初中道德與法治課程提高學(xué)生公共參與素養(yǎng)初探

廖麗敏

摘要：公共參與素養(yǎng)是道德與法治課程四大核心素養(yǎng)之一。通過提高學(xué)生的公共參與素養(yǎng)能有效地提高學(xué)生的政治認(rèn)同、理性精神和法治意識(shí)。在教學(xué)中，教師要給學(xué)生的公共參與找準(zhǔn)角色定位，引導(dǎo)學(xué)生做好“社會(huì)觀察員”“社會(huì)評論員”“社會(huì)調(diào)查員”。

關(guān)鍵詞：初中道德與法治課程；學(xué)生；公共參與素養(yǎng)

中圖分類號：G633.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號：1992-7711（2020）05-0014

隨著社會(huì)的發(fā)展，公共參與素養(yǎng)更能彰顯一個(gè)國家的公民素質(zhì)。道德與法治是我國公民教育的重要載體。在初中道德與法治課程中如何提高學(xué)生的公關(guān)參與素養(yǎng)呢？下面，筆者將結(jié)合教學(xué)實(shí)踐談?wù)勌岣咧袑W(xué)生公共參與素養(yǎng)的幾點(diǎn)思考。

一、關(guān)于公共參與素養(yǎng)和道德與法治課程

1.關(guān)于公共參與素養(yǎng)

公共參與，注重培養(yǎng)有責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)呢?fù)責(zé)公民。主要指的是政府之外的個(gè)人或社會(huì)組織通過一系列正式和非正式的途徑直接參與到政府公共決策中，它包括公眾在公共政策形成和實(shí)施過程中直接施加影響的各種行為的總和。

2.關(guān)于道德與法治課程

教育部2014年印發(fā)的《全面深化課程改革，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的意見》提出，各學(xué)段學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)體系，各級各類學(xué)校要從實(shí)際情況和學(xué)生特點(diǎn)出發(fā)，把核心素養(yǎng)和學(xué)業(yè)質(zhì)量要求落實(shí)到各學(xué)科教學(xué)中。以“完善標(biāo)準(zhǔn)和與時(shí)俱進(jìn)”為原則，思想品德課程進(jìn)行了局部的調(diào)整并更名為道德與法治課程。道德與法治課程更強(qiáng)調(diào)為學(xué)生的發(fā)展和成長服務(wù)，思想性、人文性、實(shí)踐性、綜合性的特征更為凸顯，其核心素養(yǎng)現(xiàn)概括為政治認(rèn)同、理性精神、法治意識(shí)、公共參與四個(gè)方面。

3.道德與法治課程中公共參與素養(yǎng)的位置

道德與法治學(xué)科核心素養(yǎng)中政治認(rèn)同、理性精神、法治意識(shí)、公共參與之間的關(guān)系是互相聯(lián)系、密不可分的。法治意識(shí)是公共參與的必要前提，公共參與是法治意識(shí)的必然表現(xiàn)。公共參與是政治認(rèn)同和理性精神的必然結(jié)果和行為，在某種程度上公共參與又能增強(qiáng)政治認(rèn)同和理性精神。在四個(gè)核心素養(yǎng)中，公共參與素養(yǎng)尤為重要，它能牽一發(fā)而動(dòng)全身。道德與法治課程的教學(xué)中如果以學(xué)生的公共參與為突破口，將能收到事半功倍的效果。

二、從道德與法治的課程內(nèi)容看中學(xué)生公共參與的角色定位

在公共參與活動(dòng)里，中學(xué)生可以是觀察員、評論員和調(diào)查員。從觀察到評論再到調(diào)查的角色定位是由淺入深、循序漸進(jìn)的過程。當(dāng)然，這三個(gè)角色的定位不是固定不變的，不同年級學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)不一樣，側(cè)重點(diǎn)也會(huì)有所不同。

道德與法治課程七年級的內(nèi)容以在集體中成長為核心，內(nèi)容涉及生命思考、情緒管理、集體生活、自我認(rèn)識(shí)等。這一時(shí)期的學(xué)生剛從小學(xué)升入初中，從生活經(jīng)驗(yàn)看，絕大多數(shù)學(xué)生沒有公共參與的經(jīng)歷，對公共參與的平臺(tái)和渠道知之甚少，公共參與的機(jī)會(huì)不多。這時(shí)，我們要重在意識(shí)滲透，引導(dǎo)學(xué)生做好社會(huì)觀察員。

