颶風(fēng)行動(dòng)之破局（長(zhǎng)篇紀(jì)實(shí)連載）

丁一鶴

第五章黑金

身后站著祖國(guó)

皇冠酒店門口，工作組民警正一個(gè)一個(gè)地將犯罪嫌疑人押上車，突然，上百名荷槍實(shí)彈的柬埔寨武裝人員從四面八方?jīng)_過來，呼啦啦將酒店大門堵了個(gè)嚴(yán)實(shí)！黑洞洞的槍口指向了柬埔寨特警和身穿便裝的中國(guó)警察。

梁瑞國(guó)連忙詢問甘思局長(zhǎng)：“包圍我們的是警察，還是軍人？”

甘思局長(zhǎng)也非常震驚：“是憲兵！”

所有人都傻在了那里。中國(guó)警察可是手無寸鐵啊，何況這是在語(yǔ)言不通情況不明的國(guó)外。梁瑞國(guó)叮囑工作組民警：“大家別慌。記住，我們是中國(guó)警察，我們身后站著祖國(guó)！”

現(xiàn)場(chǎng)鴉雀無聲，眾人的目光都集中在梁瑞國(guó)身上。梁瑞國(guó)小聲提醒甘思局長(zhǎng)：“請(qǐng)你趕緊去跟憲兵交涉，搞清楚憲兵為什么阻礙我們的行動(dòng)。一定明確告訴他們，我們是中國(guó)警察，正在配合柬埔寨特警執(zhí)行公務(wù)?！?p>

當(dāng)?shù)貞棻钃闲袆?dòng)，不讓專案組帶嫌疑人離開賭場(chǎng)

甘思局長(zhǎng)只好硬著頭皮走了過去。憲兵們立即把甘思局長(zhǎng)緊緊圍在中間，中國(guó)警察誰(shuí)也聽不懂他們?cè)谡f什么，但根據(jù)雙方激動(dòng)的語(yǔ)氣判斷，交涉并不順利。

賓館內(nèi)已經(jīng)束手就擒的幾十個(gè)犯罪嫌疑人，看到中國(guó)警察遇到了麻煩，商議了一會(huì)兒，突然集體從樓上往下沖。一旦讓他們沖出賓館，局面就難以控制了。守在二樓的女警察邱佳文和龍茵死死頂住樓梯口的鐵門，大聲警告：“不要亂來，不要亂來！”

兩個(gè)女警察怎么能擋住幾十人的沖擊？邱佳文急中生智，打開墻上的消防栓，抄起一柄消防斧，學(xué)著黃飛鴻的架勢(shì)揮舞了兩下：“誰(shuí)要再敢往前沖，看我不劈了他！”

邱佳文威風(fēng)凜凜，活像一個(gè)女張飛，把那些人鎮(zhèn)住了。龍茵則好言相勸：“你們都是被騙來打工的，乖乖跟我們回國(guó)，沒什么大事兒。我們都是中國(guó)人，自己人好說好商量！你們千萬不要干傻事兒，這個(gè)小姐姐可是狙擊手，她真殺過人的。”

龍茵把自己的經(jīng)歷用在邱佳文身上了。兩個(gè)女警察一個(gè)紅臉一個(gè)白臉，連嚇帶哄把二樓的局勢(shì)暫時(shí)穩(wěn)定下來。

但令人意想不到的情況再次出現(xiàn)。二樓被邱佳文和龍茵擋住了，三樓被控制的犯罪嫌疑人沖不下來，頓時(shí)炸了窩，有個(gè)小伙子趁人不備打開窗戶從三樓縱身跳了下去，落地時(shí)摔斷了一條腿，疼得哭爹叫娘。柬埔寨特警在那里干瞪眼，什么也不敢做。摔斷腿的小伙子掙扎著爬起來，一瘸一拐想要逃跑，被追過來的龍椅君當(dāng)場(chǎng)按住。

聚集在一樓還沒來得及上車的十幾個(gè)犯罪嫌疑人也蠢蠢欲動(dòng)，試圖沖出賓館大門，被工作組民警死死擋住。情勢(shì)危急，可甘思局長(zhǎng)那邊依然沒有進(jìn)展，梁瑞國(guó)對(duì)朱嘉偉說：“你們守在這里，一個(gè)人也不能放出去，我去跟他們交涉?！?/p>

跟著憲兵一起來的，還有詩(shī)梳風(fēng)的市長(zhǎng)。經(jīng)過這位黑胖市長(zhǎng)的解釋，梁瑞國(guó)總算明白了：根據(jù)當(dāng)?shù)胤?，下?點(diǎn)之后，警察不能入室抓人。有人舉報(bào)柬埔寨警察帶領(lǐng)不明身份人員在賭場(chǎng)違規(guī)執(zhí)法，市長(zhǎng)才緊急帶著當(dāng)?shù)貞棻^來阻止。

鄒明珠拽了拽梁瑞國(guó)的衣襟，梁瑞國(guó)會(huì)意，跟鄒明珠走到一邊。鄒明珠說：“千萬不要跟當(dāng)?shù)貞棻饹_突，這個(gè)賭場(chǎng)的老板是柬埔寨有名的富豪，跟政府高層有千絲萬縷的關(guān)系。市長(zhǎng)和憲兵是兩個(gè)系統(tǒng)的，他們同步趕來，背后一定有人?！?/p>

