西安“逆襲”的背后：六大千億產(chǎn)業(yè)集群加快鑄成

文/本刊記者 張義學(xué)

在2020上半年中國(guó)城市GDP20強(qiáng)排行中，西安成功躋身全國(guó)第18名，重返全國(guó)20強(qiáng)，全年沖刺“萬(wàn)億GDP俱樂(lè)部”可期！今年，西安經(jīng)濟(jì)以矯健的步伐奔跑在高質(zhì)量發(fā)展的道路上，傳遞出這座城市在疫情中昂揚(yáng)奮進(jìn)的聲音與姿態(tài)。

工人在陜汽總裝配廠內(nèi)裝配重卡駕駛室

疫情下的“逆襲”，西安GDP重返20強(qiáng)

7月底，中國(guó)各大城市上半年經(jīng)濟(jì)“成績(jī)單”出爐啦！

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年西安市生產(chǎn)總值由一季度下降4.1%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)2.8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速6.2%，固定資產(chǎn)投資增速12.8%。上半年30個(gè)主要城市中西安GDP增長(zhǎng)位列第一。具體到15個(gè)副省級(jí)城市中，西安罕見(jiàn)地實(shí)現(xiàn)了GDP、固投和規(guī)上工業(yè)增速三個(gè)第一。

在今年這個(gè)特殊時(shí)期，西安實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“逆襲”，有進(jìn)出口的逆勢(shì)增長(zhǎng)：2020年上半年西安全市進(jìn)出口總值達(dá)1661.12億元，同比增長(zhǎng)2.8%，占全省的93%；進(jìn)口總值854.44億元，增長(zhǎng)20.8%。也有固投的持續(xù)發(fā)力：比如投資200多億元的學(xué)校建設(shè)、奧體中心及城市道路建設(shè)……這一切，造就12.8%固投的增長(zhǎng)幅度。

更有第二產(chǎn)業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)前行的巨大支撐。數(shù)據(jù)上來(lái)看，西安第二產(chǎn)業(yè)增加值1519.87億元。高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值是西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一抹亮色，同比增長(zhǎng)23.9%（高于全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值23.0個(gè)百分點(diǎn)）。以三星、中興和隆基為龍頭的高新興產(chǎn)業(yè)，成為工業(yè)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。高新興產(chǎn)業(yè)，也是固投增長(zhǎng)的動(dòng)力。

這，正是西安預(yù)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)！這，也正是西安產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的方向！

去年12月3日，在“西安市加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市新聞發(fā)布會(huì)”上，西安市正式發(fā)布了《西安市關(guān)于加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市的實(shí)施意見(jiàn)》?！秾?shí)施意見(jiàn)》提出到2025年，全市規(guī)模以上先進(jìn)制造業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)1萬(wàn)億元，占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到70%，形成6個(gè)以上千億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值超百億元企業(yè)達(dá)到20戶，新增規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)1000戶以上，建成全國(guó)一流的先進(jìn)制造業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、企業(yè)強(qiáng)、創(chuàng)新強(qiáng)、品牌強(qiáng)、融合強(qiáng)“五強(qiáng)”目標(biāo)。

三星工業(yè)園

今年，西安緊盯工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)和建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市兩大中心任務(wù)，全力推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，特別是規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，為西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更強(qiáng)的內(nèi)生力量。

電子產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展快貢獻(xiàn)大

今年3月10日下午，三星(中國(guó))半導(dǎo)體有限公司舉行三星高端存儲(chǔ)芯片二期第一階段項(xiàng)目產(chǎn)品下線。雖然是疫情期間，西安市市長(zhǎng)李明遠(yuǎn)還是堅(jiān)持和市委常委、高新區(qū)黨工委書記鐘洪江、三星(中國(guó))半導(dǎo)體有限公司董事長(zhǎng)黃河燮等一起參加了首批產(chǎn)品的下線上市儀式。此批產(chǎn)品，代表了世界最尖端制造技術(shù)的存儲(chǔ)芯片新產(chǎn)品。

據(jù)悉，該階段項(xiàng)目總投資70億美元，今年8月已經(jīng)實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)。而三星高端存儲(chǔ)芯片二期第二階段項(xiàng)目總投資80億美元，也于去年年底啟動(dòng)建設(shè)，預(yù)計(jì)2021年上半年實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。

