做群眾的貼心人

周強(qiáng) 郭緯航

“郭書記真是我們的貼心人，沒有郭書記我們哪能過上這么幸福的生活啊。”2020年6月30日，記者走進(jìn)羅山縣孫崗村貧困戶包勝安的家中，在這遇見了正在入戶走訪的駐村第一書記郭東興。

2017年11月，45歲的河南省地質(zhì)環(huán)境勘查院總工程師、副院長(zhǎng)郭東興來到省級(jí)貧困村——羅山縣孫崗村任第一書記。

用真心精準(zhǔn)扶貧

孫崗村位于羅山縣青山鎮(zhèn)東南部，總面積約7.6平方公里，耕地面積2170畝。全村共有21個(gè)村民組，739戶，2780人。登記在冊(cè)的貧困戶有157戶共614人。

自2017年擔(dān)任駐村第一書記和駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)后，郭東興已經(jīng)不知道自己是第幾次走進(jìn)貧困戶的家中了。走進(jìn)百姓家里，用腳板丈量著自己扶貧的真心。

在扶貧工作中，他真切地體會(huì)到了我們黨密切聯(lián)系群眾這項(xiàng)傳統(tǒng)的重要性。只有你真心為群眾謀幸福，群眾才會(huì)和你交心，才會(huì)把自己的真實(shí)想法告訴你，而不是冷眼觀望?，F(xiàn)在村里誰家里有什么問題，村民們都喜歡來找郭東興聊一聊，既開解了心結(jié)，又指明了思路。在村里，他早已成為了村民們的“知心人”。

說起貧困戶的信息，他也是如數(shù)家珍，誰家的老父親定期要去縣醫(yī)院做透析，誰家的孩子今年要上初中了，誰家的兒子在外面務(wù)工又回家了。只有心中裝著百姓，才會(huì)把百姓的事情當(dāng)成自己的事情。融入村民中間，把他們當(dāng)做自己的家人，才能想村民之所想，急村民之所急，才能為村民提出切實(shí)可行的扶貧計(jì)劃。

在村里采訪時(shí)，一戶村民老遠(yuǎn)看到郭東興就跟他打招呼，邀請(qǐng)他進(jìn)自己家里坐坐，這名村民恰好也是貧困戶，于是筆者隨郭東興走入了這名貧困戶家中。他家的老父親七十多歲了，雖然長(zhǎng)期患病精神卻很好，見郭東興進(jìn)來了熱情地招呼他坐下，提到自己的病，他說：“都是現(xiàn)在的政策好，才讓我能安心治病安度晚年，郭書記經(jīng)常主動(dòng)上門來詢問我們有沒有什么困難需要解決，真是我們的好書記啊?！?/p>

在扶貧工作中郭東興意識(shí)到，建強(qiáng)建好基層黨組織是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵。要大力發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，使其成為脫貧攻堅(jiān)工作的堅(jiān)固堡壘。

孫崗村黨支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，認(rèn)真做好每月10日的主題黨日活動(dòng)。河南省地礦局也發(fā)揮了堅(jiān)強(qiáng)的后盾力量，支持駐村工作隊(duì)創(chuàng)新開展了各類抓黨建的舉措，如大力培養(yǎng)村級(jí)后備干部、入黨積極分子、致富帶頭人，定期組織培訓(xùn)，給他們不斷壓擔(dān)子，盡快讓他們成長(zhǎng)。村里一有困難、問題黨員們都會(huì)挺身而出給郭東興出謀劃策，也十分積極主動(dòng)地給群眾做思想工作，在村委會(huì)積極推進(jìn)的各項(xiàng)工作中都努力起到先鋒模范作用，這無疑對(duì)村民是一種示范，更起到帶動(dòng)的作用。