梁瑞國(guó)犯愁了：“人都抓住了，帶不回去，我怎么交差？”

一旁的樓先迪說：“那38名主犯不都上車了嗎？首先保證把主犯帶回去。這些人都是6點(diǎn)之前經(jīng)過合法手續(xù)，由柬埔寨特警抓獲的，憲兵也無權(quán)阻止?！?/p>

鄒明珠也說：“那些沒抓起來的小馬仔，拿的都是旅游護(hù)照，在這里待不長(zhǎng)。過了六個(gè)月的時(shí)效，我們不抓柬埔寨也要抓。既然已經(jīng)掌握了這些人的身份信息，只要他們回國(guó)，抓起來是早晚的事?！?p>

金邊特警與憲兵領(lǐng)隊(duì)在賭場(chǎng)門口緊急交涉

梁瑞國(guó)首先向林偉雄局長(zhǎng)匯報(bào)情況，接著，又把電話打給了柬埔寨警察總署副總監(jiān)柴桑那列：“中國(guó)警察來柬埔寨，是通過國(guó)際警務(wù)合作的正規(guī)外交渠道，貴國(guó)有責(zé)任有義務(wù)保護(hù)中國(guó)警察的執(zhí)法安全和人身安全。我們的底線是，已經(jīng)出具合法手續(xù)逮捕的38名犯罪嫌疑人，必須帶回中國(guó)！”

柴桑那列當(dāng)即向柬埔寨副首相兼內(nèi)政部長(zhǎng)薩肯報(bào)告，在國(guó)內(nèi)，林偉雄也立即通過國(guó)際合作組織聯(lián)系了中國(guó)駐柬埔寨大使館，中方大使緊急會(huì)見了薩肯副首相。就在與柬方高層的交涉過程中，抓捕現(xiàn)場(chǎng)的局面依然在僵持。

事后經(jīng)過調(diào)查，果然是皇冠賭場(chǎng)老板搗的鬼，他以為柬埔寨警方要查封他的賭場(chǎng)，就將電話打到了柬埔寨高層那里，經(jīng)過一番神操作，緊急調(diào)來了當(dāng)?shù)貞棻?。?jīng)過梁瑞國(guó)和甘思等人的解釋，這位黑胖市長(zhǎng)才清楚，這次行動(dòng)是中柬聯(lián)合打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，并不是查抄賭場(chǎng)。不過，他也明白賭場(chǎng)老板報(bào)假案的意圖——酒店房間租給了詐騙團(tuán)伙，如果這些人被抓走，酒店人去樓空，租金就要不回來了。因此，市長(zhǎng)和憲兵的領(lǐng)隊(duì)堅(jiān)決不同意中國(guó)警察把嫌疑人帶走。

梁瑞國(guó)正告市長(zhǎng)：“請(qǐng)你轉(zhuǎn)告賭場(chǎng)老板，中國(guó)是個(gè)負(fù)責(zé)任講法律的大國(guó)！這38名已經(jīng)上車的犯罪嫌疑人，是中柬兩國(guó)經(jīng)過合法手續(xù)抓捕的。中柬聯(lián)合執(zhí)法，是受兩國(guó)法律保護(hù)的。請(qǐng)你們記住，湄公河大案的前車之鑒并不遠(yuǎn)！”

市長(zhǎng)愣神的當(dāng)口兒，梁瑞國(guó)讓朱嘉偉出示了紅色通緝令和拘捕證，隨后，用手機(jī)播放剛才突擊訊問的視頻，視頻明確顯示，幾個(gè)主要犯罪嫌疑人都承認(rèn)了詐騙犯罪的事實(shí)。而且，抓捕這38名主要犯罪嫌疑人的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，都在晚上6點(diǎn)之前，更是讓市長(zhǎng)和憲兵領(lǐng)隊(duì)啞口無言。

就在這時(shí)候，柬埔寨副首相薩肯的指示也到了：“立即撤走憲兵，讓中國(guó)警方將這38名主犯帶走?！?/p>

市長(zhǎng)和憲兵領(lǐng)隊(duì)對(duì)視一眼，只好服從命令。

為防夜長(zhǎng)夢(mèng)多，梁瑞國(guó)和甘思局長(zhǎng)交換了意見，決定連夜押解38名嫌疑人前往金邊，其他人則暫時(shí)放掉。

所有中方人員和柬方特警，分乘幾輛車在夜色中駛出了波貝小鎮(zhèn)，留下群龍無首的安溪籍馬仔們，愣在當(dāng)?shù)夭恢绾问呛谩?/p>

后來，這些留在柬埔寨的安溪籍犯罪嫌疑人在彈盡糧絕的情況下，不得不回國(guó)，陸續(xù)在各地機(jī)場(chǎng)被抓獲，移交廣東公安機(jī)關(guān)。

離開波貝之后，梁瑞國(guó)問林歡：“關(guān)鍵證據(jù)遠(yuǎn)程傳輸回國(guó)了嗎？”