三星是西安積極做強(qiáng)電子信息制造產(chǎn)業(yè)的重要項(xiàng)目之一。在西安六個(gè)“千億產(chǎn)業(yè)集群”布局中，依托高新區(qū)，做大做強(qiáng)集成電路和智能終端產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展高端芯片、智能手機(jī)、新型電子元器件等產(chǎn)品，打造電子信息產(chǎn)業(yè)集群。到2022年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到3000億元，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1500億元以上。

今年6月29日，西安市發(fā)改委負(fù)責(zé)人在西安市第十六屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議上報(bào)告指出，西安奕斯偉硅產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目首批樣品已產(chǎn)出。這一消息，很令人鼓舞，奕斯偉硅產(chǎn)業(yè)也是西安積極做強(qiáng)電子信息制造產(chǎn)業(yè)的重要項(xiàng)目。

據(jù)了解，2017年12月9日，北京奕斯偉科技有限公司與西安高新區(qū)、北京芯動(dòng)能投資管理有限公司共同簽署了合作意向書，宣布硅產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目落戶高新區(qū)，該項(xiàng)目總投資超過(guò)100億元人民幣。建成后，將成為研發(fā)生產(chǎn)300mm（12英寸）硅片，建設(shè)月產(chǎn)能50萬(wàn)片、年產(chǎn)值約45億元的生產(chǎn)基地，最終目標(biāo)成為月產(chǎn)能100萬(wàn)片、年產(chǎn)值超百億元的12英寸硅材料企業(yè)。

去年，西安計(jì)算機(jī)通信及電子設(shè)備制造業(yè)，受三星技術(shù)革新產(chǎn)品價(jià)格上漲、中興恢復(fù)性增長(zhǎng)影響等，產(chǎn)值總量突破千億元，達(dá)1102.41億元。今年上半年，西安市計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)保持43.1%的高速增長(zhǎng)。而隨著三星二期全面投產(chǎn)，加上奕斯偉等半導(dǎo)體上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)力，電子產(chǎn)業(yè)2021年有望超過(guò)2000億元。電子產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展越來(lái)越快，貢獻(xiàn)也越來(lái)越大。

高端裝備產(chǎn)業(yè)集群，老基地再拓展

智能電氣裝備是西安高端裝備產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)項(xiàng)目，西電集團(tuán)奠定了西安電器裝備產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。西電集團(tuán)是我國(guó)唯一一家以完整輸配電產(chǎn)業(yè)為主業(yè)的中央企業(yè)，是以我國(guó)“一五”期間156項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程的4個(gè)項(xiàng)目為基礎(chǔ)形成的，集科研、開發(fā)、制造、貿(mào)易、金融為一體的大型企業(yè)集團(tuán)。從1959年7月成立至今，西電集團(tuán)已經(jīng)成為我國(guó)最具規(guī)模、成套能力最強(qiáng)的中壓、高壓、超高壓、特高壓交直流輸配電設(shè)備和其他電工產(chǎn)品的研發(fā)制造、實(shí)驗(yàn)檢測(cè)和服務(wù)基地。

高端裝備企業(yè)生產(chǎn)線

特變電工西安電氣科技有限公司

今年7月1日，陜西隆基樂(lè)葉5GW單晶光伏電池項(xiàng)目的正式投產(chǎn)，被視為智能電氣裝備產(chǎn)業(yè)又向前邁出一大步。該項(xiàng)目總投資超過(guò)65億元，其中高科技的生產(chǎn)設(shè)備投資35億元，主要從事高效單晶電池的研發(fā)、生產(chǎn)與銷售。項(xiàng)目將建成陜西乃至西北地區(qū)最大的單體太陽(yáng)能電池生產(chǎn)基地，成為光伏制造領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)先、自動(dòng)化程度最高的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化電池項(xiàng)目。

記者了解到，電池生產(chǎn)是整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈中技術(shù)含量最高、生產(chǎn)工藝最復(fù)雜、智能化程度最高的環(huán)節(jié)，也是隆基綠能所打造的光伏全產(chǎn)業(yè)鏈中最重要的一環(huán)。項(xiàng)目將成為全球量產(chǎn)轉(zhuǎn)換效率最高，單片加工成本最低的高效單晶硅太陽(yáng)能電池制造項(xiàng)目，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值超120億元。

