政策

韓國政府發(fā)布“材料、零部件和設備2.0戰(zhàn)略”

據(jù)韓聯(lián)社報道，7月9日，韓國政府發(fā)布“材料、零部件和設備2.0戰(zhàn)略”，大幅擴充相應供應鏈管理名錄，積極應對后新冠時代全球供應鏈重組，勾勒零部件產(chǎn)業(yè)強國和尖端產(chǎn)業(yè)世界工廠的宏偉藍圖。

韓國政府在針對日本的百大國產(chǎn)化戰(zhàn)略貨品基礎上增加了與美國、歐洲、中國等相關的供應鏈管理核心商品，總數(shù)增至338個。商品范疇也由此前的半導體、顯示器、汽車、電子電器、機械金屬、基礎化學、紡織等領域拓寬至生物、能源、機器人等新興產(chǎn)業(yè)。

據(jù)了解，338個項目中有158個項目被歸類為尖端技術，180個項目被歸類為泛用技術。除了希望在技術方面可以獨立，韓國也期盼供應能夠穩(wěn)定。

韓國當局表示，政府在2022年前將投資5萬億韓元在研發(fā)上，以確保新成長動能的科技發(fā)展。特別是在半導體、生物科技，以及電動車（EV）的研發(fā)方面，韓國政府將投資2萬億韓元;也將成立4千億韓元基金，預計在未來5年向100家企業(yè)的材料、零件、設備部門提供支援。

韓國總統(tǒng)文在寅表示，韓國要走與日本不一樣的道路，化危機為機遇，通過“材料、零部件和設備2.0戰(zhàn)略”，將韓國打造成為全球數(shù)一數(shù)二的材料、零部件與關鍵設備強國。

文在寅還指出，韓國將在目前取得的成果基礎上再進一步，建立從“守勢”向“跨越”轉變的政策，打造尖端產(chǎn)業(yè)的世界工廠。雖然疫情之下各國閉關鎖國、本國中心主義擴散、全球分工合作結構出現(xiàn)裂痕，反過來同樣也表明世界是緊密相連的，保障國際分工合作的穩(wěn)定與世界自由貿(mào)易將是后新冠時代最重要的價值。（韓聯(lián)社）

國務院印發(fā)《關于促進國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展的若千意見》

據(jù)報道，國務院7月17日印發(fā)《關于促進國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展的若干意見》（以下簡稱“《意見》”）。國家高新區(qū)經(jīng)過30多年發(fā)展，已經(jīng)成為我國實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體，在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、增強國際競爭力等方面發(fā)揮了重要作用，走出了一條具有中國特色的高新技術產(chǎn)業(yè)化道路。

《意見》指出，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，牢固樹立新發(fā)展理念，繼續(xù)堅持“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”方向，以深化體制機制改革和營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)為抓手，以培育發(fā)展具有國際競爭力的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)為重點，以科技創(chuàng)新為核心著力提升自主創(chuàng)新能力，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，培育發(fā)展新動能，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化水平，將國家高新區(qū)建設成為創(chuàng)新驅動發(fā)展示范區(qū)和高質量發(fā)展先行區(qū)。

《意見》明確，要堅持創(chuàng)新驅動、引領發(fā)展的原則，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，集聚創(chuàng)新資源，提升自主創(chuàng)新能力，引領高質量發(fā)展。要堅持高新定位、打造高地的原則，搶占未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，構建開放創(chuàng)新、高端產(chǎn)業(yè)集聚、宜創(chuàng)宜業(yè)宜居的增長極。要堅持深化改革、激發(fā)活力的原則，完善競爭機制，加強制度創(chuàng)新，營造公開、公正、透明和有利于促進優(yōu)勝劣汰的發(fā)展環(huán)境，充分釋放各類創(chuàng)新主體活力。要堅持合理布局、示范帶動的原則，加強頂層設計，優(yōu)化整體布局，推動區(qū)域協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。要堅持突出特色、分類指導的原則，探索各具特色的高質量發(fā)展模式，建立分類評價機制，實行動態(tài)管理。

