堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路

中共北安市委黨校 黑龍江省 黑河市 164000

習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)，全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須走對(duì)路。如果路走錯(cuò)了，南轅北轍了，那再提什么要求和舉措也都沒(méi)有意義了。中國(guó)應(yīng)該走一條什么樣的法治道路，黨的十八屆四中全會(huì)給出了答案：堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。這條道路既不同于西方發(fā)達(dá)國(guó)家的法治道路，也不同于發(fā)展中國(guó)家的法治道路，更不同于其他社會(huì)主義國(guó)家的法治道路，而是一條中國(guó)特色的自己的法治道路。

一、走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，必須立足于中國(guó)國(guó)情

中國(guó)有幾千年的文化傳統(tǒng)，中華法律文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，蘊(yùn)含著十分豐富的智慧和資源，中華法系在世界幾大法系中獨(dú)樹(shù)一幟。這說(shuō)明，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治，需要汲取我國(guó)特有的法律傳統(tǒng)，立足中國(guó)國(guó)情，走出一條與世界各國(guó)不同的、符合中國(guó)國(guó)情的法治道路。

習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)依法治國(guó)必須走對(duì)路。我國(guó)的法治建設(shè)要從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，走適合自己的法治道路，決不能照搬別國(guó)模式和做法，決不能走西方“憲政”、“三權(quán)鼎立”、“司法獨(dú)立”的路子。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民對(duì)實(shí)現(xiàn)法治現(xiàn)代化規(guī)律的持續(xù)探索、對(duì)人類法治文明的不懈追求，既汲取中華法律文化精華，又借鑒國(guó)外法治有益經(jīng)驗(yàn)；既與時(shí)俱進(jìn)、體現(xiàn)時(shí)代精神，又不照抄照搬別國(guó)法治模式，是符合中國(guó)實(shí)際、具有中國(guó)特色、體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的法治發(fā)展道路，是新中國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，是我們建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的唯一正確道路。

“鞋子合不合腳，自己穿著才知道。一個(gè)國(guó)家的發(fā)展道路合不合適，只有這個(gè)國(guó)家的人民才最有發(fā)言權(quán)?！边@個(gè)淺顯而深刻的道理，正是我們堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的最好說(shuō)明。在堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路這個(gè)根本問(wèn)題上，要樹(shù)立自信、保持定力。

二、走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義最鮮明的特征，也是中國(guó)特色社會(huì)主義制度最大的優(yōu)勢(shì)，是社會(huì)主義法治最根本的保證。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，最根本的就是必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。

習(xí)近平總書(shū)記指出“黨和法的關(guān)系是一個(gè)根本問(wèn)題，處理得好，則法治興、黨興、國(guó)家興；處理得不好，則法治衰、黨衰、國(guó)家衰”。如何正確處理好黨和法的關(guān)系，我們要把握以下兩點(diǎn)：一是社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。黨的十八屆四中全會(huì)明確提出“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面，是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。”習(xí)近平說(shuō)，這一論斷抓住了黨和法關(guān)系的要害。依法治國(guó)是我們黨提出來(lái)的，目的是為了進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命，絕不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。二是必須搞清楚“黨大還是法大”、“權(quán)大還是法大”的問(wèn)題。有些別有用心的人熱衷講“黨大還是法大”，習(xí)近平同志一針見(jiàn)血地指出，這是一個(gè)偽命題，是一個(gè)政治陷阱，是醉翁之意不在酒，是想把黨的領(lǐng)導(dǎo)和法治割裂開(kāi)來(lái)、對(duì)立起來(lái)，最終達(dá)到否定、取消黨的領(lǐng)導(dǎo)的這樣一個(gè)目的。對(duì)各級(jí)黨政組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，真正要解決的，是“權(quán)大還是法大”的問(wèn)題，這是一個(gè)真命題。領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守憲法法律，不能把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為個(gè)人以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的擋箭牌。我們要把權(quán)力運(yùn)行的規(guī)矩立起來(lái)、講起來(lái)、守起來(lái)。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國(guó)、厲行法治，人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn)，國(guó)家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)。

三、走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，必須堅(jiān)持以人民為中心

堅(jiān)持以人民為中心，是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨不忘初心、牢記使命的思想起點(diǎn)。正因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨的初心和使命就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，才有了土地革命時(shí)期“喚起工農(nóng)千百萬(wàn)，同心干”、百萬(wàn)支前民工用小推車推出的淮海戰(zhàn)役勝利，才有了“南泥灣精神”和社會(huì)主義建設(shè)，是人民孕育了黨的勝利。人民性，引領(lǐng)了黨的輝煌。正因?yàn)辄h的人民性，一切來(lái)自人民，一切依靠人民，由人民來(lái)監(jiān)督政府，才跳出了歷史周期率，贏得人民群眾衷心擁護(hù)，在近百年的輝煌歷程中不斷從勝利走向勝利，使我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。

以人民為中心，保障人民合法權(quán)益，堅(jiān)持人民主體地位，是中國(guó)特色社會(huì)主義法治的核心價(jià)值，也是中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)必須遵循的基本原則。就是要重視人民在法治建設(shè)中的基礎(chǔ)作用，重視人民在法治建設(shè)中的主體性、參與性，堅(jiān)持法治建設(shè)服務(wù)人民、全民共享法治建設(shè)成果。就是要通過(guò)法治，限制和規(guī)范公權(quán)力，保證人民的基本權(quán)利。

（四）走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，必須堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)

習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，是中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的新發(fā)展。這就要求我們?cè)诜ㄖ谓ㄔO(shè)中，注重建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。要在理念上把法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)當(dāng)作一個(gè)整體來(lái)認(rèn)識(shí),不能割裂三者之間的關(guān)系。在建設(shè)的內(nèi)容上,必須相互協(xié)調(diào)、相互配合，使法治國(guó)家、法治政府與法治社會(huì)建設(shè)確定的目標(biāo)、安排的任務(wù)和采取的措施不沖突、能銜接、可支撐。作為一個(gè)整體,法治中國(guó)建設(shè)各部分是相互聯(lián)系、相互影響、相互制約的。其中法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程,對(duì)法治國(guó)家、法治社會(huì)建設(shè)具有示范帶動(dòng)作用。加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府,必將引導(dǎo)人民成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者,促進(jìn)形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍,從而真正推進(jìn)法治國(guó)家和法治社會(huì)建設(shè)。