郭東興常說，在群眾最困難和需要幫助的時(shí)候，作為一名黨員沖鋒在前，及時(shí)趕到并解決問題，這就是黨員全心全意為人民服務(wù)的具體表現(xiàn)。村民的需求并不高，但是時(shí)刻把群眾的冷暖放在心里，扎實(shí)做好每一件小事，才能贏得廣大干部群眾的滿意。

習(xí)近平總書記提出，扶貧先扶志和智。貧困不可怕，可怕的是我們沒有勇氣面對(duì)貧困，只有解決了思想上的貧困問題，讓百姓轉(zhuǎn)變思想觀念，才能更好地推進(jìn)扶貧工作。

郭東興系統(tǒng)地分析了村里貧困戶的致貧原因，發(fā)現(xiàn)除了因病或者發(fā)生意外致貧的貧困戶，其余相當(dāng)一部分人的致貧原因還是自己的思想觀念沒有轉(zhuǎn)變過來，存在著“等、靠、要”的思想，不愿做出改變，對(duì)政策半信半疑沒有行動(dòng)力，不愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)又瞻前顧后，他們之所以沒有脫貧還是思想上存在的貧困意識(shí)在作祟。

針對(duì)這種情況，郭東興采取多種形式大力宣傳扶貧政策。如開展主題黨日活動(dòng)、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、開展“十九大精神宣講進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)等等，首先讓黨員擺脫“貧困意識(shí)”，然后黨員入戶，系統(tǒng)全面地向每戶介紹各項(xiàng)扶貧政策。這些黨員平時(shí)就扎根群眾之中，他們以朋友、親戚、故交的身份向村民宣傳科普政策知識(shí)很能得到大家的認(rèn)可和信服。這些舉措使絕大部分村民提高了思想認(rèn)識(shí)，在村里形成了勤勞致富、爭(zhēng)當(dāng)致富能手的良好氛圍。

郭東興知道目前扶貧工作進(jìn)入集中攻堅(jiān)階段，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，要在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招，在精準(zhǔn)推進(jìn)上下真功夫，在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。

圍繞2018年羅山縣脫貧摘帽總目標(biāo)，孫崗村也深入開展了一系列的活動(dòng)，主要有“四大”活動(dòng)、“清零行動(dòng)”、“百日攻堅(jiān)集中總攻”，等等。他考慮到農(nóng)民干農(nóng)活忙碌，盡量不占用農(nóng)民的干活時(shí)間，充分利用農(nóng)民早起、午餐和晚飯后的空余時(shí)間，入戶走訪調(diào)查。從詢問到筆記，再到征求意見，每一個(gè)細(xì)節(jié)他都不放過，進(jìn)一步精準(zhǔn)了信息，掌握了貧困戶的實(shí)際情況、困難所在和真實(shí)需求。

村里有一個(gè)貧困戶叫伍良平，其愛人常年有病，尤其是大腦有病、下肢癱瘓，但其本人恐懼和拒絕到縣人民醫(yī)院去鑒定辦理殘疾證。作為第一書記，郭東興看在眼里，急在心里。為了讓她能享受更多的幫扶措施，郭書記三番五次地到伍良平家中耐心勸說，硬是打著出去散心的幌子，2018年12月21日早早開車?yán)搅_山縣人民醫(yī)院進(jìn)行了殘疾鑒定，現(xiàn)已將殘疾證送到伍良平手中。伍良平握住郭書記的手，激動(dòng)地說：“太感謝了，你真是黨的好干部啊，你駐我們村，是我們?nèi)宓母??！?/p>

本著“扶貧路上不落下一個(gè)家庭、不落下一名群眾”的宗旨，郭東興和駐村工作隊(duì)起早貪黑完成了所有貧困戶的入戶走訪，按照一戶一策、一戶多策的幫扶思路，因地制宜，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)救助等幫扶政策措施，為每一戶制定了適應(yīng)自身的幫扶計(jì)劃，夯實(shí)了精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)，找到了癥結(jié)所在。孫崗村建立了“一對(duì)一”幫扶機(jī)制，實(shí)事求是，一戶一策，對(duì)癥下藥。其中省地礦局38個(gè)黨支部結(jié)對(duì)幫扶41戶貧困戶，明確具體幫扶責(zé)任人，要求幫扶責(zé)任人定期進(jìn)村入戶進(jìn)行幫扶。