林歡笑著晃了晃手中的硬盤：“放心吧，雙備份呢！”

梁慕嘉臉色發(fā)紅嘴唇發(fā)紫，瞇縫的小眼睛里布滿血絲，他努力將眼睛睜到最大，死死盯著車?yán)锓缸锵右扇说膭?dòng)靜，以防發(fā)生不測(cè)。

沒有人知道，此時(shí)梁慕嘉的血壓，低壓超過100，高壓已經(jīng)超過170。押送犯罪嫌疑人上車后，梁慕嘉一摸口袋，才發(fā)現(xiàn)降壓藥忘在賓館里了。昨夜陪著甘思局長(zhǎng)喝了一場(chǎng)大酒，早上出發(fā)前又忘了吃降壓藥，這會(huì)兒的梁慕嘉備受煎熬。

兩部大卡車一路狂奔，第二天早上6點(diǎn)，才將38名犯罪嫌疑人送進(jìn)金邊的柬埔寨警察總署。辦理完交接手續(xù)，已經(jīng)將近上午9時(shí)。

極度擔(dān)心梁慕嘉身體的梁瑞國(guó)下了死命令：“梁慕嘉，我命令你趕緊關(guān)掉手機(jī)，睡覺去！”

梁慕嘉還想逞能，沒想到眼前一花，險(xiǎn)些栽倒在地。朱嘉偉連忙通過警務(wù)聯(lián)絡(luò)官?gòu)埰秸襾斫祲核帲职才帕耗郊稳バ菹?，梁瑞?guó)才稍稍松了一口氣。

誰(shuí)在幕后

國(guó)內(nèi)傳來好消息，在18個(gè)省市同步展開的抓捕行動(dòng)中，廣東警方動(dòng)用1000多名警力、分為97個(gè)抓捕小組，控制了近200名犯罪嫌疑人，打掉了兩個(gè)制售偽基站的黑廠家，抓獲了隱匿在廣州南方茶葉市場(chǎng)的許安溪。這次行動(dòng)，國(guó)內(nèi)戰(zhàn)場(chǎng)無一漏網(wǎng)。

柬埔寨的圍獵行動(dòng)塵埃落定。境外工作組民警大部分回國(guó)，留下13名民警善后。臨別的時(shí)候，鄒明珠將自己的堂弟交給了廣東警察，她叮囑堂弟說：“回去后如實(shí)交代問題，好好改造，一定記住，出來后，再也不要相信騙子了。”

3月4日，梁瑞國(guó)帶領(lǐng)骨干民警與柬埔寨警察總署署長(zhǎng)進(jìn)行會(huì)晤，中柬警方就本次行動(dòng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為日后進(jìn)一步合作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

與此同時(shí)，留在看守所負(fù)責(zé)看押的黃丹桂和邱佳文，跟犯罪嫌疑人處成了無話不談的“朋友”。

柬埔寨警察總署場(chǎng)地很小，38名嫌疑人一直被羈押在走廊里，走廊的兩頭鎖上鐵閘門。天氣炎熱，羈押條件惡劣，嫌疑人中出現(xiàn)輕微的騷動(dòng)。為了安撫嫌疑人的情緒，從3月6日起，邱佳文等工作組民警每天到外邊的超市里給嫌疑人采購(gòu)礦泉水、食物、防暑藥物和生活用品，時(shí)刻注意他們的身體狀況，防止發(fā)生意外。

3月8日，婦女節(jié)。考慮到這是個(gè)特殊的日子，邱佳文和黃丹桂不但送去了食品和日常用品，還蹲在鐵閘門的門口，與幾個(gè)女性嫌疑人聊天，緩解她們的緊張情緒。門口附近的三名女性嫌疑人均為90后，其中兩人很抗拒，一直躺在地上裝睡，另一個(gè)看上去年齡最小的女嫌疑人接過邱佳文遞過來的礦泉水和面包，輕聲說了句：“謝謝。”

黃丹桂問：“想不想早點(diǎn)兒回國(guó)？”

女孩兒點(diǎn)了點(diǎn)頭。

“來柬埔寨之前，知道自己做的是什么嗎？”

突審的時(shí)候，黃丹桂了解到這個(gè)女孩兒在犯罪團(tuán)伙里擔(dān)任財(cái)務(wù)工作，知道內(nèi)幕比較多。聽黃丹桂這么一問，女孩兒的情緒控制不住了：“我不知道這是犯罪啊，別人都做，我就跟著來做了，他們說這邊工資高……”

黃丹桂安慰她：“天上不會(huì)掉餡餅。你還很年輕，在這條路上走得不太遠(yuǎn)，只要好好配合調(diào)查，我們會(huì)給你改過自新的機(jī)會(huì)?！?/p>

女孩兒的情緒漸漸穩(wěn)定下來。黃丹桂要離開的時(shí)候，女孩兒怯怯地問：“姐姐，明天你還來嗎？”

