移動(dòng)政務(wù)研究綜述

張玲玲 張航

摘要：現(xiàn)代通信技術(shù)的發(fā)展促進(jìn)了移動(dòng)政務(wù)的出現(xiàn)和轉(zhuǎn)變，同時(shí)為政府信息的披露創(chuàng)造了一條更有效的創(chuàng)新途徑。在本文中，我們將基于對(duì)研究?jī)?nèi)容和特點(diǎn)的理解，對(duì)國(guó)內(nèi)外構(gòu)建移動(dòng)政務(wù)的研究工作進(jìn)行分類(lèi)，以確定未來(lái)我國(guó)建設(shè)移動(dòng)政務(wù)的改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：移動(dòng)政務(wù);研究;綜述

中圖分類(lèi)號(hào)：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-3044（2020）27-0235-03

開(kāi)放科學(xué)（資源服務(wù)）際識(shí)碼（OSID）：

1 移動(dòng)政務(wù)研究概況

隨著信息通信技術(shù)的飛速發(fā)展，移動(dòng)政務(wù)展示出自身所具有不受時(shí)空約束、溝通便捷性和覆蓋率高等優(yōu)勢(shì)，對(duì)政府便民服務(wù)產(chǎn)生重要影響，因此，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)移動(dòng)政務(wù)的研究?jī)?nèi)容越來(lái)越廣泛。

本文以“移動(dòng)政務(wù)”為關(guān)鍵字，從知網(wǎng)收錄的中文文獻(xiàn)中檢索了2009年至2019年11年間發(fā)表的441篇文獻(xiàn)進(jìn)行研讀與評(píng)述，旨在歸納國(guó)內(nèi)移動(dòng)政務(wù)的主要研究?jī)?nèi)容，判斷未來(lái)可能的研究趨勢(shì)，以期為移動(dòng)政務(wù)的后續(xù)研究提供參考。

從表1可看出，2009年以來(lái)數(shù)據(jù)庫(kù)收錄的相關(guān)文獻(xiàn)數(shù)量呈波動(dòng)增長(zhǎng)趨勢(shì)，但2015年和2016年較為集中，以“移動(dòng)政務(wù)”為關(guān)鍵詞的文獻(xiàn)數(shù)量分別達(dá)到71篇、62篇。2016年后，移動(dòng)政務(wù)相關(guān)文獻(xiàn)研究數(shù)量增長(zhǎng)變緩。這表明國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)移動(dòng)政務(wù)的研究總體上呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，但研究數(shù)量有限，還有較大的發(fā)展空間。

圖1對(duì)441篇論文按研究主題分類(lèi)發(fā)現(xiàn)，移動(dòng)政務(wù)建設(shè)研究的論文共246篇，占比43.85%;電子政務(wù)研究的論文有38篇，占6.77%;探討移動(dòng)電子政務(wù)的論文有37篇，占6.60%;涉及移動(dòng)政務(wù)服務(wù)的研究論文有24篇，占4.28%;其他相關(guān)主題研究的論文有90篇，占總數(shù)的16.04%。這表明近年來(lái)國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)移動(dòng)政務(wù)的研究主題較集中，主要圍繞“移動(dòng)政務(wù)”“電子政務(wù)”及政務(wù)服務(wù)。

移動(dòng)政務(wù)已經(jīng)融入當(dāng)代國(guó)家治理體系的方方面面，圖2為移動(dòng)政務(wù)關(guān)鍵詞網(wǎng)絡(luò)分布，由圖2可見(jiàn)，“移動(dòng)政務(wù)”和“電子政務(wù)”在關(guān)鍵詞網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)頻數(shù)最多，分別為153次和86次，節(jié)點(diǎn)較大，兩者都存在很多連線(xiàn)且連線(xiàn)較粗，這表明“移動(dòng)政務(wù)”和“電子政務(wù)”在移動(dòng)政務(wù)研究中居于核心地位。

