整合力量，創(chuàng)新思路，提高校園法制教育的實(shí)效性

夏建友

摘? 要：加強(qiáng)校園法制教育是促進(jìn)校園穩(wěn)定、社會(huì)和諧的重要保證。加強(qiáng)校園法制教育要整合多方力量，構(gòu)建校園“三位一體”的法制教育新架構(gòu);要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，積極探索“四個(gè)相結(jié)合”的法制教育新渠道;要豐富活動(dòng)內(nèi)容，提升法制教育的吸引力和實(shí)效性。

關(guān)鍵詞：校園 法制教育 實(shí)效性

加強(qiáng)學(xué)生法制教育是貫徹黨的教育方針，實(shí)施素質(zhì)教育、培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民的客觀要求，是落實(shí)依法治國(guó)基本方略、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基礎(chǔ)工程，也是促進(jìn)校園穩(wěn)定、社會(huì)和諧的重要保證。

一、整合多方力量，構(gòu)建校園“三位一體”的法制教育新架構(gòu)

學(xué)校有效地開(kāi)展法制教育，需要有一個(gè)“三位一體”的教育主體。

一是組建校內(nèi)外互補(bǔ)的法制教育組織機(jī)構(gòu)。在學(xué)校層面，學(xué)校內(nèi)成立以校領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各分院院長(zhǎng)，學(xué)生工作處、教務(wù)教研處、安全保衛(wèi)處、團(tuán)委等職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員的法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建起以學(xué)管一線人員為主線、相關(guān)職能部門(mén)相互配合的運(yùn)行機(jī)制;學(xué)校外聘請(qǐng)專(zhuān)家任法制副校長(zhǎng)、法律顧問(wèn)、法制輔導(dǎo)員，建立起專(zhuān)兼職法制宣傳隊(duì)伍共同參與的法制教育工作網(wǎng)絡(luò)。

二是建立目標(biāo)分層的法制教育師資團(tuán)隊(duì)。在教師層面，分三個(gè)層次整合法制教育力量。其一，通過(guò)政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)管例會(huì)等途徑，組織全體教師，特別是學(xué)生管理人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)全體教職員工依法執(zhí)教的自覺(jué)性，從而形成“人人都是法制教育宣傳者”的濃厚氛圍。其二，通過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，將全體班主任培養(yǎng)成為直接的法制教育骨干力量。在學(xué)院的指導(dǎo)下，班主任是法制教育最直接的執(zhí)行者和活動(dòng)的組織者。其三，抽調(diào)相關(guān)專(zhuān)業(yè)教師組建普法宣講隊(duì)，做好校內(nèi)及校外周邊社區(qū)、企事業(yè)單位的法制宣傳教育工作。

三是培養(yǎng)形式多樣的法制教育學(xué)生隊(duì)伍。在學(xué)生層面，引導(dǎo)學(xué)生依法進(jìn)行自我教育。在各系部學(xué)生會(huì)建立文明督導(dǎo)隊(duì)，對(duì)學(xué)生的遵紀(jì)守法情況進(jìn)行督查;選擇一些優(yōu)秀學(xué)生組建校園法制宣講團(tuán)，在教師的指導(dǎo)下，選取法律知識(shí)、圖片、案例，編寫(xiě)宣講材料，制作PPT，在全校范圍內(nèi)進(jìn)行法制宣講;建立“校園學(xué)生法律協(xié)會(huì)”，為學(xué)生普及法律知識(shí)、尋求依法解決問(wèn)題的正確辦法。