西安發(fā)展高端裝備產(chǎn)業(yè)集群，一方面依托高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)，建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先的輸配電設(shè)備研發(fā)及制造基地，打造智能電氣裝備產(chǎn)業(yè)集群；另一方面發(fā)展大型工業(yè)、工程、交通等設(shè)備制造，形成高端制造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

汽車產(chǎn)業(yè)集群，動(dòng)手早已成型

以“陜汽”為代表的汽車產(chǎn)業(yè)是西安的優(yōu)勢(shì)裝備制造業(yè)之一。近幾年，西安從做大整車生產(chǎn)制造、增強(qiáng)零部件生產(chǎn)實(shí)力、提升核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力和加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展這四大重點(diǎn)領(lǐng)域出發(fā)打造千億級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)集群。

在整車制造方面，西安著力加快吉利、比亞迪、陜汽重卡等企業(yè)的發(fā)展，積極引進(jìn)知名汽車企業(yè)和先進(jìn)汽車生產(chǎn)技術(shù)，形成較為完整的汽車產(chǎn)品系列，提升汽車整車生產(chǎn)實(shí)力；在新能源汽車領(lǐng)域，西安加快了研發(fā)和引進(jìn)新能源汽車驅(qū)動(dòng)電機(jī)、動(dòng)力電池、電子控制系統(tǒng)及充電站等核心技術(shù)，形成一批具有發(fā)展前景和競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)品。

西安吉利新能源汽車產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目是市委、市政府著眼全市工業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、強(qiáng)化工業(yè)短板、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，與吉利集團(tuán)聯(lián)手打造西安百萬(wàn)輛汽車重鎮(zhèn)和千億級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)集群的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，對(duì)全市乃至全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。該項(xiàng)目于2017年11月3日破土動(dòng)工，計(jì)劃今年完成設(shè)備聯(lián)調(diào)聯(lián)試與整車試生產(chǎn)，明年正式投產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)400億元以上。截至目前，項(xiàng)目一期總裝、焊裝、沖壓、涂裝等四大工藝車間，以及區(qū)域分發(fā)中心庫(kù)房、樹脂車間、聯(lián)合站房等功能單體均已封頂，正進(jìn)行土建收尾工作，部分車間設(shè)備已陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)安裝。

比亞迪西安基地總裝車間生產(chǎn)線上的新能源汽車

早在2018年初，陜西省和西安市就共同出臺(tái)了《關(guān)于支持西安經(jīng)開區(qū)千億級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的若干意見(jiàn)》，計(jì)劃用5年時(shí)間，扶持西安經(jīng)開區(qū)打造千億級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)集群。具體目標(biāo)是在西安建成集重卡、客車、轎車為一體的汽車生產(chǎn)基地，形成涵蓋整車制造、專用車、零部件等為一體的較為完備的汽車全產(chǎn)業(yè)鏈條。

2010年，工信部授予西安經(jīng)開區(qū)為首批汽車產(chǎn)業(yè)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展，形成了以陜重汽為龍頭的整車總裝，康明斯、德仕等包含重卡總成、車橋、發(fā)動(dòng)機(jī)、車架等零部件生產(chǎn)及專用車改裝等配套企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。2019年度，經(jīng)開區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到903.4億元，已成為重要支柱產(chǎn)業(yè)。

比亞迪汽車誕生于西安，這些年來(lái)，在國(guó)家改革開放政策以及“一帶一路”倡議的支持下，以新能源汽車為代表的綠色產(chǎn)品逐步踏上了全球化的步伐，目前已進(jìn)入全球50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)、超過(guò)300個(gè)城市。截至2019年底，比亞迪在西安累計(jì)投資210億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2660億元，納稅120億元，解決了近4萬(wàn)人的就業(yè)。

比亞迪西安地區(qū)總經(jīng)理劉振宇向記者介紹，在西安，比亞迪目前已建成兩個(gè)工業(yè)園，比亞迪西安新能源產(chǎn)業(yè)基地以及高新工業(yè)園。其中，比亞迪高新工業(yè)園建于2005年4月；2014年9月，比亞迪西安新能源產(chǎn)業(yè)基地新能源乘用車一期順利投產(chǎn)，建成汽車整車四大工藝及關(guān)鍵零部件生產(chǎn)線，形成年產(chǎn)30萬(wàn)輛整車生產(chǎn)規(guī)模。今后比亞迪將在西安形成60萬(wàn)輛乘用車、5000輛純電動(dòng)客車和30GWh動(dòng)力電池的生產(chǎn)能力，將進(jìn)一步壯大西安汽車產(chǎn)業(yè)集群。