“放心吧，我天天來給你們送吃的，過幾天就陪你們一起回國(guó)?！?/p>

3月12日中午，南方航空公司的包機(jī)抵達(dá)金邊機(jī)場(chǎng)。柬方出動(dòng)了十多輛警車，押送嫌疑人登機(jī)。在柬埔寨正午的烈日下，中柬警方進(jìn)行了莊重的交接儀式。

當(dāng)天下午4時(shí)，載著38名犯罪嫌疑人的包機(jī)落地廣州白云機(jī)場(chǎng)。

為了讓境外抓捕組民警第一時(shí)間見到親人，佛山市公安局特邀民警家屬到機(jī)場(chǎng)接機(jī)，讓他們和自己的親人共同見證凱旋的時(shí)刻。刑警支隊(duì)八大隊(duì)民警張浩鋼一下飛機(jī)，就看到舉著小國(guó)旗揮舞的同事和家人。張浩鋼的新婚妻子沖出人群撲向他，送上一個(gè)大大的擁抱：“終于回家了，這樣抱著你，我才踏實(shí)?！?p>

廣東警方從柬埔寨押解38名電信詐騙犯罪嫌疑人回國(guó)

梁慕嘉的妻子也跑過來要擁抱，梁慕嘉小眼睛一瞇縫：“都老夫老妻了，讓年輕人抱吧?！闭f是這么說，梁慕嘉緊緊抓住妻子的手，一直沒松開。

回到刑警支隊(duì)，向百名把眼睛一瞪：“去，趕緊把胡子剃了。頭頂沒毛，下巴一堆亂草，給我們佛山刑警丟人！”

其實(shí)梁慕嘉早就后悔了?！靶铐毭髦尽钡氖难哉媸呛嗔俗约?，在柬埔寨總覺得下巴奇癢，留胡子快留出毛囊炎來了。

經(jīng)訊問，警方最終確認(rèn)，這個(gè)詐騙團(tuán)伙共有11名股東，都是福建安溪人，為首的正是茶葉店老板許安溪。

許安溪供述，他們之所以能夠如此快速地組建起詐騙團(tuán)隊(duì)進(jìn)行精準(zhǔn)詐騙，是因?yàn)樗麄兺ㄟ^暗網(wǎng)請(qǐng)了一個(gè)臺(tái)灣資深詐騙團(tuán)隊(duì)提供技術(shù)支撐。不過，這個(gè)臺(tái)灣的詐騙團(tuán)隊(duì)并沒有任何人出面，所有技術(shù)支持都是通過網(wǎng)絡(luò)提供，甚至詐騙套路，也是這個(gè)臺(tái)灣團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)的。遺憾的是，廣東警方收網(wǎng)之前，這個(gè)詐騙團(tuán)隊(duì)早已拿錢走人，與許安溪中斷了聯(lián)系。

這個(gè)情況引起了林歡和朱嘉偉的特別關(guān)注。近年來，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪也在不斷升級(jí)，有些詐騙團(tuán)伙從直接實(shí)施詐騙轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┘夹g(shù)和培訓(xùn)服務(wù)，比如幫助其他詐騙團(tuán)伙開發(fā)各類網(wǎng)絡(luò)詐騙平臺(tái)、支付通道對(duì)接等，只要給了錢，就會(huì)服務(wù)到家。也有為詐騙團(tuán)伙提供專業(yè)設(shè)備或“專業(yè)人才”的，而在這些所謂的“人才服務(wù)”中，尤以專門洗錢的“水房”最受歡迎。除此之外，還有一些團(tuán)伙專門通過暗網(wǎng)買賣公民個(gè)人信息。這些“技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)”，來自臺(tái)灣的居多，林歡給他們起了個(gè)綽號(hào)——教師爺。

林歡、朱嘉偉和朱恒文等人幾乎窮盡了各種技術(shù)手段，試圖查找許安溪背后臺(tái)灣教師爺?shù)闹虢z馬跡。但這個(gè)教師爺團(tuán)伙所用的手機(jī)號(hào)碼，都是在內(nèi)地通過冒用身份信息購(gòu)買的，往往用完就會(huì)換掉。教師爺團(tuán)伙與許安溪詐騙團(tuán)伙的網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)，使用的都是移動(dòng)IP地址，有時(shí)候顯示是在行進(jìn)中的火車上，有時(shí)候顯示是在東南亞某國(guó)，有時(shí)候甚至在非洲的大沙漠里，總之，無法進(jìn)行有效鎖定。

以許安溪為首的詐騙團(tuán)伙嚴(yán)格按照教師爺團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)展開詐騙活動(dòng)。以詐騙窩點(diǎn)和人員布局為例，泰緬邊界賭場(chǎng)里的指揮系統(tǒng)，由許安溪在廣州的南方茶葉市場(chǎng)內(nèi)遙控，而分布在國(guó)內(nèi)18個(gè)省市的背包客，則由隱藏在泰緬邊境賭場(chǎng)里的鄭聰指揮，如此交叉指揮，給警方鎖定詐騙窩點(diǎn)造成了很大的困擾——即便查到偽基站發(fā)送者的蹤跡，也很難找到幕后的操縱者;另一方面，即便抓獲了許安溪，如果不同時(shí)端掉境外的詐騙窩點(diǎn)，這個(gè)詐騙鏈條只是斷了一個(gè)環(huán)節(jié)，并沒有被完全打掉，加上警方證據(jù)不足，對(duì)許安溪的定罪量刑也會(huì)受影響。而且，許安溪的合伙人可以立即接過詐騙的接力棒。

