擔(dān)當(dāng)作為 依法履職為推動(dòng)重點(diǎn)工作攻堅(jiān)貢獻(xiàn)人大力量

在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，省、市委接續(xù)召開“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”動(dòng)員大會(huì)，發(fā)出了銳意改革開放、奮力攻堅(jiān)克難的動(dòng)員令。濰坊市人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署和省、市委工作安排，發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極擔(dān)當(dāng)作為，為全面建成小康社會(huì)，加快建設(shè)現(xiàn)代化高品質(zhì)城市作出新的更大貢獻(xiàn)。

提高政治站位，凝心聚力“想作為”。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。攻堅(jiān)克難首先要統(tǒng)一思想，凝聚攻堅(jiān)突破的共識(shí)。省、市“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”動(dòng)員大會(huì)召開后，濰坊市人大常委會(huì)黨組第一時(shí)間召開擴(kuò)大會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，要求認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市委部署要求上來。為在人大系統(tǒng)形成齊心協(xié)力攻堅(jiān)克難的濃厚氛圍，濰坊市十七屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議審議通過了《關(guān)于積極發(fā)揮職能作用推進(jìn)全市重點(diǎn)工作攻堅(jiān)落實(shí)的意見》，從充分發(fā)揮代表作用、強(qiáng)化法治保障、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效等11個(gè)方面作出部署要求，號(hào)召全市各級人大、廣大人大代表充分發(fā)揮職能作用，在做好疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和奮力推進(jìn)重點(diǎn)工作、加快建設(shè)現(xiàn)代化高品質(zhì)城市中擔(dān)當(dāng)作為、建功立業(yè)。濰坊市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)進(jìn)一步明確任務(wù)要求，專門就扎實(shí)做好包靠督導(dǎo)、“四進(jìn)”攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等工作作出部署安排，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保高質(zhì)量完成市委交給人大的各項(xiàng)工作任務(wù)。

聚焦中心發(fā)力，突出重點(diǎn)“善作為”。省、市委工作中心就是人大的工作重點(diǎn)。濰坊市人大常委會(huì)堅(jiān)持立足人大職能特點(diǎn)聚力用力，全力推動(dòng)中心工作落實(shí)落地。一是精心謀劃。及時(shí)修訂年度工作要點(diǎn)和工作計(jì)劃，把工作著力點(diǎn)放在推動(dòng)攻堅(jiān)任務(wù)上，全年計(jì)劃開展調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查等25項(xiàng)，聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告19項(xiàng)，并就城市精細(xì)化管理工作開展專題詢問。在此基礎(chǔ)上，對各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確牽頭人、責(zé)任人和完成時(shí)限、質(zhì)量要求，實(shí)現(xiàn)年度工作任務(wù)明確責(zé)任到人。二是真監(jiān)實(shí)督。今年濰坊市人大常委會(huì)將著力圍繞公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、“三個(gè)模式”創(chuàng)新提升、脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、污染防治、民生改善、城市功能品質(zhì)提升等任務(wù)，綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、專題詢問等方式，加大監(jiān)督力度。著力在做好監(jiān)督“后半篇文章”上下足功夫，對于監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題敢于亮劍，善于“開方”，依法提出意見建議并督促抓好整改落實(shí)。三是務(wù)實(shí)立法。優(yōu)化法治環(huán)境是省、市委確定的重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)之一。健全地方法規(guī)是優(yōu)化法治環(huán)境的內(nèi)在要求和先決條件。2019年濰坊市人大常委會(huì)制定出臺(tái)了《濰坊市海岸帶保護(hù)條例》《濰坊市會(huì)展業(yè)促進(jìn)條例》《濰坊市城市綠化條例》3部地方性法規(guī)，新修訂《濰坊市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》，為相關(guān)工作依法開展提供了法律遵循。今年將著力做好道路交通安全、供熱、物業(yè)管理、紅色文化資源保護(hù)、文明行為促進(jìn)等法規(guī)制定工作，更好地增加有效制度供給，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)良法善治。目前，相關(guān)法規(guī)調(diào)研、論證等工作已全面展開。

