“十四運”的“腳步”

文/ 本刊記者 王薇

第十四屆全運會主場館西安奧體中心

5月27日，2020珠峰高程測量登山隊成功登上珠穆朗瑪峰。在這些勇士們登頂?shù)牡诙?，另一支登山隊中?4名隊員和21名高山向導也成功從北坡登頂，其中便包括了來自西安的白景天。

57歲的白景天是隊伍中年紀最大的登頂者。5月28日10時07分，白景天成功登頂，他拿出提前準備好的“喜迎十四運·祝福大西安”標語，在隊友的幫助下，彼時的“世界之巔”，不僅定格了白景天的身影，也留下了“十四運”的“腳步”。

帶來別樣風景的文化盛會

第十四屆全運會會徽

幾近耳順之年的白景天在登頂出發(fā)前準備的多條標語中，選中了一條有關全運會的標語帶上了“世界之巔”，這是他作為陜西西安人的期盼與驕傲。他在接受記者的采訪時表示：“全運會即將來到陜西西安，這對于西安的發(fā)展無疑是絕佳的機會。我熱愛運動，更熱愛家鄉(xiāng)，所以就制作了這條標語，希望能為宣傳十四運做一些力所能及的事情。”

2017年9月8日，天津全運會閉幕式上，陜西從天津接過全運會會旗，標志著全運會進入了“陜西階段”；2019年，第十四屆全運會會徽“禮天玉璧”和吉祥物“秦嶺四寶”在西安明城墻南門廣場亮相；2020年，《第十四屆全國運動會、全國第十一屆殘運會暨第八屆特奧會志愿者招募工作方案》正式發(fā)布；與此同時，十四運會的場館建設也正接近尾聲……

階段性完成的籌備工作，不僅撥快了“十四運”的進度發(fā)條，亦為城市帶來了靚麗風景。

將于2021年在陜西舉行的“十四運會”，依據(jù)《中華人民共和國第十四屆全國運動會競賽規(guī)則總則》，共設置34個大項，387個小項，所需比賽場館53個。

第十四屆全運會吉祥物“秦嶺四寶”卡通設計形象

在諸多新建的比賽場館中，西安奧體中心最為引人注目。承擔第十四屆全運會閉幕式、體操比賽，具備16項專業(yè)賽事舉辦及會展、演藝功能的西安奧體中心體育館于5月30日順利通過竣工驗收，成為十四屆全運會53個新建場館中第一個通過竣工驗收的場館。

不論是酷似石榴花瓣造型的西安奧體中心，還是形如絲帶造型的陜西奧體中心，正在建設或改造中的體育館是陜西筑夢“體育大省”的殷切期待，是作為文化大省、旅游大省、科教大省的陜西正在追逐的方向。

場館、會徽、吉祥物等細節(jié)中彰顯的陜西元素，無不表明，作為東道主，陜西省不僅決心把第十四屆全運會辦成一屆精彩、非凡、卓越的體育盛會，而且有信心將其辦成一屆全民參與、融合發(fā)展、共建共享的民生盛會，和一屆傳承歷史文化、追憶紅色經典、弘揚時代精神的文化盛會。

彰顯“經濟學”屬性的體育盛會

事實上，過去的日子里陜西也舉辦了許多大型體育賽事。但與全運會的大規(guī)模與高水平相比，其對城市的綜合性要求并非十分嚴苛。

同時，定期組織教師進行校內英語培訓，并舉行技能競賽，以賽促教，讓教師能夠流利的使用英文闡述課程教學內容。加強國際、國內交流，選派雙語教師到國外、國內培訓和進修，提高雙語教學水平。常州紡織學院支持和鼓勵教學團隊和兄弟院校之間的合作，為雙語教學相關課題研究提供支撐，通過一定的獎勵機制來激發(fā)教師們的工作熱情。

而全運會，除了它固有的體育屬性，更像是一門經濟學。有人說，“一次盛會升級一座城市”。提起對城市發(fā)展進程的推動作用，大型體育賽事從來功不可沒，作為體育產業(yè)中最具活力的部分，期望借助舉辦大型體育賽事來擴大影響力的地區(qū)和城市與日俱增，陜西也是其中之一。

當然，這與近年來體育產業(yè)的高速增長不無關聯(lián)。上海體育學院教授黃海燕曾在采訪中表示：“體育產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè)，是世界體育強國的標志性特征，也是國際體育產業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律，它的重要指標是體育產業(yè)總量占GDP的比重?！?/p>

國家體育總局數(shù)據(jù)顯示，2015年時，我國體育總產值達1.7萬億元，產業(yè)增加值占當年GDP的比重僅為0.7%，遠低于同期美國水平(2.9%)以及全球平均水平(2.1%)，就人均體育消費而言，美國同期甚至是中國的40多倍。

而據(jù)核算，2018年中國體育產業(yè)總規(guī)模(總產出)達到26579億元，較2017年增長20.9%。體育產業(yè)增加值達到10078億元，首次突破萬億元大關，較2017年增長29.0%。產業(yè)增加值占當年GDP比重達到1.1%。雖然對標發(fā)達國家的2%-3%還有較大差距，但同時表明，我國體育產業(yè)顯示出強勁的增長潛力和巨大的市場空間。

體育產業(yè)在過去幾年間的高速增長令人振奮，更重要的是，原本以體育用品制造業(yè)占主導地位的中國體育產業(yè)，終于在過去幾年內發(fā)生了結構優(yōu)化的明顯改變。