?廣東警方抓獲許安溪，并查獲大量作案工具

許安溪對(duì)團(tuán)伙的管理相當(dāng)嚴(yán)格，要求無論在境內(nèi)外，每個(gè)團(tuán)伙成員身上都要裝一個(gè)GPS，實(shí)時(shí)掌握每人每天24小時(shí)的活動(dòng)軌跡，一旦某個(gè)馬仔有異動(dòng)，他會(huì)立即切斷這個(gè)馬仔上下線的聯(lián)絡(luò)。許安溪在茶葉店里設(shè)置了一個(gè)密室，里面是一個(gè)指揮中樞，墻上的監(jiān)視屏實(shí)時(shí)監(jiān)控詐騙窩點(diǎn)的情況。

不過，許安溪無論如何也想不到，魔高一尺，道高一丈，廣東警方這么快就查到了他在國(guó)內(nèi)國(guó)外的窩點(diǎn)。

“颶風(fēng)一號(hào)”行動(dòng)是到目前為止廣東公安機(jī)關(guān)偵破的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件中，抓獲人數(shù)最多、涉及范圍最廣、打擊鏈條最完整的一起，成為中國(guó)公安大數(shù)據(jù)集群戰(zhàn)役的經(jīng)典案例。

公安部領(lǐng)導(dǎo)明確批示：廣東打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的每次颶風(fēng)行動(dòng)，從發(fā)起到結(jié)束，都要報(bào)告公安部，公安部刑偵局反詐部門將全力支持協(xié)同廣東作戰(zhàn)、確保全勝！

廣東省委主要領(lǐng)導(dǎo)提出明確要求：對(duì)于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，手段不能軟，怎么打都不為過！

李春生則面對(duì)面地對(duì)刑偵局長(zhǎng)林偉雄提出了具體要求：“偉雄同志，颶風(fēng)一號(hào)之后，廣東打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的行動(dòng)，就開始進(jìn)入國(guó)內(nèi)外兩線作戰(zhàn)時(shí)代。我們要主動(dòng)出擊，不斷創(chuàng)新打擊模式。今后凡是跨省、跨國(guó)的打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的集群戰(zhàn)役，都要納入到颶風(fēng)行動(dòng)中，同時(shí)上報(bào)公安部刑偵局，尋求上級(jí)支持。我們廣東從省廳到市、縣所有反詐民警，在集群戰(zhàn)役中，可以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，跨區(qū)域用兵。省廳反詐部門要像這次到柬埔寨作戰(zhàn)一樣，從指導(dǎo)作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)闆_到一線參與反詐實(shí)戰(zhàn)。不實(shí)戰(zhàn)，無戰(zhàn)果！”

按照春生同志的要求，林偉雄和梁瑞國(guó)很快拿出了下一步作戰(zhàn)方案——

一是統(tǒng)籌布局國(guó)內(nèi)外兩線作戰(zhàn)，向電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪密集的東南亞國(guó)家派駐反詐專業(yè)能力強(qiáng)的民警作為反詐聯(lián)絡(luò)官，協(xié)調(diào)所在國(guó)與廣東警方的反詐工作。

二是對(duì)買賣個(gè)人信息、制造使用偽基站的犯罪行為露頭就打。在全力配合公安部打造全國(guó)性的深圳研判中心和珠海研判中心的同時(shí)，繼續(xù)升級(jí)廣東的大數(shù)據(jù)反詐平臺(tái)。

三是借助社會(huì)技術(shù)力量展開警企合作，利用高科技企業(yè)的技術(shù)能力，為打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪提供技術(shù)支持。

四是在刑偵系統(tǒng)內(nèi)鍛煉一支專業(yè)的反詐鐵軍，成立新型犯罪研究中心，以專業(yè)的人才、專門的設(shè)備和專門的平臺(tái)，堅(jiān)決把電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪高發(fā)的勢(shì)頭壓下去。

數(shù)據(jù)獵人

剛剛回到廣州，林歡就收到馬楊發(fā)來的一個(gè)定位信息，地址是越秀公園門口的越秀賓館。這個(gè)地址讓林歡微微一驚。從越秀賓館出門，拐兩個(gè)彎兒就是廣東省公安廳，再拐一個(gè)彎兒，就是反詐中心所在的廣東省公安廳刑偵局。馬楊來得太快了，她想干什么？

林歡對(duì)朱嘉偉說：“馬楊來廣州了，約咱倆見面，她住在越秀賓館?！?/p>

“你這位同學(xué)算得真準(zhǔn)啊，你剛回國(guó)，她就找過來了。她從哪兒來？臺(tái)灣？”