發(fā)揮代表作用，依法履職“敢作為”。人大代表來自方方面面，是重點(diǎn)工作攻堅(jiān)的生力軍。為充分發(fā)揮代表在奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”中的積極作用，新冠肺炎疫情發(fā)生后，濰坊市人大常委會(huì)及時(shí)印發(fā)《致全市各級人大代表的一封信》，號(hào)召全市各級人大代表帶頭立足本職，結(jié)合各自行業(yè)和職業(yè)特點(diǎn)，為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。廣大代表積極響應(yīng)，通過沖在一線防控疫情、積極推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、踴躍捐款捐物等方式爭作貢獻(xiàn)，展現(xiàn)人大代表的使命擔(dān)當(dāng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至3月底，濰坊市各級人大代表捐款捐物共計(jì)5800余萬元。下步，濰坊市人大常委會(huì)將進(jìn)一步發(fā)揮好代表主體作用，更好引導(dǎo)代表沖鋒在前、擔(dān)當(dāng)作為。一方面，搭建好代表履職平臺(tái)，做好服務(wù)保障工作。落實(shí)“雙聯(lián)系”機(jī)制，常態(tài)化開展“雙聯(lián)系”活動(dòng)，及時(shí)聽取代表意見、指導(dǎo)代表履職；拓寬代表知情知政渠道，積極組織代表參加立法、調(diào)研、評審會(huì)、聽證會(huì)和電視問政等活動(dòng)，確保代表知情知政；健全代表履職經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，為代表履職提供有力支撐。另一方面，加強(qiáng)代表履職評議，增強(qiáng)代表履職動(dòng)力。健全完善代表信息管理系統(tǒng)，建立代表履職電子檔案，對履職情況進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄、定期公開，督促代表強(qiáng)化履職意識(shí)、提升履職效能；深入開展“牢記使命、履職為民”活動(dòng)；組織濰坊市人大代表向原選舉單位述職接受評議，評選表彰第二批履職優(yōu)秀市人大代表，不斷激發(fā)代表履職積極性。

推動(dòng)創(chuàng)新落實(shí)，提升能力“會(huì)作為”。近年來，濰坊市人大常委會(huì)持續(xù)抓學(xué)習(xí)、抓規(guī)范、抓重點(diǎn)、抓創(chuàng)新、抓成果，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)各項(xiàng)工作。其中加強(qiáng)代表履職管理工作作為典型在全省代表工作座談會(huì)進(jìn)行分享；開展的“一地一亮點(diǎn)”“一委室一亮點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)，被省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和濰坊市委主要負(fù)責(zé)同志批示。當(dāng)前，面對“慢進(jìn)也是退”的競爭態(tài)勢，市人大常委會(huì)將進(jìn)一步突出提升工作執(zhí)行力和創(chuàng)新力，努力練就擔(dān)當(dāng)作為的寬肩膀、鐵肩膀。進(jìn)一步發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，把黨建工作與人大業(yè)務(wù)深度融合、相互促進(jìn)，大力推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，大力弘揚(yáng)爭先精神、盯靠精神、工匠精神、“釘釘子”精神，著力培養(yǎng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，打造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。進(jìn)一步健全制度機(jī)制，加強(qiáng)對推進(jìn)重點(diǎn)工作攻堅(jiān)落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善責(zé)任落實(shí)、調(diào)度督導(dǎo)、成效評價(jià)機(jī)制，圍繞任務(wù)攻堅(jiān)，列出責(zé)任清單，細(xì)化工作方案，及時(shí)研究解決問題，確保工作有力有序有效推進(jìn)。進(jìn)一步推進(jìn)改革創(chuàng)新，繼續(xù)深入開展“一地一亮點(diǎn)”“一委室一亮點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)，以創(chuàng)新工作的常態(tài)化、制度化，推動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)的攻堅(jiān)落實(shí)。