2 移動(dòng)政務(wù)的產(chǎn)生和內(nèi)涵

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，電子政務(wù)向移動(dòng)政務(wù)的擴(kuò)散是政府業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。國(guó)外一些擁有先進(jìn)技術(shù)的國(guó)家對(duì)移動(dòng)政務(wù)的研究都早于我國(guó)。2003年，Kushehu等學(xué)者在歐洲電子政務(wù)研討會(huì)上介紹了《移動(dòng)技術(shù)在城市中的應(yīng)用研究》。同年，McCarthy和Mfiller發(fā)表了《移動(dòng)技術(shù)在城市中的應(yīng)用研究》一文，提出了移動(dòng)技術(shù)如何改變倫敦的研究。2004年初，Ghyasi等人闡述了在發(fā)達(dá)國(guó)家移動(dòng)政務(wù)的應(yīng)用實(shí)例。自2005年以來(lái)，外國(guó)科學(xué)家對(duì)移動(dòng)政務(wù)進(jìn)行了系統(tǒng)研究。歐盟在2005年和2006年連續(xù)兩年正式啟動(dòng)了“歐洲移動(dòng)政務(wù)研討會(huì)”，指出移動(dòng)政務(wù)應(yīng)“為公民提供高效、高質(zhì)量的公共服務(wù)”。討論了“從電子政務(wù)過(guò)渡到移動(dòng)政務(wù)”的問(wèn)題，并給出解決方案。第二年，Sandy等對(duì)移動(dòng)政務(wù)的成功因素模型進(jìn)行了研究，Al-Khamayseh等對(duì)移動(dòng)政務(wù)成功的因素進(jìn)行了研究，F(xiàn)idel等人對(duì)移動(dòng)政務(wù)面臨的技術(shù)、組織及社會(huì)挑戰(zhàn)進(jìn)行了研究，Burja等人對(duì)應(yīng)用移動(dòng)技術(shù)以保證公民安全和危機(jī)管理的政府平臺(tái)進(jìn)行了研究。

國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于移動(dòng)政務(wù)的內(nèi)涵進(jìn)行了廣泛的論述。從管理學(xué)的視角來(lái)看，汪玉凱從《中國(guó)信息化和電子政府》中公共管理組織的角度強(qiáng)調(diào)，“電子政務(wù)是在政務(wù)活動(dòng)過(guò)程中，公共管理組織對(duì)信息技術(shù)在辦公、管理和提供服務(wù)方面的全面應(yīng)用，即實(shí)現(xiàn)政府工作信息化。姚國(guó)章在《移動(dòng)電子政務(wù)發(fā)展與展望》一文中認(rèn)為，“移動(dòng)政務(wù)是無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與傳統(tǒng)電子政務(wù)的結(jié)合，是政府管理部門(mén)借助移動(dòng)通信技術(shù)進(jìn)行行政管理以及政府和公民的相互通信，實(shí)現(xiàn)交互模式。

從技術(shù)角度來(lái)看，宋剛和李明升描述了移動(dòng)政府主要是指在政府工作中使用移動(dòng)技術(shù)，并通過(guò)手機(jī)，PDA，無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)，藍(lán)牙和RFID等技術(shù)向公眾提供服務(wù)。郭零兵和鄧德剩將移動(dòng)電子政務(wù)定義為GPRS，CDMA甚至3G數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)在電子政務(wù)中的應(yīng)用。

從政府的角度來(lái)看，移動(dòng)電子政務(wù)是不受地域限制的辦公室，即移動(dòng)辦公。劉淑華等認(rèn)為移動(dòng)政務(wù)所提供的服務(wù)不受時(shí)間和空間的限制，更加方便、及時(shí)，可以充分利用零散的時(shí)間并提高交互效率。民眾也無(wú)須前往政府服務(wù)大廳，在家或辦公室就能獲取需要的信息和相應(yīng)的服務(wù)，這使得政府服務(wù)變得更加貼近民眾。綜上，由各學(xué)者對(duì)移動(dòng)政務(wù)內(nèi)涵的界定可知：管理角度學(xué)者認(rèn)為移動(dòng)政務(wù)是政府部門(mén)以實(shí)現(xiàn)管理和提供服務(wù)為目的，技術(shù)角度學(xué)者認(rèn)為移動(dòng)政務(wù)是借助移動(dòng)技術(shù)的方式，政府角度學(xué)者認(rèn)為移動(dòng)政務(wù)是政府部門(mén)不受地域限制的辦公。因此，我認(rèn)為移動(dòng)政務(wù)是政府部門(mén)，不受地域限制的借助移動(dòng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)管理和提供服務(wù)的一種方式。