用真力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)

自省地礦局結(jié)對(duì)幫扶孫崗村開展扶貧工作以來，孫崗村的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化。

孫崗村屬于淺山丘陵地帶，村民人均耕地不足一畝，主要靠種植水稻和養(yǎng)殖家畜為生，在2015年以前村集體一年收入不到8000元，屬于名副其實(shí)的貧困村。而經(jīng)過駐村工作隊(duì)及孫崗村村民堅(jiān)持不懈的努力，通過茶場(chǎng)承包、土地復(fù)墾流轉(zhuǎn)、村集體資產(chǎn)租賃、光伏發(fā)電、退耕還林流轉(zhuǎn)等方式，現(xiàn)在每年村集體收入已達(dá)30余萬元。

國(guó)家實(shí)施精準(zhǔn)扶貧以來，孫崗村深究自身原因，在如何發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)這道考題上，根據(jù)自身特點(diǎn)制定相應(yīng)措施，郭東興多措并舉利用政策大力扶貧。

要脫貧首先要發(fā)展產(chǎn)業(yè)。郭東興積極探索多種發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧。2018年12月18日，省地礦局贊助投資的農(nóng)家樂項(xiàng)目目前已竣工驗(yàn)收并移交村里管理，并且農(nóng)家樂項(xiàng)目將在孫崗村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中唱“重頭戲”。

村里新建的扶貧車間、冷庫(kù)已簽訂了租賃協(xié)議，帶貧15戶，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)效帶貧。在村委會(huì)的組織下，村里實(shí)現(xiàn)了上千畝的土地流轉(zhuǎn)，將土地有償流轉(zhuǎn)給企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收益，村民還可去企業(yè)務(wù)工，有效拓展了村民的增收途徑。

2018年，由駐村工作隊(duì)積極向上級(jí)部門申報(bào)的由省財(cái)政投資260萬建設(shè)的光伏發(fā)電項(xiàng)目也已驗(yàn)收并移交村里，目前已發(fā)電產(chǎn)效，帶貧困戶60戶，每戶年收益1500元。2018年省派第一書記50萬專項(xiàng)資金項(xiàng)目和農(nóng)村超市也已竣工驗(yàn)收，帶貧11戶，目前正在公示報(bào)名招租。

實(shí)施金融帶貧，為貧困戶申請(qǐng)免息貸款并注入企業(yè)投資分紅，每戶每年收取5000余元，實(shí)現(xiàn)帶貧38戶。通過縣招商局的統(tǒng)一部署安排，利用網(wǎng)絡(luò)助力產(chǎn)品銷售，實(shí)現(xiàn)電商帶貧3戶。

孫崗村地處丘陵地帶，又背靠石山口水庫(kù)，有著十分宜人舒適的自然環(huán)境。他帶領(lǐng)大家大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，兩年來實(shí)施了“多彩田園”工程，依靠以種植業(yè)為主的亞森公司和以養(yǎng)殖業(yè)為主的炳良公司，納入縣“多彩田園”產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)模企業(yè)。兩個(gè)企業(yè)按照到戶增收入股分紅的要求，帶動(dòng)貧困戶簽訂《入股分紅協(xié)議》，以到戶增收項(xiàng)目資金入股分紅，持續(xù)增加農(nóng)民收入，加快脫貧致富的步伐，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，成為產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶脫貧致富的典范。