《意見》提出6個方面任務舉措。一是大力集聚高端創(chuàng)新資源，吸引培育一流創(chuàng)新人才，加強關鍵核心技術創(chuàng)新和成果轉移轉化，著力提升自主創(chuàng)新能力。二是支持高新技術企業(yè)發(fā)展壯大，積極培育科技型中小企業(yè)，加強對科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務支持，進一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力。三是大力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，做大做強特色主導產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)邁向中高端。四是加大開放創(chuàng)新力度，推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展，打造區(qū)域創(chuàng)新增長極，融入全球創(chuàng)新體系。五是深化管理體制機制改革，優(yōu)化營商環(huán)境，加強金融服務，優(yōu)化土地資源配置，建設綠色生態(tài)園區(qū)，營造高質量發(fā)展環(huán)境。六是加強分類指導和組織管理。國務院科技行政部門要會同有關部門做好國家高新區(qū)規(guī)劃引導、布局優(yōu)化和政策支持等相關工作，省級人民政府要將國家高新區(qū)作為實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體，所在地市級人民政府要切實承擔國家高新區(qū)建設的主體責任，確保各項措施落到實處。（新華網(wǎng)）

我國將組織開展綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設

據(jù)報道，國家發(fā)展和改革委員會辦公廳7月14日印發(fā)《關于組織開展綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設的通知》（以下簡稱“《通知》”），將選擇一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設，著力推動綠色產(chǎn)業(yè)集聚、提升綠色產(chǎn)業(yè)競爭力、構建技術創(chuàng)新體系、打造運營服務平臺、完善政策體制機制，培育形成綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。

根據(jù)《通知》，其工作目標是：到2025年，綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設取得階段性進展，培育一批綠色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，基地綠色產(chǎn)業(yè)集聚度和綜合競爭力明顯提高，綠色產(chǎn)業(yè)鏈有效構建，綠色技術創(chuàng)新體系基本建立，基礎設施和服務平臺智能高效，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制更加健全，對全國綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領作用初步顯現(xiàn)。

《通知》提出重點任務有5項：

第一，推動綠色產(chǎn)業(yè)集聚。根據(jù)《綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄（2019年版）》，進一步明確綠色產(chǎn)業(yè)示范基地主導產(chǎn)業(yè)，不斷提高綠色產(chǎn)業(yè)集聚度，擴大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快推進原有存量綠色產(chǎn)業(yè)轉型升級，大力培育綠色產(chǎn)業(yè)增量，促進各項生產(chǎn)要素投向綠色產(chǎn)業(yè)。

第二，提升綠色產(chǎn)業(yè)競爭力。積極培育擁有自主品牌、掌握核心技術、市場占有率高、引領作用強的綠色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，支持符合條件的綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資。推進綠色產(chǎn)業(yè)鏈延伸，促進綠色產(chǎn)業(yè)基地上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。挖掘產(chǎn)業(yè)關聯(lián)性，推動企業(yè)間物質交換利用、能源梯級利用，提高產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應。

第三，構建技術創(chuàng)新體系。積極構建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系，加強綠色技術和綠色產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加大對企業(yè)綠色技術創(chuàng)新的支持力度，推進“產(chǎn)學研”深度融合。支持龍頭企業(yè)整合創(chuàng)新資源建立綠色技術創(chuàng)新聯(lián)合體、綠色技術創(chuàng)新聯(lián)盟，強化綠色核心技術攻關、促進技術成果轉化推廣。

第四，打造運營服務平臺。強化基礎設施共建共享，推動綠色產(chǎn)業(yè)示范基地公共基礎設施建設。推進土地資源節(jié)約集約利用，支持園區(qū)探索功能混合布局和復合開發(fā)，促進產(chǎn)城融合。積極開展能源托管服務、環(huán)境污染第三方治理等模式，推廣整體式、全過程服務。提高園區(qū)管理信息化、可視化、精準化水平，構建能耗監(jiān)測與預警、資源智能化管理、污染源全流程管理系統(tǒng)。