3 電子政府發(fā)展演變至移動(dòng)政府的原因

3.1政策引導(dǎo)

2015年，在我國(guó)政府的工作報(bào)告中提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念，從電子政務(wù)向移動(dòng)政務(wù)的演進(jìn)已成為一種明顯的趨勢(shì)。2017年1月，中共中央辦公廳，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)全國(guó)一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)要全面促進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展的態(tài)勢(shì)，以便更好地為黨和國(guó)家服務(wù)，使人民受益。這為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與政府公共服務(wù)深度融合提供了重要的政策指南。2018年7月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)全國(guó)一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指出要積極推進(jìn)覆蓋范圍廣、應(yīng)用頻率高的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向移動(dòng)端延伸，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“指尖辦”。

3.2 技術(shù)支撐

目前，我國(guó)已建成世界上領(lǐng)先的光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)，SG網(wǎng)絡(luò)正在蓬勃發(fā)展。截至2019年底，我國(guó)固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶(hù)總數(shù)達(dá)到4.52億。其中，4.16億戶(hù)為光纖接人用戶(hù)，占固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶(hù)的92%，寬帶用戶(hù)繼續(xù)向高速率遷移。截至2020年3月，我國(guó)移動(dòng)手機(jī)用戶(hù)總數(shù)約為9.46億，其中4G用戶(hù)總數(shù)為7.52億，5G套餐用戶(hù)總數(shù)為3172萬(wàn)戶(hù)。在寬帶用戶(hù)數(shù)量方面，有線(xiàn)寬帶用戶(hù)總數(shù)已達(dá)到1.91億。在許多城市建設(shè)新型智慧城市時(shí)，也將區(qū)塊鏈作為打造新型智慧城市建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并在部分城市應(yīng)用試點(diǎn)。我國(guó)固定寬帶和移動(dòng)寬帶推廣的普遍化也將為移動(dòng)政務(wù)的發(fā)展提供強(qiáng)大的基礎(chǔ)設(shè)施支持。

3.3 民眾積極參政

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民教育水平的不斷提高，民眾參與政治事務(wù)的熱情得到了極大提高。公眾對(duì)政府信息的獲取已從過(guò)去的被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變，人們關(guān)注國(guó)家的新政策以及國(guó)家發(fā)展的各個(gè)方面，并期待著借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更直接、更快的了解有關(guān)國(guó)家政務(wù)的狀態(tài)信息，并表達(dá)其意愿和意見(jiàn)。如今，大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)都已啟用消息傳遞功能，公眾可以迅速表達(dá)對(duì)政務(wù)信息和相關(guān)新聞的看法，尤其是隨著微博、微信和頭條等新的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的普及化發(fā)展，為觀眾的參與和交流提供了更多便利，這進(jìn)一步激發(fā)了人們參與和討論政治的熱情。