“是從廈門過來的。這樣吧，我約她明天早上在越秀賓館一起喝早茶?！?/p>

隨即，林歡與梁瑞國(guó)和朱嘉偉向刑偵局長(zhǎng)林偉雄作了匯報(bào)，大家的看法比較一致：許安溪背后很可能隱藏著一個(gè)臺(tái)灣詐騙團(tuán)伙，這個(gè)團(tuán)伙里除了黑客，一定還有一個(gè)教師爺級(jí)別的人物。

林偉雄說：“在剛剛過去的2015年，全國(guó)發(fā)生電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案59萬余起，涉案金額222億元，其中有100多億通過地下錢莊和各種洗錢組織流入臺(tái)灣。我們發(fā)起的颶風(fēng)行動(dòng)，雖然不是中國(guó)反詐警察第一次打出國(guó)門，卻是國(guó)內(nèi)外聯(lián)手行動(dòng)的一場(chǎng)標(biāo)志性的大戰(zhàn)。這也意味著，我們對(duì)臺(tái)灣電信網(wǎng)絡(luò)詐騙團(tuán)伙的打擊，到了該出王炸的時(shí)候了！”

林歡和朱嘉偉匯報(bào)了馬楊約見的事情，林偉雄拍板：“你倆去跟馬楊好好聊聊，探探林歡這位老同學(xué)的底兒，看她葫蘆里到底賣的什么藥。你們?nèi)硕际蔷W(wǎng)絡(luò)高手，高手過招，出手便知。”

第二天上午，林歡、朱嘉偉、馬楊坐在了越秀賓館二樓的茶餐廳里。從這里可以看到越秀公園大門，以及門口的解放北路。這條路是朱嘉偉每天上班跑步的必經(jīng)之路。

馬楊說：“實(shí)不相瞞，我一直關(guān)注著你們打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的動(dòng)向。你們可能還不知道，這次在柬埔寨的行動(dòng)，讓遍布全球的臺(tái)灣電信網(wǎng)絡(luò)詐騙團(tuán)伙炸了鍋。對(duì)你們來說，這當(dāng)然是一個(gè)重大勝利，不過，這些團(tuán)伙可都是靠詐騙生存的，每年分享著100多億元的蛋糕呢。希望你們明白我的意思，我可不是想嚇唬你們，只是善意提醒。”

朱嘉偉當(dāng)然明白馬楊所謂的提醒是什么意思，他干脆把話挑明：“斷人財(cái)路，必遭報(bào)復(fù)?！?/p>

“颶風(fēng)一號(hào)”行動(dòng)的新聞發(fā)布會(huì)還沒有召開，媒體還沒有公布官方消息，馬楊就知道了一些內(nèi)情，這不能不讓林歡警覺。林歡不動(dòng)聲色：“其實(shí)，我們這次抓獲的犯罪嫌疑人全部來自大陸，隱身幕后的臺(tái)灣團(tuán)伙，我們還沒摸到邊呢?！?/p>

馬楊說：“我這次來有兩層意思。第一，我來自臺(tái)灣，對(duì)當(dāng)?shù)仉娦旁p騙團(tuán)伙的情況略知一二，可以幫你們梳理一下，供你們參考;第二，是尋求合作，和你們聯(lián)手，一起解決難題。”

朱嘉偉做了個(gè)“請(qǐng)”的手勢(shì)：“愿聞其詳?！?/p>

“打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙團(tuán)伙，首先要摸清對(duì)手的底細(xì)。這個(gè)底細(xì)在大陸是摸不到的，因?yàn)榕_(tái)灣才是全球華人詐騙活動(dòng)的發(fā)源地?！?/p>

朱嘉偉對(duì)此有同感：“在我破獲的那些詐騙案中，不少詐騙團(tuán)伙頭目和骨干成員都是臺(tái)灣人。但問題是，我們基本抓不到他們，即便抓到了，也難以用大陸的法律制裁他們，只能移交臺(tái)灣處理。但臺(tái)灣對(duì)這些人的處理又非常輕，起不到震懾作用，沒多久他們就重操舊業(yè)，有的還和大陸的詐騙犯罪團(tuán)伙勾結(jié)起來，比如福建安溪。”

馬楊說：“福建與臺(tái)灣一海之隔，安溪又是著名的僑鄉(xiāng)，近水樓臺(tái)先得月。干什么都講究天時(shí)地利人和，這些安溪犯罪團(tuán)伙一是地利之便，二是人和之便，三是天時(shí)——大數(shù)據(jù)時(shí)代，給這種非接觸式犯罪提供了巨大便利。但治病要治根，在大陸屢打不絕的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，從根源上說，還是臺(tái)灣。你們聽說過‘金光黨嗎？”

林歡是反詐專家，詐騙犯罪的黑歷史她當(dāng)然熟悉：“這個(gè)‘金光黨的叫法源自一種詐騙手段，最早是上世紀(jì)90年代在臺(tái)灣興起的。騙子們把鍍金首飾扔在馬路上，一旦路人拾起來，騙子隨后出現(xiàn)，提出見者有份、五五分賬，讓對(duì)方拿走首飾，自己那份折成現(xiàn)金。很多人因?yàn)樨澬”阋耍蕴澤袭?dāng)。”

