劉晉洪
摘要:電力工程實(shí)施階段的造價(jià)控制是工程施工能夠順利開展的重要因素。隨著電力行業(yè)的發(fā)展,項(xiàng)目工程施工的造價(jià)控制也引起了有關(guān)人員的高度重視,這就需要相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)造價(jià)模式和技術(shù)人員進(jìn)行規(guī)范化的管理,為造價(jià)得到有效的控制提供保障。本文基于淺析電力工程造價(jià)全過程管控策略展開論述。
關(guān)鍵詞:電力工程造價(jià);全過程;管控策略
引言
隨著社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步,人們的生活離不開電力的支持,同時(shí)我國電力企業(yè)也在不斷發(fā)展和進(jìn)步,已經(jīng)成為我國發(fā)展過程中的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),它與各行各業(yè)都有緊密的聯(lián)系。近年來,我國電力企業(yè)取得了良好的成績,但是目前電力工程造價(jià)上漲較快,資金籌集難度較大,工程造價(jià)水平已經(jīng)嚴(yán)重影響電力行業(yè)的健康發(fā)展。因此,控制工程造價(jià)是當(dāng)下需要考慮的問題,對(duì)電力工程造價(jià)進(jìn)行有效管理和控制,才能為人們帶來更便利的生活。
1電力工程合理控制造價(jià)的重要性
中國電力輸出在世界占有較大比重,電力造價(jià)在實(shí)際管理過程中從多個(gè)層面和多個(gè)角度利用現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)技術(shù)手段,對(duì)國家電力工程建設(shè)的相關(guān)企業(yè)發(fā)展進(jìn)行了系統(tǒng)檢驗(yàn),對(duì)于部分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行了仔細(xì)分析。如何合理有效地對(duì)部分資源浪費(fèi)進(jìn)行及時(shí)的回收利用,在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)減少不必要的資源浪費(fèi),盡可能在少的投入人力、物力、財(cái)力中獲取更多更大的經(jīng)濟(jì)效益。(1)投資風(fēng)險(xiǎn)降低,電力工程項(xiàng)目建設(shè)初期需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析,包括經(jīng)濟(jì)可行性和技術(shù)可行性。投資項(xiàng)目要根據(jù)實(shí)際情況選擇科學(xué)合理的方案,以最小的投資獲取最大的利益,減少項(xiàng)目建設(shè)的資源浪費(fèi)。工程造價(jià)可以根據(jù)項(xiàng)目需求和技術(shù)方案,估算出整個(gè)工程的費(fèi)用,采用科學(xué)的計(jì)算方法和經(jīng)驗(yàn)?zāi)P湍軌蛴行岣吖こ淘靸r(jià)的估算精度。在決策階段,通過對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行成本梳理,同時(shí)整合公司資源,合理配置有效資源,包括對(duì)技術(shù)、管理、財(cái)務(wù)等部門的協(xié)調(diào),從多方面分析和制定項(xiàng)目管理策略,將投資風(fēng)險(xiǎn)最小化。(2)科學(xué)合理地控制造價(jià),隨著企業(yè)加大工程項(xiàng)目的規(guī)模和數(shù)量,工程造價(jià)控制上出現(xiàn)了許多不完善的地方,給工程的投資造成極大的浪費(fèi)。例如,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展,工程施工材料不斷上漲,造成工程造價(jià)成本大幅提升,對(duì)電力工程造價(jià)管控工作帶來不便。若材料成本增加,而施工費(fèi)用沒有進(jìn)行一定的調(diào)整,會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目無法正常開展,影響項(xiàng)目進(jìn)度?;蛘哂捎诔杀镜脑黾有枰龠M(jìn)行費(fèi)用調(diào)整,這也會(huì)對(duì)項(xiàng)目施工帶來影響,影響項(xiàng)目交付。為此,科學(xué)合理地控制造價(jià)能夠有效保障項(xiàng)目的順利進(jìn)行。(3)有利于提升市場競爭力,加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的控制能力,能夠使企業(yè)在激烈的市場環(huán)境下占據(jù)主導(dǎo)權(quán),不僅能夠保證回收投資成本,提升企業(yè)管理水平,并且能夠有效保障工程質(zhì)量。整合公司現(xiàn)有資源,優(yōu)化公司投入的人力、物力、財(cái)力配置,對(duì)電力工程的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)具有極其重要的作用。此外,在眾多項(xiàng)目均需要啟動(dòng)的情況下,電力工程造價(jià)預(yù)算出費(fèi)用超全年預(yù)算的項(xiàng)目,供公司進(jìn)行決策,降低投資風(fēng)險(xiǎn),提升收益,只有這樣,才能夠在競爭激烈的市場環(huán)境下始終占據(jù)優(yōu)勢。
2電力工程造價(jià)全過程管控的現(xiàn)狀
電力行業(yè)作為國家發(fā)展的基礎(chǔ)行業(yè)之一,由于電力工程的工程量較大,國家雖然對(duì)此投入的資金較大,但基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,對(duì)于實(shí)際操作有一定的難度,各個(gè)環(huán)節(jié)之間仍舊存在諸多難題。
2.1多主體特征引起管理混亂問題