隨著引進(jìn)龍頭企業(yè)亞森公司的不斷發(fā)展，村里形成了大規(guī)模的果園，另一部分群眾也開始搞起了鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂。孫崗村已獲得“河南省移民鄉(xiāng)村旅游示范村”的稱號(hào)，這對(duì)全村村民來，是個(gè)振奮人心的好消息。村里的萬畝果林可供游玩、賞花、采摘，石山口大型水庫(kù)可供休閑觀光、自主垂釣、水上游樂。另外還規(guī)劃建設(shè)了農(nóng)家樂、農(nóng)產(chǎn)品大型超市、旅游服務(wù)特色街等配套項(xiàng)目?，F(xiàn)在來孫崗村游玩釣魚、采摘果實(shí)、水上游樂、品嘗特色農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)成為一種時(shí)尚，游客們既能享受到大自然的愜意環(huán)境又能品嘗到特色佳肴，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

用真情助力鄉(xiāng)村振興

在兩年多的扶貧工作中，郭東興也深感脫貧攻堅(jiān)對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性，而他也用真情和汗水有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

孫崗村地處偏遠(yuǎn)，到集鎮(zhèn)的道路路況極差，交通不便。尤其是雨天，道路泥濘和水坑多，非常難走。這些讓郭東興看在眼里，愁在心里，脫貧攻堅(jiān)無小事，得盡快想辦法解決。

2018年3月，他積極向鎮(zhèn)里匯報(bào)，通過鎮(zhèn)里行文，到羅山縣交通局申報(bào)爭(zhēng)取。為了爭(zhēng)取修路項(xiàng)目，他不知到羅山跑了多少趟，記得有一次，為了見縣交通局領(lǐng)導(dǎo)，他在會(huì)議室門口等到中午12點(diǎn)50，最后向交通局領(lǐng)導(dǎo)作了詳細(xì)的匯報(bào)，得到了領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，于2018年5月份審批通過，目前已驗(yàn)收投入使用，郭東興長(zhǎng)舒了一口氣，自己的辛苦沒有白費(fèi)，通上好路，就是通上了幸福。村民們也是興奮不已，豎起了大拇指。

兩年來，他積極申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政安排的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，修建生產(chǎn)道路3公里，實(shí)施危房改造30多戶。省地礦局出資在易地搬遷小區(qū)建設(shè)了污水處理廠，為環(huán)境污染整治和清潔水源保護(hù)起到了很好的示范引領(lǐng)作用。實(shí)施進(jìn)村主干道美化、凈化、亮化工程，實(shí)施安全飲水工程，省地礦局出資40萬元，在解決生活用水問題的同時(shí)，還解決近千畝水田及果木林澆灌問題。實(shí)施垃圾清運(yùn)及人居環(huán)境提升工程，實(shí)施部分村組清垃圾、清溝塘、清雜物的“三清”工程，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，超標(biāo)達(dá)到脫貧的標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)過駐村工作隊(duì)近一年的努力，全村因病致貧的貧困戶均參加了新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、大病救助，新農(nóng)合參保率穩(wěn)定在100%，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療有保障。全村義務(wù)教育階段鞏固率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障。

完成了全村貧困戶的危房改造，實(shí)施建檔立卡貧困戶31戶共121人易地搬遷工程，實(shí)現(xiàn)住房安全有保障。爭(zhēng)取國(guó)家和地方政策支持，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村低保、五保和臨時(shí)救助制度，實(shí)施政府兜底扶貧，確保脫貧貧困人口生活標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，民生保障大幅度提高。

兩年來，通過引進(jìn)或撥款等途徑，孫崗村累計(jì)吸收項(xiàng)目資金達(dá)900余萬元。通過金融帶貧、企業(yè)帶貧、電商帶貧、交通帶貧等方式，孫崗村實(shí)施了扶貧車間、冷庫(kù)、超市、農(nóng)家樂、光伏發(fā)電、旅游服務(wù)特色街商業(yè)用房等一系列扶貧項(xiàng)目，大力發(fā)展了鄉(xiāng)村旅游業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及特色商業(yè)，極大地促進(jìn)了村里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收，也使孫崗村建立了一個(gè)良性的、健康的、環(huán)保的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。教育是阻斷代際貧窮的重要途徑。針對(duì)孫崗村小學(xué)教學(xué)樓破舊常年失修的情況，駐村工作隊(duì)向省地礦局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，最終獲得省地礦局出資63.6萬元興建村小學(xué)二層綜合樓一棟，總面積579平方。他又協(xié)調(diào)縣教育局出資60萬元進(jìn)行校食堂、操場(chǎng)、廁所等設(shè)施的配套，極大地改善了師生們的學(xué)習(xí)工作環(huán)境。

