)步提升。
5? 結(jié)語
由此可見,在市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展下,建筑企業(yè)要想在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地,就必須對建筑工程的造價進(jìn)行嚴(yán)格有效的控制,盡可能地減少建設(shè)成本,這樣也可以為企業(yè)的發(fā)展及收益帶來更好的前景??刂平ㄖこ痰脑靸r是一項十分復(fù)雜且系統(tǒng)性較強(qiáng)的工作,它貫穿于建筑工程施工的每個階段,身為工程項目的管理者,就必須承擔(dān)起自己的責(zé)任。
參考文獻(xiàn):
[1] 李成海.現(xiàn)階段建筑工程造價管理存在的問題與對策[J].綠色環(huán)保建材,2020(5).
[2] 張亞麗.建筑工程造價管理存在的問題及對策[J].河南建材,2020(5).