堅定不移走中國特色社會主義法治道路

中共北安市委黨校 黑龍江省 黑河市 164000

習近平總書記說，全面推進依法治國，必須走對路。如果路走錯了，南轅北轍了，那再提什么要求和舉措也都沒有意義了。中國應(yīng)該走一條什么樣的法治道路，黨的十八屆四中全會給出了答案：堅定不移走中國特色社會主義法治道路。這條道路既不同于西方發(fā)達國家的法治道路，也不同于發(fā)展中國家的法治道路，更不同于其他社會主義國家的法治道路，而是一條中國特色的自己的法治道路。

一、走中國特色社會主義法治道路，必須立足于中國國情

中國有幾千年的文化傳統(tǒng)，中華法律文化源遠流長，蘊含著十分豐富的智慧和資源，中華法系在世界幾大法系中獨樹一幟。這說明，建設(shè)中國特色社會主義法治，需要汲取我國特有的法律傳統(tǒng)，立足中國國情，走出一條與世界各國不同的、符合中國國情的法治道路。

習總書記強調(diào)，全面推進依法治國必須走對路。我國的法治建設(shè)要從中國國情出發(fā)，走適合自己的法治道路，決不能照搬別國模式和做法，決不能走西方“憲政”、“三權(quán)鼎立”、“司法獨立”的路子。中國特色社會主義法治道路，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國人民對實現(xiàn)法治現(xiàn)代化規(guī)律的持續(xù)探索、對人類法治文明的不懈追求，既汲取中華法律文化精華，又借鑒國外法治有益經(jīng)驗；既與時俱進、體現(xiàn)時代精神，又不照抄照搬別國法治模式，是符合中國實際、具有中國特色、體現(xiàn)社會發(fā)展規(guī)律的法治發(fā)展道路，是新中國社會主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗的集中體現(xiàn)，是我們建設(shè)社會主義法治國家的唯一正確道路。

“鞋子合不合腳，自己穿著才知道。一個國家的發(fā)展道路合不合適，只有這個國家的人民才最有發(fā)言權(quán)。”這個淺顯而深刻的道理，正是我們堅定不移走中國特色社會主義法治道路的最好說明。在堅持中國特色社會主義法治道路這個根本問題上，要樹立自信、保持定力。

二、走中國特色社會主義法治道路，必須堅持黨的領(lǐng)導

黨的領(lǐng)導是社會主義最鮮明的特征，也是中國特色社會主義制度最大的優(yōu)勢，是社會主義法治最根本的保證。中國特色社會主義法治道路，最根本的就是必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一。

習近平總書記指出“黨和法的關(guān)系是一個根本問題，處理得好，則法治興、黨興、國家興；處理得不好，則法治衰、黨衰、國家衰”。如何正確處理好黨和法的關(guān)系，我們要把握以下兩點：一是社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導。黨的領(lǐng)導必須依靠社會主義法治。黨的十八屆四中全會明確提出“黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。把黨的領(lǐng)導貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗。”習近平說，這一論斷抓住了黨和法關(guān)系的要害。依法治國是我們黨提出來的，目的是為了進一步鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命，絕不是要削弱黨的領(lǐng)導。二是必須搞清楚“黨大還是法大”、“權(quán)大還是法大”的問題。有些別有用心的人熱衷講“黨大還是法大”，習近平同志一針見血地指出，這是一個偽命題，是一個政治陷阱，是醉翁之意不在酒，是想把黨的領(lǐng)導和法治割裂開來、對立起來，最終達到否定、取消黨的領(lǐng)導的這樣一個目的。對各級黨政組織、各級領(lǐng)導干部來說，真正要解決的，是“權(quán)大還是法大”的問題，這是一個真命題。領(lǐng)導干部必須遵守憲法法律，不能把黨的領(lǐng)導作為個人以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的擋箭牌。我們要把權(quán)力運行的規(guī)矩立起來、講起來、守起來。只有在黨的領(lǐng)導下依法治國、厲行法治，人民當家作主才能充分實現(xiàn)，國家和社會生活法治化才能有序推進。

三、走中國特色社會主義法治道路，必須堅持以人民為中心

堅持以人民為中心，是新時代中國共產(chǎn)黨不忘初心、牢記使命的思想起點。正因為中國共產(chǎn)黨的初心和使命就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，才有了土地革命時期“喚起工農(nóng)千百萬，同心干”、百萬支前民工用小推車推出的淮海戰(zhàn)役勝利，才有了“南泥灣精神”和社會主義建設(shè)，是人民孕育了黨的勝利。人民性，引領(lǐng)了黨的輝煌。正因為黨的人民性，一切來自人民，一切依靠人民，由人民來監(jiān)督政府，才跳出了歷史周期率，贏得人民群眾衷心擁護，在近百年的輝煌歷程中不斷從勝利走向勝利，使我們比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標。

以人民為中心，保障人民合法權(quán)益，堅持人民主體地位，是中國特色社會主義法治的核心價值，也是中國特色社會主義法治建設(shè)必須遵循的基本原則。就是要重視人民在法治建設(shè)中的基礎(chǔ)作用，重視人民在法治建設(shè)中的主體性、參與性，堅持法治建設(shè)服務(wù)人民、全民共享法治建設(shè)成果。就是要通過法治，限制和規(guī)范公權(quán)力，保證人民的基本權(quán)利。

（四）走中國特色社會主義法治道路，必須堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)

習近平總書記多次強調(diào)，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，是中國特色社會主義法治理論的新發(fā)展。這就要求我們在法治建設(shè)中，注重建設(shè)社會主義法治國家、法治政府、法治社會的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。要在理念上把法治國家、法治政府、法治社會當作一個整體來認識,不能割裂三者之間的關(guān)系。在建設(shè)的內(nèi)容上,必須相互協(xié)調(diào)、相互配合，使法治國家、法治政府與法治社會建設(shè)確定的目標、安排的任務(wù)和采取的措施不沖突、能銜接、可支撐。作為一個整體,法治中國建設(shè)各部分是相互聯(lián)系、相互影響、相互制約的。其中法治政府建設(shè)是重點任務(wù)和主體工程,對法治國家、法治社會建設(shè)具有示范帶動作用。加快建設(shè)職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,必將引導人民成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者,促進形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍,從而真正推進法治國家和法治社會建設(shè)。