對(duì)于村里未考上大學(xué)或者中途輟學(xué)的學(xué)生，他也積極地引導(dǎo)教育，給他們樹立一種信念，使他們認(rèn)識(shí)到只有身獲一技之長(zhǎng)才能更好地立足社會(huì)、回報(bào)家庭。他主動(dòng)幫助聯(lián)系省地礦局下屬的河南省地質(zhì)高級(jí)技工學(xué)校，并向?qū)W校努力爭(zhēng)取直接入學(xué)、免收學(xué)費(fèi)、保證就業(yè)的優(yōu)惠政策，截止到目前，村里已經(jīng)有5個(gè)孩子在省地質(zhì)高級(jí)技工學(xué)校就讀，最早入學(xué)的吳國(guó)偉已經(jīng)被學(xué)校安排到深圳工作并且取得了令人滿意的薪資。

以前孫崗村開展集體活動(dòng)時(shí)連村部辦公用房都沒有，活動(dòng)時(shí)都要借用村民家的場(chǎng)地，這樣既給村民添了麻煩又影響了大家開展文化活動(dòng)的積極性，省地礦局了解到這個(gè)情況，決定援助16萬元由駐村第一書記牽頭實(shí)施村部基礎(chǔ)設(shè)施改造工程，之后又規(guī)劃實(shí)施先后建成“孫崗村文體廣場(chǎng)”“孫崗村二門灣黨建文化廣場(chǎng)”，大力發(fā)展了鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)，逐步改善了村里人居環(huán)境。

河南省地礦局是一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的事業(yè)局，主要履行“服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)市場(chǎng)” 的三服務(wù)職能。作為專家型人才，郭東興首先想到的是怎樣發(fā)揮地礦局的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，把專業(yè)優(yōu)勢(shì)與脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合起來。孫崗村地處淺山丘陵地帶，自然環(huán)境和生態(tài)較好，剛來時(shí)郭東興就覺得這里非常適合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。為了讓孫崗村群眾盡快實(shí)現(xiàn)脫貧，走上致富道路，他積極向省地礦局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，在地礦局大力支持下，由局屬山水旅游公司具體負(fù)責(zé)，組織有關(guān)專家和工作人員多次到青山鎮(zhèn)孫崗村實(shí)地勘查，形成了《鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃（2018—2022）》無償提供給青山鎮(zhèn)人民政府使用，大大助力了脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，受到了青山鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊賞，為今后鄉(xiāng)村振興打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

兩年來，全村貧困戶由原來的157戶614人減少到7戶14人，貧困發(fā)生率降到0.5%，遠(yuǎn)低于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)2%，孫崗村順利摘掉了貧困村的帽子，郭東興和駐村工作隊(duì)及省地礦局的幫扶工作也受到了當(dāng)?shù)厝罕娂案骷?jí)黨委政府的高度贊賞。

“在哪里駐村，哪里就是我的家。我不僅要駐在村里，更要住進(jìn)群眾的心里”，這是郭東興在兩年多駐村工作中一直堅(jiān)持要達(dá)到的目標(biāo)，事實(shí)證明他做到了。他做的都是群眾身邊的事情，他一點(diǎn)一滴地去解決問題，時(shí)刻把群眾的利益擺在第一位。

他腳踩大地，俯身為群眾排憂解難，用自己的智慧和汗水譜寫著屬于我們這個(gè)時(shí)代的奮斗之歌！