道德與法治課程八年級的內(nèi)容以在社會(huì)中成長為核心，內(nèi)容涉及公共生活、憲法權(quán)威、權(quán)利和義務(wù)、法治精神等。這一學(xué)期的學(xué)生個(gè)性張揚(yáng)，從思維方式看，絕大多數(shù)學(xué)生辨別是非的能力較弱，當(dāng)課本內(nèi)容和現(xiàn)實(shí)發(fā)生沖突時(shí)，他們對社會(huì)產(chǎn)生了懷疑，公共參與的積極性不高。這時(shí)，我們要做的是豐富他們的知識(shí)，所以八年級的教學(xué)重在知識(shí)儲(chǔ)備，引導(dǎo)學(xué)生做好社會(huì)評論員。

道德與法治課程九年級的內(nèi)容以在國家（或世界）中成長為核心，內(nèi)容涉及改革創(chuàng)新、基本國情、依法治國、世界公民等。這時(shí)期的學(xué)生思想相對比較成熟，從實(shí)踐能力看，絕大多數(shù)學(xué)生對事物有自己獨(dú)特的想法，但把想法付諸于現(xiàn)實(shí)的行動(dòng)力不夠，公共參與的水平不高。這時(shí)我們要做的是讓他們知行合一，所以九年級的教學(xué)重在參與體驗(yàn)，引導(dǎo)學(xué)生做好社會(huì)調(diào)查員。

三、初中道德與法治課程中提高學(xué)生公共參與素養(yǎng)的實(shí)踐

1.當(dāng)好“社會(huì)觀察員”，提升公共參與意識(shí)

學(xué)生可以通過自己的眼睛觀察外面的世界，形成自己的認(rèn)知。公共參與素養(yǎng)的培養(yǎng)不可能一蹴而就，我們要多給學(xué)生觀察的機(jī)會(huì)，從他人經(jīng)驗(yàn)中習(xí)得智慧。

例如，在學(xué)習(xí)《美好集體有我在》時(shí)，筆者按照“美好的回憶——矛盾的沖突——我們的努力”的思路去進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)。在舊照片和音樂的渲染下引導(dǎo)學(xué)生回憶剛升入初中時(shí)自己對班集體的期許；然后引導(dǎo)學(xué)生觀察班集體存在的問題，如：自習(xí)課紀(jì)律不夠理想、作業(yè)抄襲、學(xué)風(fēng)不夠濃厚等；最后針對存在的突出問題，小組討論出對策后形成《班級管理公約》。在這個(gè)過程中，學(xué)生參與班級管理就是參與公共生活的啟蒙階段。潛移默化中，學(xué)生的公共參與意識(shí)不斷地被喚醒。

2.當(dāng)好“社會(huì)評論員”，積累公共參與知識(shí)

社會(huì)時(shí)事熱點(diǎn)通常能引發(fā)我們很多的思考，在評論中我們要幫助學(xué)生樹立正確的價(jià)值導(dǎo)向，學(xué)生在參與公共生活時(shí)才能不偏離方向，做遵紀(jì)守法和道德高尚的合格公民。

例如，在學(xué)習(xí)《我們的公共利益》時(shí)，筆者首先讓學(xué)生講述共享單車使用過程中的存在問題，學(xué)生立刻把自己平時(shí)的所見所聞一一道來：單車隨意停放、把單車占為己有、惡意破壞單車等。然后筆者播放了新聞片段《別讓共享單車成“禍車”》，最后讓學(xué)生分小組辯論：共享單車?yán)笥诒走€是弊大于利。在自評（辯論中表述自己觀點(diǎn)）里學(xué)生能學(xué)會(huì)表達(dá)并思考，在聽評（辯論中聽取他人觀點(diǎn)）里學(xué)生能開闊視野，在小組評里學(xué)生學(xué)會(huì)了分享、互助、合作等。這些都為學(xué)生的公共參與奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.當(dāng)好“社會(huì)調(diào)查員”，踐行公共參與行為

“艱辛知人生，實(shí)踐出真知。”教材是以文字?jǐn)⑹鰹橹鞯?，中學(xué)生公共參與素養(yǎng)的提升不是說說而已，更重要的是要內(nèi)化為學(xué)生的實(shí)際行動(dòng)。教師在教學(xué)過程中要不斷充實(shí)、優(yōu)化課堂教學(xué)內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生思維的拓展和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。這就要求教師在設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容時(shí)要注意理論和實(shí)際相結(jié)合，增加學(xué)生對教材理解的水平，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)以致用的能力，提升公共參與的水平。

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（作者單位：廣東省廣州廣雅實(shí)驗(yàn)學(xué)校510000）