國內固體廢棄物污染現(xiàn)狀概述

侯軍沛，陳飛龍，楊嘉慧，竇文淵

(廣東省科學院 廣東省測試分析研究所(中國廣州分析測試中心) 廣東省化學危害應急檢測技術重點實驗室，廣東 廣州 510070)

固廢即固體廢棄物，是人們在生活、生產中所產生的固體物質統(tǒng)稱，其日產量大，成分繁雜，種類多樣，難以依據(jù)某種特定性質進行界定。目前根據(jù)來源，固體廢棄物可分為以下四大類：工業(yè)固廢、生活垃圾(包括餐廚垃圾)、醫(yī)療廢物、危險固廢，結合我國特有國情和當今社會現(xiàn)狀，國內存在的主要污染物還包括電子廢棄物。

1 簡述

近年來隨著經濟飛速發(fā)展，社會物質資源極大豐富，城市化日益增進中，多數(shù)沿海城市固體廢棄物的日產生量大大超過現(xiàn)有的處理能力，已開始出現(xiàn)垃圾圍城的窘境。大量固體廢棄物的形成、堆放不僅占據(jù)大量用地，同時易對周圍的環(huán)境如土壤、水體造成難以逆轉的污染，產生有害氣體擴散至大氣嚴重影響空氣質量。固廢已成為當前社會的一大公害，固廢防治任務仍為重中之重，在環(huán)保形勢深化推進的今天，特別是“土十條”的頒布實施以來，固廢處理能力的提升出現(xiàn)在多個五年計劃當中，間接推動固廢處理的快速發(fā)展。

2 工業(yè)固廢及危險廢棄物的產量

工業(yè)固廢是在工業(yè)生產中所產生的固體廢物，包括各種煤渣、爐灰、礦渣、污泥、粉塵、煤炭粉末等，其中經鑒定符合《國家危險廢物名錄》定義，具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性或者感染性等一種或者幾種危險特性的或是存在可能對環(huán)境對人體有害的固體廢物即為危險固體廢物。

如圖1所示，2008年-2012年期間，我國的工業(yè)固廢年產量逐步增長，在2012年達到了32.9億噸的峰值，隨后三年連續(xù)保持著高產量。2015年后隨著污染治理提上日程，環(huán)保問題得到國家的重視，政府加強監(jiān)管約束，2017年工業(yè)固廢的產量降至29.41億噸，同比下降了四點八個百分點。

圖1 工業(yè)固廢年產量/億噸

總而言之，我國工業(yè)固廢年產量呈現(xiàn)先增長后減小的趨勢，自2012年后年產量出現(xiàn)逐年下滑的現(xiàn)象，隨著國家產能結構的調整和環(huán)保法規(guī)的收嚴，可以預見工業(yè)固廢的年產量將繼續(xù)下滑。

圖2 危廢產量與預估值

對于危險固廢，我國實行的是自行申報制度，即由企業(yè)自主在相關管理部門進行登記，可以預計當前的危險固廢統(tǒng)計結果存在一定的缺失，實際的危廢產量應被顯著低估。從圖2中可以看出2007年危險固廢的統(tǒng)計結果約為估算值的四分之一，之所以出現(xiàn)這種情況是國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)和第一次全國污染源普查結果的比對而得。

2018年起生態(tài)環(huán)境部掛牌督查多個地方非法轉移危險廢物的案件，固廢監(jiān)管正式成為常態(tài)，勢必會帶動固廢處理行業(yè)的發(fā)展，形成較為完整的產業(yè)鏈，引進具有相當資質的龍頭無論從經濟、施行、政策幫扶方面均有明顯優(yōu)勢。

3 生活垃圾及醫(yī)療廢物

我國是人口大國，龐大的人口基數(shù)導致每年所產生的生活垃圾超過1.6億噸，與之相對應的是垃圾管理制度尚未完善，對垃圾的分類和再利用剛剛起步，特別是農村地區(qū)對垃圾沒能靈活處理，采取的措施多是堆積，難以做到無害化、減容化?，F(xiàn)價段垃圾的存量達到65億噸，全國的生活垃圾清運量為1.64億噸，還有許多未能處理，存在較大的缺口。醫(yī)療廢棄物有專門的機構進行無害化處理，基本做到定量完成。

4 電子廢棄物污染日益嚴重

現(xiàn)今社會科技日新月異，電子類產品更新?lián)Q代速度大大提升，在眾多沿海城市中電子廢棄物所占的比例快速增長，其產量增長率遠超其他常規(guī)廢棄物。電子廢棄物的極速增長與網(wǎng)絡應用、手機普及有密切聯(lián)系，截止2020年3月份我國網(wǎng)民超過9億人，其中手機網(wǎng)民規(guī)模達8.97億，使用手機上網(wǎng)超過99%，手機大規(guī)模進入尋常百姓家，但手機更換、報廢等產生的電子廢棄物回收處理卻尚未系統(tǒng)化、細分化。電子廢棄物具有多種毒性，家用電器如冰箱、空調的制冷劑逸出進入大氣會破壞人類賴以生存的臭氧層；電腦元件中含有的砷、汞和其他有害物質，手機的原材料中的砷、鎘、鉛以及其他多種持久降和生物累積性的有毒物質，如果不進行科學處理，這些有毒有害物質就會直接污染到土壤和地下水，最終會對人類生活造成威脅，嚴重破壞生態(tài)環(huán)境。目前，我國的部分單位對廢棄家電、手機進行了回收處理，但缺乏科學性與合理性，只對其中所蘊含的的貴金屬等高價成分進行回收利用，對于提煉價值不高的元件多是當一般工業(yè)固廢處理，容易對環(huán)境造成二次污染。

5 結語

我國正處于十三五規(guī)劃的后階段，經濟增長趨勢不減，高速發(fā)展帶來諸多新型的問題，固廢污染、占用場地的問題較為明顯，環(huán)境保護生態(tài)的號角時刻吹響。在國家的大力推動，可持續(xù)發(fā)展等相關政策指導，隨著固體廢物污染環(huán)境防治法等法規(guī)逐步完善，建立電子廢物收集、處置及回收制度，對城市及農村生活垃圾分類，固廢污染治理的產業(yè)鏈必將快速形成。