4 移動(dòng)政務(wù)的模式和理論模型研究

國(guó)外移動(dòng)政務(wù)服務(wù)研究起步較早，模型、理論研究較豐富。1989年，Davis提出了技術(shù)接受模型（TAM），他認(rèn)為決定用戶(hù)對(duì)計(jì)算機(jī)新技術(shù)的接受程度的是感知有用性和感知易用性;1999年，Venkatesh和Davis在原有技術(shù)接受模型（TAM）的基礎(chǔ)上，提出了其拓展模型即TAM2。他們認(rèn)為，感知有用性的決定性因素主要有：主觀規(guī)范、形象、工作相關(guān)性、輸出質(zhì)量和結(jié)果論證可能性。隨后，他們又提出了技術(shù)接受與利用整合理論（UTAUT），將績(jī)效期望、付出期望、社群影響、便利情況作為UTAUT中的四個(gè)核心維度。TarekKiki等人認(rèn)為，用戶(hù)需求和滿(mǎn)意度直接決定用戶(hù)的使用情況，而移動(dòng)政務(wù)的使用應(yīng)旨在滿(mǎn)足用戶(hù)需求和滿(mǎn)意度。學(xué)者FranceBelanger和LemuraCarter在TAM2模型基礎(chǔ)上，對(duì)技術(shù)接受模型的影響因素進(jìn)行了刪減和調(diào)整。在將信任因素加入模型當(dāng)中后發(fā)現(xiàn)，信任因素也是公民的移動(dòng)政務(wù)系統(tǒng)的使用意愿的重要影響因素之一。

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)在移動(dòng)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的研究起步較晚，國(guó)內(nèi)學(xué)者在移動(dòng)政務(wù)方面的研究主要基于國(guó)外學(xué)者的模型理論，并結(jié)合本國(guó)國(guó)情進(jìn)行研究。邱瑞昕基于信任理論、技術(shù)接受模型及其拓展模型和技術(shù)采納和整合利用模型及其拓展模型對(duì)公眾移動(dòng)政務(wù)使用行為及其影響因素研究，選取了有用感知、信任感知、娛樂(lè)感知、便捷性、服務(wù)質(zhì)量、證實(shí)程度、感知費(fèi)用與使用意愿等因素進(jìn)行研究。倪圣借助ECM模型與ISSM模型，通過(guò)對(duì)感知有用性和政府信任這兩個(gè)因素來(lái)研究公眾移動(dòng)政務(wù)使用行為及其影響因素。李勇和田晶晶基于技術(shù)采納與利用的整合理論（UTAUT），構(gòu)造了政務(wù)微博接受度影響因素模型，他們研究認(rèn)為對(duì)使用意愿和使用行為有促進(jìn)作用的因素包括績(jī)效期望、努力期望、社會(huì)影響和促進(jìn)條件，并且將性別、年齡、經(jīng)驗(yàn)以及自愿性使用四個(gè)調(diào)節(jié)變量引入到模型中。

5 我國(guó)移動(dòng)政務(wù)服務(wù)發(fā)展的問(wèn)題

5.1 公民角度

5.1.1公民對(duì)于移動(dòng)政務(wù)的認(rèn)可度不高

移動(dòng)政務(wù)的建設(shè)在各級(jí)政府中都得到了積極的實(shí)踐和推廣，但是移動(dòng)政務(wù)仍然是公眾相對(duì)未知的。由于公民不了解移動(dòng)政務(wù)的具體內(nèi)容和功能效果，因此，導(dǎo)致對(duì)移動(dòng)政務(wù)的總體上的認(rèn)可度比較低。此外，早期中國(guó)的一些通信服務(wù)提供商與用戶(hù)惡意捆綁，有些人使用短消息發(fā)送垃圾郵件或欺詐性信息，從而使公眾對(duì)短信息的警惕性加強(qiáng)，信任度降低。致使公眾誤解并且不信任從公共服務(wù)接收到的短信，這不僅影響政府給人民提供的公共服務(wù)的準(zhǔn)確性、速度和效率，而且也引起了一個(gè)普遍的問(wèn)題，即公眾對(duì)移動(dòng)政務(wù)的認(rèn)識(shí)不高。

5.1.2公民對(duì)于移動(dòng)政務(wù)的參與度不強(qiáng)

從公民參與移動(dòng)公共事務(wù)的角度來(lái)看，總體情況仍然很薄弱。由于傳統(tǒng)文化的消極影響，許多中國(guó)公民目前堅(jiān)持“事不關(guān)己高高掛起”的想法，不愿參與政府的管理和與政府溝通，而有些公民出于經(jīng)濟(jì)原因不參加移動(dòng)政務(wù)。從建設(shè)我國(guó)移動(dòng)政務(wù)活動(dòng)的實(shí)際情況來(lái)看，當(dāng)前的移動(dòng)政府活動(dòng)主要是由政府向公民的信息流動(dòng)更多，而公民向政府提供的信息建議則相對(duì)薄弱。因此，總體上在我國(guó)移動(dòng)政務(wù)的建設(shè)上，公民的參與度不高。

