以四招反制美臺(tái)軍事互動(dòng)

高揚(yáng)

臺(tái)媒9日炒作臺(tái)軍方證實(shí)“美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)人員抵臺(tái)，連續(xù)四周教授臺(tái)軍課程”一事，引起兩岸輿論關(guān)注。

特朗普政府出于國內(nèi)政治需要和遏制中國崛起的戰(zhàn)略考量，利用“臺(tái)灣牌”對(duì)華施壓的態(tài)勢(shì)日益明顯，而且越來越頻繁。而民進(jìn)黨當(dāng)局則順勢(shì)倒向美國，企圖挾洋自重，倚美推進(jìn)“臺(tái)獨(dú)”。美國卡托研究所國防和外交政策高級(jí)人員卡彭特不久前稱，越來越多的跡象表明美臺(tái)正在形成一個(gè)“隱性的軍事同盟”。

雖然臺(tái)灣在國際法中的地位是中華人民共和國不可分割的一部分，從來就不是一個(gè)獨(dú)立國家實(shí)體，但特朗普政府卻公然打破美國長期以來根據(jù)中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)做出的“美國政府只與臺(tái)灣地區(qū)發(fā)展經(jīng)貿(mào)文化及其他非官方關(guān)系”的承諾，不僅把過去的非官方關(guān)系提升為有內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性官方關(guān)系，而且還不斷提高這種實(shí)質(zhì)性官方關(guān)系的互動(dòng)層級(jí)，嚴(yán)重破壞了“一個(gè)中國”原則。

此外，美國國會(huì)通過了允許美方高層級(jí)官員訪問臺(tái)灣并可與臺(tái)灣同行互動(dòng)的“臺(tái)灣旅行法”，明確美國總統(tǒng)應(yīng)定期辦理對(duì)臺(tái)出售防御性武器的“亞洲再保證倡議法”等多項(xiàng)單邊涉臺(tái)法案。美國國會(huì)企圖通過這些涉臺(tái)單邊法案的制定，賦予臺(tái)灣實(shí)際上“獨(dú)立主體”的地位。

華盛頓還打破以往美國政府應(yīng)臺(tái)當(dāng)局請(qǐng)求而被動(dòng)對(duì)臺(tái)軍售的做法，主動(dòng)謀劃對(duì)臺(tái)軍售。美國自2019年以來批準(zhǔn)向臺(tái)出售包括最新型F-16v戰(zhàn)機(jī)、智能水雷、巡航導(dǎo)彈、無人機(jī)、岸基“魚叉”反艦導(dǎo)彈系統(tǒng)等在內(nèi)的價(jià)值超過100億美元的武器裝備。美國還通過增加軍艦通過臺(tái)灣海峽頻率，軍機(jī)使用臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)空等方式，顯示對(duì)民進(jìn)黨當(dāng)局的支持。

這種軍事互動(dòng)雖然不具備傳統(tǒng)意義上軍事同盟的標(biāo)準(zhǔn)，但美國通過一系列國內(nèi)相關(guān)立法的操作，在實(shí)際上正推動(dòng)美臺(tái)走向危險(xiǎn)的“隱性的軍事同盟”。美國的錯(cuò)誤做法助長了民進(jìn)黨當(dāng)局的囂張氣焰，也必然會(huì)加快大陸方面各種準(zhǔn)備。

實(shí)際上中國大陸“反制工具箱”里的措施是非常豐富的，至少可以包括以下四招：

首先，全國人大可以制定和完善關(guān)于防范他國干涉中國內(nèi)政的相關(guān)法律。這些法律作為《反分裂國家法》的補(bǔ)充，明確規(guī)定干涉中國內(nèi)政含義的內(nèi)涵外延，對(duì)他國干涉中國內(nèi)政的做法依法采取反制行動(dòng)和措施。

其次，全國人大可以制定對(duì)臺(tái)武器禁運(yùn)法案。在國際法意義上，臺(tái)灣是中國的一部分。對(duì)臺(tái)武器禁運(yùn)法案可明確規(guī)定未經(jīng)中國政府許可，他國售賣給臺(tái)灣的一切武器裝備不得運(yùn)送至臺(tái)灣，授權(quán)中國政府執(zhí)法部門和軍隊(duì)可依法對(duì)疑似運(yùn)送售臺(tái)武器裝備的船只進(jìn)行攔截和臨檢，并實(shí)施扣押和處罰運(yùn)送售臺(tái)武器裝備的船只。

第三，中國政府可以加大對(duì)臺(tái)售武的公司和個(gè)人的精準(zhǔn)制裁力度。中國政府不僅要制裁對(duì)臺(tái)開展軍售的公司，還可以制裁這些公司背后的利益集團(tuán)及其下屬企業(yè)。不僅要制裁推動(dòng)對(duì)臺(tái)軍售的個(gè)人，還可以制裁其代表的利益集團(tuán)及其下屬企業(yè)。

第四，中國軍隊(duì)可以加強(qiáng)對(duì)臺(tái)灣海空域的常態(tài)化巡邏。解放軍?？哲娽槍?duì)美艦在臺(tái)灣海峽的所謂“常態(tài)化巡航”和臺(tái)灣民進(jìn)黨當(dāng)局不斷購買進(jìn)攻性武器裝備等舉措，可以進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)臺(tái)海?？諈^(qū)域的巡航，以超強(qiáng)硬回應(yīng)美臺(tái)加強(qiáng)軍事合作，加大對(duì)美國和臺(tái)灣當(dāng)局的壓力?！?/p>

（作者是中國當(dāng)代世界研究中心研究員）