二、創(chuàng)新工作思路，積極探索“四個(gè)相結(jié)合”的法制教育新渠道

第一，課堂教學(xué)和專(zhuān)題教育相結(jié)合。一方面，將法制教育納入各專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃，明確課時(shí)安排，通過(guò)日常課堂教學(xué)對(duì)學(xué)生加強(qiáng)法制教育，推進(jìn)學(xué)校法制教育計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資的“四落實(shí)”。另一方面，針對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)特點(diǎn)，每學(xué)期都集中開(kāi)展“法制唱響校園”“與法同行，健康成長(zhǎng)”等主題教育活動(dòng)，組織學(xué)生學(xué)習(xí)學(xué)生手冊(cè)、開(kāi)設(shè)主題班會(huì)、舉行知識(shí)競(jìng)賽、進(jìn)行法律宣講、畫(huà)黑板報(bào)、聽(tīng)講座等。學(xué)生手冊(cè)是由學(xué)校學(xué)生工作處組織編寫(xiě)的，內(nèi)容包含學(xué)生相關(guān)的典型犯罪案例、案例分析以及一些法律法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度。

第二，法制教育與學(xué)生養(yǎng)成教育相結(jié)合。從學(xué)?！昂竦聫?qiáng)能，尚法修身”的德育理念出發(fā)，堅(jiān)持育人先育德、成才先成人，將學(xué)生法制教育滲透學(xué)生日常教育管理之中，將集中普法宣傳教育和強(qiáng)化學(xué)生思想道德教育相結(jié)合，使學(xué)生養(yǎng)成語(yǔ)言文明、舉止文明、待人文明、網(wǎng)絡(luò)文明、消費(fèi)文明的良好習(xí)慣，提高明辨是非、美丑、善惡的能力，培養(yǎng)高尚的審美情趣。

持續(xù)推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育活動(dòng)，提升學(xué)生的文化素養(yǎng)，用最經(jīng)典的國(guó)學(xué)、最美的詩(shī)歌散文、最有內(nèi)涵的文化傳承去熏陶學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行積極的精神追求。校園廣播站和電視臺(tái)每天播放優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的音頻、視頻材料，如《弟子規(guī)》《三字經(jīng)》《千字文》《論語(yǔ)》《唐詩(shī)》《宋詞》等國(guó)學(xué)經(jīng)典內(nèi)容，如《我在故宮修文物》《瓷路》《中國(guó)繪畫(huà)藝術(shù)》《家具里的中國(guó)》《中國(guó)服飾文化》《本草中國(guó)》《漢字五千年》等優(yōu)秀電視節(jié)目和紀(jì)錄片，讓學(xué)生感受優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的魅力，思想境界在不知不覺(jué)中得到升華。

第三，校內(nèi)外力量相結(jié)合。在校內(nèi)，學(xué)校自上而下開(kāi)展對(duì)教職員工的法制教育。首先，學(xué)校黨委開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)法活動(dòng)，對(duì)學(xué)校中層干部進(jìn)行任前法律知識(shí)培訓(xùn)考試，邀請(qǐng)市法律專(zhuān)家開(kāi)設(shè)專(zhuān)題講座，組織觀看警示片、參觀廉政法制教育基地;把普法教育納入各部門(mén)工作目標(biāo)管理，學(xué)校與各部門(mén)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，各部門(mén)再與各班班主任、學(xué)生簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，層層落實(shí)管理責(zé)任;定期召開(kāi)法制教育專(zhuān)題工作會(huì)議，研究依法治校、加強(qiáng)法制宣傳工作，保證學(xué)校法制工作有序、高效地開(kāi)展。其次，按照上級(jí)部門(mén)的相關(guān)要求，把加強(qiáng)對(duì)青年學(xué)生的法制安全教育、預(yù)防和減少學(xué)生違法犯罪工作納入德育工作、學(xué)生日常行為規(guī)范教育的整體規(guī)劃。