朱嘉偉接話：“這種詐騙手段很快就蔓延到大陸了。等到手機(jī)普及之后，詐騙手段也發(fā)生了變化，從假黃金演變成打電話。早期主要通過手機(jī)短信或打電話發(fā)送虛假中獎(jiǎng)信息，引誘受害者上鉤。接下來又出現(xiàn)了親情詐騙，謊稱受害人的親人被綁架，或者受傷住院，等等?！?/p>

馬楊說：“你說的這種詐騙手段，最早也來自臺(tái)灣。我的家族就遭受過這種詐騙。當(dāng)時(shí)我還在國(guó)中讀書，放學(xué)后跟同學(xué)去吃夜宵，沒有及時(shí)回家，不知道怎么被騙子盯上了，打電話到我家里，謊稱我被綁架。等我晚上回到家，媽媽已經(jīng)將贖金轉(zhuǎn)到騙子的銀行卡里了。爸爸又急又氣，突發(fā)心梗去世……后來我的興趣轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)安全方面，跟我家的遭遇也有關(guān)?！?/p>

見馬楊的情緒有些低沉，林歡勸慰：“過去的事情，就不要總掛在心上了?！?/p>

馬楊擺擺手：“放心吧師姐，我早就看開了。咱們還是繼續(xù)說正題。起初，臺(tái)灣詐騙團(tuán)伙以到大陸投資為名，將窩點(diǎn)設(shè)在大陸東南沿海地區(qū)，他們的詐騙對(duì)象主要還是臺(tái)灣民眾。當(dāng)時(shí)，臺(tái)灣地區(qū)的多家電信運(yùn)營(yíng)商為了改善金門等外島與臺(tái)灣本島的聯(lián)絡(luò)，紛紛在金門島、澎湖列島搭建基地臺(tái)。這樣的好處是，金門島、臺(tái)灣地區(qū)與福建的沿海城市，可以直接用手機(jī)聯(lián)系，還不產(chǎn)生漫游費(fèi)。這本來是好事，可誰(shuí)也沒想到，臺(tái)灣詐騙團(tuán)伙利用這個(gè)便利，躲在福建沿海地區(qū)，遙控指揮臺(tái)灣島上的團(tuán)伙成員作案。一旦同伙被抓，他們也可以隨時(shí)跑路。2003年到2006年，是臺(tái)灣的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪最為猖獗的時(shí)期，幾乎沒有人逃過詐騙電話的騷擾。如果有人說沒接到過詐騙電話，那簡(jiǎn)直比中頭彩的概率還小。后來，這種臺(tái)灣騙子騙臺(tái)灣人的手段，被東南沿海的一些人學(xué)會(huì)了，又從東南沿海蔓延到整個(gè)大陸。在這一點(diǎn)上，臺(tái)灣毫無疑問是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的祖師爺。

“以2005年4月臺(tái)灣警方設(shè)置‘165反詐騙咨詢專線為分界點(diǎn)，臺(tái)灣警方終于回過神來、重拳出擊。此后，臺(tái)灣民眾防詐騙意識(shí)不斷提高，臺(tái)灣警方的破案率也不斷提高，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的破獲率飆升到85%。臺(tái)灣的‘金光黨終于成了過街老鼠?！?/p>

朱嘉偉嘆了口氣：“這才叫城門失火殃及池魚呢，詐騙團(tuán)伙在臺(tái)灣待不下去了，就將目光瞄準(zhǔn)了大陸。既然不再吃窩邊草了，他們又紛紛將窩點(diǎn)搬回臺(tái)灣，或干脆移師東南亞其他國(guó)家，和大陸東南沿海的犯罪團(tuán)伙勾結(jié)。從2008年開始，東南沿海的居民就經(jīng)常接到閩南口音的電話，對(duì)方告知自己中了大獎(jiǎng)或者銀行卡異地消費(fèi)，這些在臺(tái)灣早已過時(shí)的詐騙手段，在福建、廣東等沿海地區(qū)又流行起來。我就是從這個(gè)時(shí)候開始專職干反詐的?！?/p>

馬楊說：“這就是我今天來跟兩位溝通的目的之一。從目前的情況來看，不但詐騙手段不斷升級(jí)，詐騙團(tuán)伙的分工也越來越細(xì)。你們知道嗎？在臺(tái)灣，有些詐騙團(tuán)伙只輸出技術(shù)和服務(wù)，并不直接參與詐騙。相應(yīng)的，從事反詐工作的力量也需要整合，才能對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪進(jìn)行有效打擊。我是來跟兩位尋求合作的，希望能為你們的反詐工作提供技術(shù)支持，幫你們升級(jí)反詐數(shù)據(jù)平臺(tái)。當(dāng)然，我來自臺(tái)灣，祖籍還是福建安溪，你們可能心存疑慮，我完全理解。加上這次你們剛從柬埔寨回來，我就來找你們，你們也許覺得時(shí)間上太湊巧了。實(shí)話告訴兩位，我也在追蹤這個(gè)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙團(tuán)伙。至于我是怎么追蹤的，現(xiàn)在我只能跟你們說，我所在的公司為金融機(jī)構(gòu)提供數(shù)據(jù)安全服務(wù)，對(duì)于資金的異動(dòng)非常敏感，很容易就能查出這些贓款的來源與去向。而且我還可以告訴你們，我掌握更多的黑金異動(dòng)，相信你們會(huì)感興趣。不過，這方面的詳細(xì)情況，只有我們正式合作了，我才能透露。請(qǐng)相信我馬楊的實(shí)力，也請(qǐng)相信我們鷹揚(yáng)網(wǎng)絡(luò)安全公司的實(shí)力?！?/p>

