淺議水利整治工程中的安全管理的技術(shù)規(guī)程

徐宏亮　何建祖

摘? 要：施工安全管理是項(xiàng)目施工管理的重要組成部分，提高管理水平在公司發(fā)展中起到了重要的作用，提高安全施工管理水平可以提高工程建設(shè)的整體質(zhì)量。該文對(duì)七浦塘拓浚整治工程施工安全管理的技術(shù)措施進(jìn)行了分析，希望能為業(yè)界同行提供參考。

關(guān)鍵詞：工程施工;安全管理;拓浚整治

中圖分類號(hào)： TU71? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

0 引言

七浦塘拓浚整治工程太倉(cāng)六標(biāo)段位于太倉(cāng)市沙溪鎮(zhèn)，全長(zhǎng)3.1 km。沿江髙速、204國(guó)道貫穿工程區(qū)南北，224省道、錫太公路經(jīng)過(guò)工程所在地，陸上交通十分便捷。工程所在地區(qū)域內(nèi)河網(wǎng)密布，東西向有蘇瀏線（瀏河）、楊林塘以及白茹塘等，南北向有鹽鐵塘、石頭塘等，構(gòu)成區(qū)域航道網(wǎng)，水上航運(yùn)交通四通八達(dá)。該項(xiàng)目的建設(shè)不僅麻煩而且難度很高，由于交叉施工過(guò)多、操作困難以及施工環(huán)境較差等因素，在施工的過(guò)程中容易出現(xiàn)一些安全事故，加強(qiáng)工程建設(shè)安全管理尤為重要[1]。

1 拓浚整治工程施工安全管理中存在的問(wèn)題

當(dāng)前的施工安全管理流程存在許多問(wèn)題，其中最主要的包括4個(gè)。1）拓浚整治工程規(guī)模在不斷擴(kuò)大，安全管理水平還保持在之前水平?，F(xiàn)在的安全管理仍然是通過(guò)經(jīng)驗(yàn)，使用傳統(tǒng)的機(jī)制和方案來(lái)實(shí)踐的，而不是與時(shí)俱進(jìn)。當(dāng)前，社會(huì)發(fā)展迅速，城市發(fā)展突飛猛進(jìn)，許多領(lǐng)域不斷發(fā)展，工程項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大，建設(shè)施工難度越來(lái)越大。在這種情況下，對(duì)安全管理的要求很高，并且使用舊標(biāo)準(zhǔn)會(huì)引起各種問(wèn)題。2）安全管理的程度沒(méi)能做到因施工環(huán)境而異。拓浚整治項(xiàng)目的建設(shè)范圍非常廣泛。當(dāng)前的施工安全管理活動(dòng)通常具有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的計(jì)劃。沒(méi)有根據(jù)不同的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目狀態(tài)所需的檢查，缺少安全管理目標(biāo)和程序的設(shè)置，這種安全控制措施具有隱藏的危險(xiǎn)。3）施工人員對(duì)此注意不夠。建筑工人通常是農(nóng)民工，他們最初并不了解安全管理的重要性，并且通常是熟練工人，習(xí)慣于認(rèn)為沒(méi)有安全問(wèn)題，經(jīng)常忽略安全問(wèn)題。雖然項(xiàng)目經(jīng)理高度重視安全管理，但是某些施工人員無(wú)法執(zhí)行這些任務(wù)[2]。4）拓浚整治項(xiàng)目的建設(shè)相對(duì)復(fù)雜，機(jī)械設(shè)備類型不同，原材料也不相同，而且還可能導(dǎo)致安全隱患。根據(jù)不同的工程項(xiàng)目，選擇的機(jī)械會(huì)有所不同，在某些情況下，如果項(xiàng)目沒(méi)有專門的機(jī)器操作員，則臨時(shí)更換可能無(wú)法確保設(shè)備性能和安全性。

2 工程安全管理的基本要點(diǎn)分析

通過(guò)對(duì)工程施工存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，我們可以看到安全管理的要點(diǎn)包括3個(gè)。1）拓浚整治項(xiàng)目的安全管理體系必須有完善的科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)性。通常，在各種突發(fā)事件中會(huì)發(fā)生各種工程安全事故，因此有必要通過(guò)安全措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保護(hù)和警覺(jué)性，以進(jìn)行施工管理，確保每個(gè)細(xì)節(jié)都是準(zhǔn)確的，避免發(fā)生不可控制的施工事故的事故。2）拓浚整治項(xiàng)目的施工管理控制體系具有一定的跨領(lǐng)域性。該項(xiàng)目的建設(shè)工程受到自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的綜合影響，由于拓浚整治工程期間管理目標(biāo)的差異，增加了施工安全管理的難度[3]。3）拓浚整治工程施工安全管理的難點(diǎn)和重點(diǎn)。拓浚整治工程的工程特點(diǎn)相對(duì)廣泛，適用范圍廣、施工線長(zhǎng)、施工工藝復(fù)雜、施工程序和工作量大。施工作業(yè)的位置經(jīng)常變化，并且在施工過(guò)程中還會(huì)受到各種自然和社會(huì)環(huán)境的影響。4）拓浚整治工程的安全管理應(yīng)注意勞動(dòng)保險(xiǎn)責(zé)任的重要性。由于拓浚整治工程存在巨大的安全隱患和危險(xiǎn)，施工期間發(fā)生的任何安全事故均將造成重大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。

3 施工安全管理

3.1 施工安全管理的目標(biāo)