從2015年開始，體育用品制造業(yè)在體育產業(yè)的比重就開始不斷下降，到2017年，以競賽表演、健身休閑、場館服務、中介培訓、體育用品商貿為主題的體育服務業(yè)，在體育產業(yè)中占比已經達到了57%，超過了體育用品制造業(yè)。

2018年，體育服務業(yè)增加值為6530億元，在體育產業(yè)中的比重從2017年的57%提高到64.8%。其中，“體育用品及相關產品銷售、出租與貿易代理”規(guī)模最大，增加值為2327億元，占全部體育產業(yè)增加值的23.1%?！绑w育培訓與教育”增長最為迅速，其增加值占比由2017年的3.4%提高至2018年的14.1%。

體育產業(yè)的高速增長和體育產業(yè)結構的不斷優(yōu)化，都為城市發(fā)展體育相關產業(yè)帶來了契機。

2016年，國家體育總局發(fā)布《體育產業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，計劃到2020年中國體育產業(yè)總規(guī)模要超過3萬億，從業(yè)人員數(shù)超過600萬人，產業(yè)增加值在國內生產總值中的比重達1.0%，體育服務業(yè)增加值占比超過30%。

而在2019年，國務院辦公廳先后印發(fā)了《體育強國建設綱要》和《關于促進全民健身和體育消費·推動體育產業(yè)高質量發(fā)展的意見》，明確提出“推動體育產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè)”的戰(zhàn)略目標，將進一步釋放體育消費潛力。

體育產業(yè)的高速發(fā)展為陜西申辦十四運迎來了機遇。圍繞承辦全運會，西安曾出臺《關于辦好第十四屆全運會加強城市規(guī)劃建設管理加快國家中心城市建設步伐的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），其中提出以承辦全運會為契機，全面增強城市承載能力，實現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境質量有效改善，城市建設品質更加優(yōu)良，公共服務保障能力持續(xù)增強，歷史文化魅力更加突出，城市生活更加宜居美好。

上圖：西安奧體中心體育館

下圖：西安奧體中心游泳跳水館

凸顯城市競爭力的民生盛會

中國體育經濟研究中心主任鮑明曉教授認為，現(xiàn)代體育始于工業(yè)革命所帶來的城市化高速發(fā)展，它和城市化進程高度相關，城市化促進了現(xiàn)代體育的發(fā)展，反過來說現(xiàn)代體育也帶動了城市發(fā)展。很多城市想從區(qū)域中心城市發(fā)展成國家中心城市，發(fā)展成國際有影響力城市，體育賽事是提升城市影響力很重要的手段。

而十四運的蓄勢待發(fā)，表明了體育強省已然成為三秦百姓對美好生活的期待，而全運會也成為陜西省提高國內和國際影響力，優(yōu)化城市功能的必要手段。

西安奧體中心主體育場內景

首先，體育基礎設施建設對城市競爭力有最為直接的影響力。任何大型體育賽事的舉辦都需要大量基礎設施改造和建設。建設的基礎設施既包括高規(guī)格的體育比賽場館等比賽設施，還需要高度發(fā)達的交通、通信、環(huán)境資源等配套設施。

據(jù)統(tǒng)計，“十五”期間廣州市先后投資120億元人民幣用于城市基礎建設以及基礎設施改善，確保2001年第九屆全國體育運動會在廣州順利舉辦，先后修建了珠江大橋、廣州市全封閉的環(huán)城高速公路、新白云國際機場等；并且投資50億元用于改善廣州自然與人文環(huán)境。

而為確保十四運，陜西省不但同時進行著24個場館、西安全運村等建設，還啟動了會展中心二期項目建設，確保會議中心、會展中心、奧體中心試運行，而地鐵14號線也是為2021年第十四屆全運會量身打造的一條軌道線路。

其次，大型體育賽事將會極大地帶動第二產業(yè)和第三產業(yè)的升級改善。大型體育賽事的舉辦需要新建大量的體育比賽場、高級酒店、交通、通信配套設施，這無疑為城市提供了大量的就業(yè)機會。

據(jù)相關報道，1996年美國亞特蘭大奧運會就為亞特蘭大政府解決了12萬人次的就業(yè)。而無錫國際馬拉松比賽吸引來的參賽者與長跑愛好者，使得當?shù)夭惋嬵惼髽I(yè)的營業(yè)收入月均增長高達30%，酒店賓館、各大零售店的營業(yè)額也增長超過25%。

再次，大型體育賽事為樹立城市競爭力帶來了間接影響。大型體育賽事必然帶來大量的媒體報道以及廣告宣傳。諸多城市不但因為大型體育賽事有了更深的知名度，同時也因體育設施本身成為城市標記。

雖然舉辦地在承辦大型賽事中受益頗多，但短時間內承載大量人口，對城市的生態(tài)資源、公共設施資源等必然帶來考驗。并且，在賽事舉辦之后，體育場館閑置且日常使用率低，是世界各國都不得不面對的問題。相關數(shù)據(jù)顯示，F(xiàn)1上海國際賽車場因功能單一每年有效使用不足50%，而賽道本身維護就需要100天。從這點上來講，承辦十四運，陜西省更像是在經歷前所未有的“大考”。

但無論如何，作為十四運的東道主，陜西人充滿了向往和期待。早在《實施意見》發(fā)布后，便有西安市民深情感慨道：“全市乃至全省總動員，人人都是參與者。屆時我們不僅會收獲一屆精彩的全運會，而且將經歷城市翻天覆地的變化和日新月異的發(fā)展，能成為親歷者、見證者和奮斗者中的一員，非常榮幸?！?/p>