第五，完善政策體制機制。圍繞綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設，創(chuàng)新政府引導產(chǎn)業(yè)集聚方式，大力推進綠色產(chǎn)業(yè)招商。嚴格實行產(chǎn)業(yè)準入管理，建立綠色招商引資準入門檻。加強對安全、行政、金融、財稅等園區(qū)管理工作的改革創(chuàng)新，落實好國家和地方支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。加強信息溝通，宣講綠色產(chǎn)業(yè)政策，暢通企業(yè)意見訴求渠道。強化專業(yè)咨詢，聘請第三方研究機構提供智力支持和跟蹤輔導。

《通知》要求，擬申請綠色產(chǎn)業(yè)示范基地的，應為《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄（2018年版）》中的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，主導產(chǎn)業(yè)符合《綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄（2019年版）》規(guī)定，近3年來未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故、突發(fā)環(huán)境事件。園區(qū)所在地及園區(qū)管理機構對開展綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設積極性高，有一定條件和基礎，有明確的建設思路和目標。（國家發(fā)展和改革委員會）

工信部：《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》已經(jīng)上報國務院

據(jù)報道，據(jù)中國網(wǎng)消息，工業(yè)和信息化部副部長辛國斌7月23日表示，要加快發(fā)布《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》。目前，規(guī)劃的研究工作已經(jīng)完成并上報國務院。

國斌指出，整體看疫情對我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響還是階段性的，汽車產(chǎn)業(yè)基本面還比較穩(wěn)定，下一步工信部會進一步深入貫徹黨中央、國務院的決策部署，加強對行業(yè)運行的監(jiān)測分析，采取有力措施，努力保持汽車產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。

第一，進一步推動促進汽車消費政策落地見效。雖然有一些省份出臺了一些促進消費的政策，但是落地方面還有一些距離，還要督促。要鼓勵有關地方推動老舊汽車的報廢更新，進一步釋放消費潛力。

第二，加快推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加快發(fā)布《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》。目前，規(guī)劃的研究工作已經(jīng)完成，現(xiàn)在已經(jīng)上報國務院了。進一步堅定推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心，進一步明確發(fā)展目標。同時，工信部也醞釀進一步發(fā)布實施公共領域車輛電動化的行動計劃，準備在公交車、出租車，城市物流車，包括環(huán)衛(wèi)的清掃車等方面，進一步推動電氣化。同時，工信部還組織開展新能源汽車的下鄉(xiāng)活動，加大新能源汽車的推廣力度。

第三，進一步深化“放管服”改革，優(yōu)化車輛審批程序，降低準入門檻，釋放市場活力。比如近期工信部會同財政、稅務部門實現(xiàn)了新能源汽車稅收優(yōu)惠目錄和產(chǎn)品公告“一次申報、一并審查、一批發(fā)布”，大大壓縮了審批的時限，減輕了企業(yè)負擔。相信通過推動、落實這些政策，通過各個地方一些試點示范帶動的引領，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展還會呈現(xiàn)出勃勃生機的局面。（上海證券報）

山西發(fā)布撕材料集群培育計劃

據(jù)報道，7月14日，山西省工業(yè)和信息化廳發(fā)布《山西省千億級新材料產(chǎn)業(yè)集群培育行動計劃（2020年）》（以下簡稱“《行動計劃》”）?！缎袆佑媱潯凤@示，力爭到2020年底，山西省新材料產(chǎn)業(yè)年銷售收入達到或接近1500億元，成為山西省制造業(yè)高質量發(fā)展的重要支撐。