5.2 政府角度

5.2.1 政府網(wǎng)絡(luò)服務(wù)意識(shí)差

在當(dāng)前階段，互聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)政府的工作中起著至關(guān)重要的作用，在政府工作的發(fā)展中起著基礎(chǔ)性的作用。但是，當(dāng)前我國(guó)的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”僅停留在政策概念層面。在實(shí)踐上，政府管理部門(mén)僅將Internet理解為一項(xiàng)技術(shù)，因此僅在其工作中簡(jiǎn)單使用它。一方面，部分地方政府“注重技術(shù)而輕視服務(wù)”，只注重表面形式建設(shè)，盲目創(chuàng)建政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和僵尸App。另一方面，政府仍然是獨(dú)立的公共服務(wù)形式，忽視互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)的思想。政府機(jī)構(gòu)及其員工缺乏網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的意識(shí)，難以創(chuàng)建和開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，并且無(wú)法樹(shù)立良好的政府網(wǎng)絡(luò)形象，因此，政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的意識(shí)是影響公民對(duì)政府信心的重要因素。

5.2.2 移動(dòng)政務(wù)發(fā)展缺乏整體規(guī)劃及運(yùn)營(yíng)管理水平低。

當(dāng)前我國(guó)移動(dòng)政務(wù)的發(fā)展基本上是各級(jí)政府部門(mén)的自發(fā)研究，國(guó)家相關(guān)政治文件并沒(méi)有確定移動(dòng)政務(wù)的發(fā)展目標(biāo)、方向及具體的要求和措施，移動(dòng)政務(wù)的發(fā)展還沒(méi)有充分計(jì)劃，因此存在許多問(wèn)題。移動(dòng)政務(wù)應(yīng)用程序的運(yùn)營(yíng)管理水平很低。大多數(shù)政府移動(dòng)應(yīng)用程序自發(fā)布以來(lái)從未進(jìn)行過(guò)更新，并且用戶(hù)評(píng)價(jià)非常低。只有少數(shù)地區(qū)可以現(xiàn)實(shí)有效地運(yùn)用移動(dòng)平臺(tái)，以進(jìn)行信息公開(kāi)以及政府與公民之間的互動(dòng)。大量的“僵尸賬戶(hù)”和“僵尸應(yīng)用程序”不僅沒(méi)有充分發(fā)揮移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的便利性和效率，而且給人留下了不好的印象，破壞了政府的形象和威信。

6 我國(guó)移動(dòng)政務(wù)建設(shè)和發(fā)展的對(duì)策建議

6.1 公眾角度

6.1.1提高公眾參與政務(wù)意識(shí)，拓寬公民政治參與形式

當(dāng)前，中國(guó)公眾對(duì)政務(wù)參與的意識(shí)還比較低，很多人很少關(guān)注政務(wù)信息，這必將阻礙中國(guó)移動(dòng)政務(wù)建設(shè)的發(fā)展。因此，在使用移動(dòng)政務(wù)時(shí)，政府可以通過(guò)廣告、教育、會(huì)議等方式加深公民對(duì)移動(dòng)政務(wù)的理解，從而使公民可以體驗(yàn)到移動(dòng)政務(wù)在生活中的使用。同時(shí)，政府應(yīng)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)參與，為公民提供一種參與政治生活的新方式，使組織和社交網(wǎng)絡(luò)成為公民參與政治生活和政治監(jiān)督的有效手段。此外，政府應(yīng)充分利用公共監(jiān)督機(jī)制的作用，以便使用移動(dòng)政務(wù)系統(tǒng)各個(gè)方面的人員可以參與對(duì)政務(wù)建設(shè)的評(píng)估，尋找其弱點(diǎn)，并根據(jù)結(jié)果不斷完善移動(dòng)政務(wù)系統(tǒng)。