在校外，首先，將學(xué)校教育和家庭教育相結(jié)合，每年開(kāi)展“五一百名教師訪萬(wàn)家”活動(dòng)，建立家長(zhǎng)微信群。同時(shí)，建立密切的家校聯(lián)系機(jī)制，滲透法制教育知識(shí)，讓家長(zhǎng)和孩子都知法、守法，家校共同進(jìn)行法制教育。其次，結(jié)合學(xué)生管理工作中發(fā)現(xiàn)的一些突出問(wèn)題和治安安全隱患，積極與市關(guān)工委、綜治辦、法院和轄區(qū)派出所聯(lián)系，拓展法制教育渠道，把市檢察院普法巡講團(tuán)請(qǐng)進(jìn)校園進(jìn)行法制巡講;還要和公安機(jī)關(guān)一起整治校園周邊環(huán)境、檢查校園周邊網(wǎng)吧和錄像廳。

第四，正面宣傳和載體推進(jìn)相結(jié)合。學(xué)校運(yùn)用課堂教學(xué)、主題教育系列活動(dòng)等方式方法開(kāi)展深入持久的正面教育，在此基礎(chǔ)上，調(diào)動(dòng)一切有利有效的法制教育載體進(jìn)行滲透。如利用學(xué)校微信公眾號(hào)以微視頻、動(dòng)畫(huà)、圖片等形式，向?qū)W生定期推送遵章守紀(jì)、規(guī)矩做人以及防火、防騙、防盜和交通安全等方面的教育信息;建立電子閱覽室，引導(dǎo)學(xué)生在校園內(nèi)安全上網(wǎng)，疏堵結(jié)合，有效管理;利用校園廣播站、電視臺(tái)播放法制宣傳錄像和宣傳圖片;用黑板報(bào)、畫(huà)廊、燈箱進(jìn)行普法宣傳。

三、豐富活動(dòng)內(nèi)容，提升法制教育的吸引力和實(shí)效性

學(xué)校每學(xué)期開(kāi)展“與法同行·健康成長(zhǎng)”主題教育活動(dòng)。圍繞教育主題，面向?qū)W生開(kāi)設(shè)主題班會(huì)，組織學(xué)生設(shè)計(jì)黑板報(bào)、參加巡回法律宣講、聽(tīng)取專(zhuān)題講座、進(jìn)行知識(shí)競(jìng)賽和演講比賽，使法制觀念和法制意識(shí)深入到每位學(xué)生的思想深處，轉(zhuǎn)化為尊重法律、遵守法律的言行舉止;面向教師開(kāi)展主題班會(huì)方案設(shè)計(jì)競(jìng)賽、開(kāi)設(shè)主題班會(huì)全院公開(kāi)課，增強(qiáng)班主任基本功，提升班主任建班育人能力。

定期開(kāi)展模擬法庭競(jìng)賽活動(dòng)。由學(xué)生工作處牽頭，在全校組織模擬法庭競(jìng)賽，讓學(xué)生以現(xiàn)實(shí)案件為依托模擬法庭庭審，生動(dòng)演繹審判長(zhǎng)、審判員、書(shū)記員、公訴人、辯護(hù)人、原告、被告、法警等法庭角色，真實(shí)展現(xiàn)庭審準(zhǔn)備、法庭調(diào)查、法庭辯論、最后陳述、當(dāng)庭宣判等審理程序。在競(jìng)賽中選出優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)進(jìn)行模擬庭審校園巡演，每場(chǎng)巡演都邀請(qǐng)法律專(zhuān)家到場(chǎng)并對(duì)庭審活動(dòng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，現(xiàn)場(chǎng)解答師生們提出的相關(guān)法律問(wèn)題，由此掀起學(xué)校法制教育的高潮。學(xué)生“學(xué)法、守法、用法”的興趣和熱情高漲，極大提升了法律素養(yǎng)。

校園法制教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要持續(xù)開(kāi)展，必須在實(shí)踐中發(fā)揮相關(guān)各方的主觀能動(dòng)性，創(chuàng)新思路、拓展途徑，只有這樣，才能將校園法制教育工作做得更細(xì)、更實(shí)、更有成效。

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（作者單位：江蘇省鹽城技師學(xué)院）