《行動計劃》表示，山西將圍繞制造業(yè)千億產(chǎn)業(yè)培育工程總體要求，聚焦“半導體材料、碳基新材料、生物基新材料、特種金屬材料”等4個重點領域，重點推進61個重大項目建設，培育15戶骨干企業(yè)，新增1～2戶省級企業(yè)技術中心，重點攻關5項共性關鍵技術，取得一批核心技術專利。

在做強產(chǎn)業(yè)鏈方面，《行動計劃》指出，將圍繞半導體材料、碳基新材料等新材料特色產(chǎn)業(yè)集群，聚焦建鏈、延鏈、補鏈、強鏈，打造“襯底材料外延片生產(chǎn)芯片設計芯片制作封裝應用產(chǎn)品”“煤煤瀝青中間相瀝青瀝青基碳纖維碳纖維復合材料”“煤-煤基石墨-中間相炭微球-石墨烯、電容炭”等8個具有全國比較發(fā)展優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)鏈條。

在拓展招商鏈方面，《行動計劃》明確，積極推動中電科33所、中科晶電、山西百信等省內企業(yè)與華為在半導體材料、器件、整機等領域的深度合作;積極引進上海西格里石墨技術有限公司，與爍科晶體開展石墨材料純化技術合作、提供高品質原料，完善太原三代半導體產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)鏈條。

在強化集群培育方面，《行動計劃》表示，將圍繞中電科二所、平晶光電等重點企業(yè)，培育發(fā)展集成電路及半導體器件產(chǎn)業(yè)應用的第3代半導體材料，打造半導體材料產(chǎn)業(yè)集群;圍繞墨西科技、三元炭素、長隆新科技等優(yōu)勢企業(yè)，發(fā)展石墨烯粉體、超高功率石墨電極、瀝青基炭纖維和超級電容炭等煤基炭材料，打造碳基新材料產(chǎn)業(yè)集群。（山西經(jīng)濟日報）

河北推進氫能產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展

據(jù)報道，7月14日，河北省發(fā)展和改革委員會印發(fā)《河北省氫能產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展三年行動計劃（20202022年）》（以下簡稱“《計劃》”），將圍繞氫能“制取儲運加注應用”環(huán)節(jié)，構建有區(qū)域特色、產(chǎn)業(yè)集聚、行業(yè)領先的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，推動氫能產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，打造氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新高地。

根據(jù)《計劃》，河北到今年底要順利實施一批氫能重點項目，氫能產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值50億元;2021年形成覆蓋制氫、儲氫、加氫站、燃料電池、整車及應用的完整產(chǎn)業(yè)鏈，氫能產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值達到100億元;2022年氫能關鍵裝備及其核心零部件基本實現(xiàn)自主化和批量化生產(chǎn)，氫能產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值150億元。在支持工業(yè)企業(yè)開展氫能應用示范方面，支持河鋼集團、旭陽能源等工業(yè)企業(yè)加快布局建設工業(yè)副產(chǎn)氣制氫項目，著力提高工業(yè)副產(chǎn)氫提純技術，配套建設制氫工廠和加氫站，大力推進燃料電池重載汽車示范，形成可復制的商業(yè)推廣模式。

《計劃》在主要任務中特別提到，將借助冬奧會和可再生能源示范區(qū)建設有利時機，建設張家口可再生能源制氫基地，推動河北建投沽源縣風電制氫工程等項目建設，計劃到2020年底逐步建成投產(chǎn)新增制氫能力。同時，發(fā)揮工業(yè)副產(chǎn)氫資源優(yōu)勢，依托鋼鐵、化工等企業(yè)發(fā)展工業(yè)尾氣高效低成本制氫，推動旭陽能源集團定州園區(qū)和邢臺園區(qū)氫氣提純項目、河鋼集團邯鄲焦爐煤氣制氫聯(lián)產(chǎn)LNG項目、晉煤金石集團石家莊化工園區(qū)工業(yè)尾氣制氫、河北華豐能源邯鄲武安高純氫能源基地項目等。（中國化工報）