上圖：西安慶安航空機(jī)械制造有限公司

下圖：西安鉑力特增材技術(shù)股份有限公司車間內(nèi)，工人們正在組裝金屬3D打印設(shè)備

據(jù)悉，今年初簽約的比亞迪西安集賢高端智能終端產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已全面開工建設(shè)，該項(xiàng)目的實(shí)施將進(jìn)一步帶動(dòng)西安電子信息制造業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，大力助推千億級(jí)智能終端產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大。

汽車制造業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈的核心，隨著比亞迪、吉利、寶能、北汽等全國(guó)性汽車企業(yè)的入局，西安的汽車產(chǎn)業(yè)鏈體系日益充盈。2019年，西安市規(guī)模以上汽車制造業(yè)完成產(chǎn)值1154.48億元，占西安市制造業(yè)產(chǎn)值的18.6%，隨著吉利新能源、比亞迪、陜汽等擴(kuò)產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)鏈配套陸續(xù)發(fā)力，產(chǎn)值未來(lái)幾年有望突破2000億元大關(guān)。

西安未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向

西安打造的千億產(chǎn)業(yè)集群除上述電子產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)、高端裝備產(chǎn)業(yè)外，第四是航空航天產(chǎn)業(yè)——依托航空、航天基地，重點(diǎn)發(fā)展飛機(jī)制造、航空發(fā)動(dòng)機(jī)及零部件生產(chǎn)，航天運(yùn)載動(dòng)力、衛(wèi)星有效載荷及應(yīng)用集成系統(tǒng)，打造航空產(chǎn)業(yè)集群和航天產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。第五是新材料新能源制造產(chǎn)業(yè)——依托經(jīng)開區(qū)，發(fā)展稀有金屬合金材料、超導(dǎo)材料、復(fù)合材料，打造高性能材料產(chǎn)業(yè)集群；圍繞太陽(yáng)能光伏、風(fēng)能，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的新能源裝備技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地。第六是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)——依托高新區(qū)，發(fā)展新型藥物、生物醫(yī)學(xué)材料和醫(yī)療器械，加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5月17日，西安市市長(zhǎng)李明遠(yuǎn)作政府工作報(bào)告時(shí)明確指出：西安依托三星、陜汽、西電、西飛、西部超導(dǎo)、楊森等龍頭企業(yè)，做強(qiáng)電子信息制造、汽車、高端裝備、航空航天、新材料新能源、生物醫(yī)藥等6大支柱產(chǎn)業(yè)，今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上先進(jìn)制造業(yè)總產(chǎn)值3200億元以上。依托華為、中興、鉑力特等龍頭企業(yè)，做大人工智能、機(jī)器人、5G技術(shù)、增材制造、大數(shù)據(jù)與云計(jì)算等5大新興產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到350億元以上。同時(shí)，做優(yōu)現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、軟件和信息服務(wù)、會(huì)議會(huì)展等6大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，年內(nèi)總收入達(dá)到3000億元以上。支柱產(chǎn)業(yè)+新興產(chǎn)業(yè)+生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，西安正在打造千億級(jí)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

8月5日，西安頒發(fā)了首屆“市長(zhǎng)特別獎(jiǎng)”，受表彰的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)分別來(lái)自本土先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)和跨國(guó)企業(yè)?！笆虚L(zhǎng)特別獎(jiǎng)”代表著一座城市的最高榮譽(yù)和發(fā)展方向，西安此舉引發(fā)了390家海外主流媒體的關(guān)注和報(bào)道。據(jù)觀察，此次“市長(zhǎng)特別獎(jiǎng)”獲得者來(lái)自20家企業(yè)，其中15家為制造業(yè)企業(yè)，1家為生產(chǎn)服務(wù)性企業(yè)，4家為文旅企業(yè)。此次表彰活動(dòng)是西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，我們不難看出，西安市鼓勵(lì)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，充分體現(xiàn)了西安加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的底氣和信心。

鑄造六個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群，西安加快了先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展步伐，這是一條充滿希望的道路。