因問(wèn)題而詢 為落實(shí)而問(wèn)
——臨朐縣人大常委會(huì)首次對(duì)代表建議辦理工作開(kāi)展專題詢問(wèn)

“當(dāng)時(shí)住建局答復(fù)我，計(jì)劃在保留現(xiàn)有部分綠地的基礎(chǔ)上，增設(shè)綠蔭停車位，建設(shè)地下停車場(chǎng)。建議答復(fù)至今已有3年時(shí)間，還沒(méi)有看到動(dòng)靜，我想問(wèn)一下，現(xiàn)在方案是否已擬定出來(lái)，住建局下步工作打算是什么？”10月14日，在臨朐縣人大常委會(huì)組織召開(kāi)的代表建議辦理工作專題詢問(wèn)會(huì)上，縣人大代表犀利發(fā)問(wèn)。此次專題詢問(wèn)主要針對(duì)縣十七屆人大一次會(huì)議以來(lái)承辦單位答復(fù)代表“正在解決或列入計(jì)劃解決”的B類代表建議落實(shí)情況和縣十七屆人大四次會(huì)議期間代表建議辦理情況進(jìn)行詢問(wèn)。

問(wèn)前深入調(diào)研，做足準(zhǔn)備

對(duì)代表建議辦理工作進(jìn)行專題詢問(wèn)，是臨朐縣人大常委會(huì)創(chuàng)新代表建議辦理工作的一項(xiàng)新舉措，在縣人大歷史上尚屬首次。為組織好這次專題詢問(wèn)，增強(qiáng)專題詢問(wèn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，縣人大常委會(huì)做了大量的準(zhǔn)備工作。年初，縣人大常委會(huì)將開(kāi)展代表建議辦理工作專題詢問(wèn)列入年度監(jiān)督工作計(jì)劃，并向縣委作了匯報(bào)，先后三次召開(kāi)主任會(huì)議對(duì)專題詢問(wèn)的工作方案進(jìn)行討論研究，對(duì)換屆以來(lái)四次人代會(huì)收到的430件代表建議逐件梳理，對(duì)234件B類代表建議逐件核實(shí)落實(shí)情況。

今年9月，縣人大常委會(huì)通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式，詳細(xì)了解代表建議承辦單位的辦理情況和人大代表滿意度，聽(tīng)取代表意見(jiàn)建議，并到建議辦理現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地察看。調(diào)查組廣接地氣，摸清了代表建議“停留在紙上”的問(wèn)題癥結(jié)，征集到了針對(duì)性強(qiáng)、反映集中的9個(gè)方面的28個(gè)問(wèn)題，為專題詢問(wèn)精準(zhǔn)發(fā)問(wèn)奠定了基礎(chǔ)，后經(jīng)主任會(huì)議研究確定了11個(gè)問(wèn)題，涉及10個(gè)應(yīng)詢部門。

詢問(wèn)問(wèn)題確定后，常委會(huì)專門組織相關(guān)部門召開(kāi)代表建議辦理工作專題詢問(wèn)協(xié)調(diào)會(huì)議，要求應(yīng)詢部門針對(duì)B類建議辦理情況認(rèn)真自查，積極進(jìn)行“二次辦理”“再次辦理”，努力把建議辦理落到實(shí)處。

問(wèn)中聚焦重點(diǎn)，直擊痛點(diǎn)

專題詢問(wèn)會(huì)首先聽(tīng)取了縣政府關(guān)于縣十七屆人大一次會(huì)議以來(lái)B類代表建議落實(shí)和縣十七屆人大四次會(huì)議代表建議辦理情況的報(bào)告，隨后開(kāi)始詢問(wèn)?？h人大常委會(huì)主任王晉成為此次專題詢問(wèn)定了“規(guī)矩”，11名縣人大常委會(huì)委員和人大代表為指定詢問(wèn)人，其他與會(huì)人員可以現(xiàn)場(chǎng)舉手申請(qǐng)?zhí)釂?wèn)，詢問(wèn)和應(yīng)詢?nèi)藛T都要開(kāi)門見(jiàn)山、直奔主題。

“我在縣十七屆人大二次會(huì)議上提出了關(guān)于緩解城區(qū)義務(wù)教育學(xué)位供需矛盾的建議，縣教體局答復(fù)將采取措施，力爭(zhēng)以最短的時(shí)間滿足城區(qū)義務(wù)教育階段的學(xué)位需求。但是近兩年來(lái)，我縣外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女逐年增多，短期內(nèi)城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)位仍然無(wú)法滿足需求。請(qǐng)問(wèn)，教體局將如何解決？”縣人大代表王軍提問(wèn)。

對(duì)此，縣教體局局長(zhǎng)孟凡政作了認(rèn)真答復(fù)，王軍繼續(xù)追問(wèn)：“二孩政策對(duì)教育的影響已經(jīng)顯現(xiàn)，城區(qū)幼兒入學(xué)難的問(wèn)題也比較嚴(yán)重。有沒(méi)有解決措施？”

詢問(wèn)層層遞進(jìn)、步步深入。在三個(gè)多小時(shí)的時(shí)間里，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的食品安全、環(huán)保等問(wèn)題，11名指定詢問(wèn)人和5名隨機(jī)提問(wèn)人直擊問(wèn)題關(guān)鍵，問(wèn)出了壓力；應(yīng)詢?nèi)瞬换乇苊?，答出了?dān)當(dāng)，體現(xiàn)了詢問(wèn)的應(yīng)有之義。

問(wèn)后跟蹤監(jiān)督，注重實(shí)效

專題詢問(wèn)結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng)，其中6個(gè)應(yīng)詢部門的滿意率在90%以上，1個(gè)部門滿意率不到80%?！皩ｎ}詢問(wèn)讓縣政府看到了工作短板，也激發(fā)了工作動(dòng)力，將認(rèn)真對(duì)照代表建議辦理工作中存在的問(wèn)題，明確整改措施，狠抓責(zé)任落實(shí)，確保建議辦理取得實(shí)效?！笨h委常委、副縣長(zhǎng)王琪華表態(tài)。

專題詢問(wèn)不止于問(wèn)答，關(guān)鍵在落實(shí)?？h人大常委會(huì)將進(jìn)一步加大督辦力度，對(duì)B類代表建議“一跟到底”，跟蹤督促本次專題詢問(wèn)提出問(wèn)題落到實(shí)處，確保代表建議落地有聲。

會(huì)后，縣人大常委會(huì)將專題詢問(wèn)滿意度測(cè)評(píng)情況書面報(bào)送縣委，并形成《關(guān)于對(duì)縣十七屆人大一次會(huì)議以來(lái)B類代表建議落實(shí)和縣十七屆人大四次會(huì)議代表建議辦理情況的審議意見(jiàn)》，書面印發(fā)給縣政府及有關(guān)部門，要求相關(guān)部門進(jìn)一步細(xì)化措施，切實(shí)抓好整改，力求取得實(shí)效。