6.1.2公眾期待將進(jìn)一步上升

數(shù)字化渠道提供了越來(lái)越多的政務(wù)服務(wù)，公眾也對(duì)國(guó)家數(shù)字管理的功能提出越來(lái)越高的要求，包括信息服務(wù)提供的有效性，應(yīng)急管理能力，大數(shù)據(jù)收集功能和分析應(yīng)用功能。同時(shí)，在云計(jì)算和相關(guān)技術(shù)的影響下，移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)將逐步向整合化發(fā)展。公民對(duì)高效便捷的移動(dòng)政務(wù)服務(wù)的期望將繼續(xù)增長(zhǎng)。此外，公眾希望政府能夠?qū)残枨笞龀龈臁⒏鼫?zhǔn)確地響應(yīng)，并與公民進(jìn)行更有效的互動(dòng)。

6.2 政府角度

6.2.1 重塑政府部門(mén)管理服務(wù)理念

首先，政府部門(mén)應(yīng)采取整體、系統(tǒng)的思想和戰(zhàn)略，結(jié)合高科技移動(dòng)政務(wù)平臺(tái)，轉(zhuǎn)變政府服務(wù)觀念，促進(jìn)公共服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新，有效服務(wù)公眾和治理公共秩序的廉潔高效的服務(wù)型政府。其次，各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)與移動(dòng)政務(wù)有關(guān)的國(guó)家法規(guī)協(xié)調(diào)一致，強(qiáng)調(diào)移動(dòng)政務(wù)建設(shè)發(fā)展的意識(shí)形態(tài)，并吸引尚未建設(shè)移動(dòng)政務(wù)的政府部門(mén)參與建設(shè)，建立起統(tǒng)一規(guī)劃和開(kāi)發(fā)的國(guó)家移動(dòng)政務(wù)管理系統(tǒng)。最后，政府工作人員應(yīng)堅(jiān)持為人民服務(wù)的觀念，以改變“懶惰，閑散”的工作作風(fēng)，通過(guò)培訓(xùn)移動(dòng)政務(wù)的操作技能，充分理解實(shí)施移動(dòng)政務(wù)的先決條件和重要性。關(guān)于信息披露和隱私保密，我們必須根據(jù)法律要求，在一定范圍內(nèi)行使權(quán)利。

6.2.2 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在發(fā)展移動(dòng)政務(wù)時(shí)，出現(xiàn)了不同地區(qū)的信息化水平參差不齊，分散的數(shù)據(jù)庫(kù)管理以及數(shù)字管理能力不足的問(wèn)題。為了改善中國(guó)移動(dòng)政府的優(yōu)化，必須首先將頂層設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)納入議程，并充分考慮公眾的各種需求。在政府一站式服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)并樹(shù)立政府形象。同時(shí)，政府必須大力改善基礎(chǔ)設(shè)施，提高自身的數(shù)字管理技能，了解并應(yīng)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)，以使移動(dòng)政務(wù)服務(wù)的設(shè)計(jì)趨于完善。

7 結(jié)語(yǔ)

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，我國(guó)所需要的政府必須有效著重于提供服務(wù)、科學(xué)決策，有效執(zhí)行、技術(shù)先進(jìn)、發(fā)達(dá)高效的政府。盡管?chē)?guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)移動(dòng)政務(wù)的研究正在增加，相關(guān)研究的內(nèi)容也越來(lái)越廣泛，理論基礎(chǔ)更多樣，但應(yīng)注意研究我國(guó)政府發(fā)展的自身特點(diǎn)，革除原有缺陷的同時(shí)不斷提高自身的監(jiān)管能力。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到我國(guó)的國(guó)情，結(jié)合國(guó)內(nèi)外各種有用的建議，發(fā)展具有中國(guó)特色的移動(dòng)政務(wù)，并不斷為人民服務(wù)。

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[通聯(lián)編輯：李雅琪]