為了加強(qiáng)施工過(guò)程中的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行GB / T 28001—2001標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際生產(chǎn)情況實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理控制，制定具體措施，在每個(gè)崗位實(shí)施嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)系統(tǒng)，以確保達(dá)到安全目標(biāo)。該項(xiàng)目的安全政策包括：預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)管理、遵守法規(guī)和安全至上。

3.2 安全生產(chǎn)管理組織

根據(jù)承包商的要求和需要，結(jié)合各級(jí)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況和項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，提高各級(jí)生產(chǎn)安全責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理部門的安全管理工作。施工機(jī)構(gòu)為了增強(qiáng)施工安全管理，項(xiàng)目經(jīng)理建立了一個(gè)安全生產(chǎn)管理組織，該組織是安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)者。圖1顯示了安全施工管理系統(tǒng)[4]。

3.3 安全生產(chǎn)管理體系

建立健全的安全生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行公司充分配備的有效安全生產(chǎn)管理制度。

3.4 安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理

安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理要從4個(gè)方面入手。1）堅(jiān)決執(zhí)行JGJ 59—99施工安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程施工安全管理和工程質(zhì)量[5]。2）在施工現(xiàn)場(chǎng)按照“七牌一圖”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全管理，所有的現(xiàn)場(chǎng)施工員工必須正確佩戴安全帽才能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。在進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)，需要配備安全帽、安全網(wǎng)以及安全繩等安全保障措施。在吊掛工程施工位置需要張貼安全標(biāo)語(yǔ)以及相應(yīng)的安全標(biāo)志，而且需要根據(jù)施工條件制作安全生產(chǎn)要責(zé)，科學(xué)規(guī)范地制造一個(gè)安全施工的環(huán)境。3）對(duì)于工程機(jī)械來(lái)說(shuō)，需要制定安全檢查和驗(yàn)收規(guī)定，安排專員進(jìn)行管理，對(duì)于安全責(zé)任要做到明確掌握，建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理系統(tǒng)。4）電源線要規(guī)范，將絕緣子用于安裝電線桿和電線，防止拖地線。充分使用鐵制閘刀箱并設(shè)置二次泄漏保護(hù)裝置。確保符合規(guī)定的充足照明，在潮濕和易接近帶電體的地方使用24 V或更低的安全電壓，電工可以自檢以安全使用電力，測(cè)試漏電保護(hù)裝置的跳線，用電安全嚴(yán)格實(shí)施諸如接地電阻的系統(tǒng)測(cè)試。

3.5 施工安全防護(hù)

3.5.1 勞動(dòng)保護(hù)

根據(jù)《國(guó)家保護(hù)法》的規(guī)定，定期向現(xiàn)場(chǎng)工人提供所需的工人防護(hù)設(shè)備，包括口罩、勞保鞋、安全帽和安全繩等。另外，按照《勞動(dòng)保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定，為一些特種作業(yè)的勞動(dòng)工人提供適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助[6]。

3.5.2 照明電氣安全

在進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)、運(yùn)輸?shù)缆?、生活辦公區(qū)等場(chǎng)所必須要提供安全照明。220 V電器無(wú)法照亮的工作表面被24 V安全電壓運(yùn)行燈照亮，并配備了漏電保護(hù)裝置。

3.5.3 做好傷害預(yù)防和治療工作

在施工現(xiàn)場(chǎng)，將安裝可以預(yù)防和治療輕傷并管理建筑工人健康的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，配備急救車以便可以將其快速地運(yùn)送到附近的醫(yī)院。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，要事先對(duì)周圍環(huán)境做好消毒、滅鼠和殺蟲(chóng)燈等準(zhǔn)備工作，而且需要對(duì)飲用水源最好消毒殺菌，為現(xiàn)場(chǎng)施工的工作人員提供安全的工作生活環(huán)境。適當(dāng)監(jiān)測(cè)疾病的來(lái)源和流行狀況。一旦發(fā)現(xiàn)流行病，應(yīng)立即報(bào)告給當(dāng)?shù)氐膫魅静】刂浦行?，以保護(hù)和隔離感染者。

3.5.4 危險(xiǎn)品安全管理

機(jī)油存儲(chǔ)在油箱中，與生活區(qū)域保持安全距離，并封閉以進(jìn)行管理。設(shè)置了警告標(biāo)志和相關(guān)的安全標(biāo)志，油箱頂部帶有陰涼遮蔽，因此油箱不會(huì)暴露在陽(yáng)光下。

3.5.5 接地防雷裝置

對(duì)于會(huì)出現(xiàn)電氣短路或遭受雷擊的所有電器和建筑物，應(yīng)配備接地或雷電保護(hù)裝置，并在雷暴期間為工人提供電氣安全和預(yù)防措施的統(tǒng)一培訓(xùn)，嚴(yán)禁在雷雨期間進(jìn)行施工。

3.5.6 有毒有害物質(zhì)管理

房舍和居民點(diǎn)內(nèi)的道路被安排噴水來(lái)減少揚(yáng)塵，對(duì)于砂石場(chǎng)也要采取防塵措施，并封閉管理散裝水泥材料的儲(chǔ)罐。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，安全管理既保證了項(xiàng)目的安全施工，又不能影響工程施工的質(zhì)量。通過(guò)教育和培訓(xùn)來(lái)提高工程建設(shè)施工安全管理的水平，對(duì)安全管理責(zé)任制度要逐步進(jìn)行完善，保證嚴(yán)格執(zhí)行安全管理體系，以確保項(xiàng)目管理的安全性。

參考文獻(xiàn)

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