在目前的發(fā)展階段,電力企業(yè)是電力工程在規(guī)劃與建設(shè)全過程的主體單位,相關(guān)的政府部門則作為項(xiàng)目的審批與管理主體方,電力工程的全工程造價(jià)管理主體部門涉及設(shè)計(jì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)與工程建設(shè)過程中的相關(guān)施工單位等。在眾多主體單位各管理環(huán)節(jié)中,電力工程造價(jià)全過程管控工作受到同環(huán)節(jié)造價(jià)定額的分配、經(jīng)費(fèi)審批、項(xiàng)目結(jié)算支付流程等多個(gè)環(huán)節(jié)的交叉影響問題,導(dǎo)致電力工程超支結(jié)算問題,在嚴(yán)重的情況下或?qū)е鹿こ探ㄔO(shè)失敗。
2.2相關(guān)造價(jià)人員專業(yè)水平不高
在電力施工項(xiàng)目開展過程中,因工程建設(shè)規(guī)模大,項(xiàng)目多,需要更多的造價(jià)人員參與到工作中。而就目前而言,從事造價(jià)的人員并不多,由于新到崗的造價(jià)人員所具備的專業(yè)水平不高,工作時(shí)間較短,經(jīng)驗(yàn)不足,無法做到對(duì)造價(jià)進(jìn)行合理的把控,導(dǎo)致造價(jià)結(jié)果的質(zhì)量不高。
3加強(qiáng)電力工程造價(jià)全過程管控質(zhì)量的策略
3.1提高造價(jià)人員素質(zhì)
電力工程因項(xiàng)目的大小,資金投入相差很大。大型項(xiàng)目需要更高的技術(shù)要求和人力資源,因?yàn)槌杀鞠拇螅枰嚓P(guān)造價(jià)人員具備專業(yè)的水平。在電力施工項(xiàng)目開展過程中,工程管理人員聘請(qǐng)專業(yè)的講師對(duì)造價(jià)工作者進(jìn)行統(tǒng)一的、有組織的培訓(xùn),確保在崗的工作人員都能夠接收專業(yè)的知識(shí)指導(dǎo)和技術(shù)強(qiáng)化訓(xùn)練。針對(duì)造價(jià)人員較少的情況,可以利用網(wǎng)絡(luò)信息,面向全社會(huì)進(jìn)行招募人才,在造價(jià)人員上崗前,給予專業(yè)的指導(dǎo)和提升的時(shí)間,保證造價(jià)人員在正式入職后能夠熟悉造價(jià)工作的操作流程,確保造價(jià)計(jì)算精準(zhǔn)度。在電力工程施工過程中,還需要造價(jià)人員提升對(duì)合同的管理意識(shí),在施工過程出現(xiàn)不可避免的糾紛時(shí),造價(jià)人員通過對(duì)合同動(dòng)態(tài)的時(shí)時(shí)關(guān)注,在施工方未按照相關(guān)規(guī)定履行合同義務(wù)時(shí),及時(shí)提出理賠,避免造成更大的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)造價(jià)人員定期進(jìn)行道德素質(zhì)的教育,增強(qiáng)工作人員的責(zé)任心和信念,促使造價(jià)人員全身心地投入到造價(jià)工作中。
3.2完善電力工程造價(jià)全過程控制機(jī)制
一套完善的造價(jià)全過程管理機(jī)制是保證電力工程各造價(jià)控制環(huán)節(jié)與施工環(huán)節(jié)有序開展的基礎(chǔ),因此,需要在電力工程投入正式建設(shè)之前,就需要根據(jù)電力工程的建設(shè)特征來編制工程造價(jià)全過程管理機(jī)制,并要求在工程投入建設(shè)的過程中,予以嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)條款,該管理機(jī)制必須貫穿于整個(gè)電力工程的施工全程以及最后的竣工驗(yàn)收階段,一致朝著工程造價(jià)控制目標(biāo)來進(jìn)行對(duì)應(yīng)的管理工作,充分利用不同部門之間的可利用資源。此外,還需要重點(diǎn)注意電力工程的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)與項(xiàng)目發(fā)包環(huán)節(jié)均必須嚴(yán)格根據(jù)招標(biāo)文件的內(nèi)容來實(shí)施各項(xiàng)造價(jià)控制機(jī)制,同時(shí)還要在電力工程的竣工結(jié)算環(huán)節(jié),做好最后一步的造價(jià)控制工作。另一方面,在電力工程的審核階段,還要重點(diǎn)關(guān)注電力工程的整個(gè)施工過程是否符合設(shè)計(jì)理念、質(zhì)量等方面的要求,同時(shí)還要注意是否有存在偏離工程造價(jià)的計(jì)價(jià)策略是及文本合同等方面進(jìn)行嚴(yán)格審核。
3.3電力建設(shè)工程的后評(píng)價(jià)工作需謹(jǐn)慎
當(dāng)電力工程項(xiàng)目建設(shè)完成后,項(xiàng)目法人需要謹(jǐn)慎面對(duì)電力建設(shè)工程的后評(píng)價(jià)工作。由于電力建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)投資多、耗時(shí)長的建設(shè)過程。在此過程中會(huì)遇到多種干擾而影響項(xiàng)目目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn),那么開展后評(píng)價(jià)能夠在項(xiàng)目實(shí)施過程中,通過實(shí)際預(yù)測對(duì)比分析及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題。根據(jù)問題分析原因提出解決對(duì)策達(dá)到項(xiàng)目投資目標(biāo)的最優(yōu)控制。
結(jié)束語
電力工程造價(jià)的管理和控制工作是電力工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié),需要引起人們的高度重視。只有進(jìn)行科學(xué)的管理和控制,才能保證電力工程建設(shè)的有效性和科學(xué)性,保證電力工程建設(shè)能夠順利進(jìn)行。
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