林歡與朱嘉偉對(duì)視一眼，朱嘉偉鄭重地說：“感謝你的坦誠(chéng)相告，那么我也實(shí)話實(shí)說。剛才你談到的合作事宜，一是你們有沒有為政府提供技術(shù)服務(wù)的資質(zhì)，這是個(gè)前提;二是以我們兩人的權(quán)限，說了不算，這種合作需要省廳領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)，我們回去以后可以向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下，看看領(lǐng)導(dǎo)是什么意見，然后再答復(fù)你，你看好不好？”

馬楊連忙表示感謝：“憑借我們鷹揚(yáng)公司的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加上你們的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，我們通力合作，一定能夠找到電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的死穴?！?/p>

林歡說：“朱嘉偉是公安部特邀的五名反詐專家之一，更是公安反詐系統(tǒng)著名的數(shù)據(jù)獵人，說到實(shí)戰(zhàn)，他可是最有發(fā)言權(quán)的。”

朱嘉偉話里有話：“數(shù)據(jù)獵人的稱呼，我個(gè)人不敢當(dāng)，但我覺得用數(shù)據(jù)獵人來評(píng)價(jià)廣東反詐警察，是恰如其分的。我們刑偵局不乏技術(shù)高手，根據(jù)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的特點(diǎn)，建立了多維度的數(shù)據(jù)分析模型，打造出一套‘多維同步關(guān)聯(lián)戰(zhàn)法，成功串并了數(shù)千起電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件?！?/p>

朱嘉偉所說的這個(gè)“多維同步關(guān)聯(lián)戰(zhàn)法”，實(shí)際上就是他創(chuàng)新的反詐戰(zhàn)法。在反詐實(shí)戰(zhàn)中，他當(dāng)之無愧是國(guó)內(nèi)一等一的高手。既然是高手，哪里還用別人來指指點(diǎn)點(diǎn)？馬楊當(dāng)然也聽出了朱嘉偉的言外之意——中國(guó)公安機(jī)關(guān)的反詐平臺(tái)，不可能將自己的底牌亮給外人。

碰了個(gè)不硬不軟的釘子，馬楊只好岔開話題繼續(xù)談天氣、談美食。三個(gè)人把天聊死了，這場(chǎng)粵式早茶也就草草收?qǐng)隽恕?/p>

望著馬楊的背影，林歡說：“話說到這個(gè)份兒上，估計(jì)馬楊不會(huì)再來找咱們了。我的這個(gè)馬楊師妹很有天分，在美國(guó)讀書的時(shí)候我就注意到，她熱衷于到處給人找漏洞、補(bǔ)漏洞。而且做事總是由著自己的性子，根本不講行業(yè)規(guī)矩，不像我們警察，總有這身警服約束著。但愿馬楊只是純粹的愛好，或者只是黑客的炫技?？?，從網(wǎng)絡(luò)攻防中得到快樂，得到滿足感?！?/p>

“如果滿足不了，你認(rèn)為她會(huì)怎么辦？”朱嘉偉問。

林歡憂心忡忡：“我們是警察中的白帽子軍團(tuán)，習(xí)慣思維是防守，而黑客的思維是攻擊、攻擊、再攻擊，要么挖漏洞，要么捅馬蜂窩，滿足不了，那就很可能把天捅個(gè)窟窿。萬一馬楊合作不成，轉(zhuǎn)身拿我們當(dāng)對(duì)手，那我們不但朋友做不成，恐怕……”林歡似乎不想再談?wù)撨@個(gè)話題，“好了，我們不閑扯這個(gè)了，我馬上要回北京了，你下一步的任務(wù)看來主要有兩個(gè)，一是升級(jí)你們廣東的大數(shù)據(jù)反詐平臺(tái)，二是打造你們的反詐隊(duì)伍，培養(yǎng)一大批高精尖的反詐數(shù)據(jù)獵人！”

“你說的這兩件事情，我趕緊向林偉雄局長(zhǎng)和梁瑞國(guó)副局長(zhǎng)匯報(bào)，趁著颶風(fēng)行動(dòng)的勢(shì)頭，在全省范圍內(nèi)展開大學(xué)習(xí)、大練兵，打造新時(shí)代的數(shù)據(jù)獵人戰(zhàn)隊(duì)。”

在廣東省公安廳展開“颶風(fēng)行動(dòng)”之前，朱嘉偉牽頭組織過八期打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)全省反詐民警進(jìn)行輪訓(xùn)。林歡離開廣東后，朱嘉偉在林偉雄和梁瑞國(guó)的支持下，組織了第九期廣東省公安機(jī)關(guān)打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，并牽頭組建了由全省各地市反詐業(yè)務(wù)骨干組成的廣東反詐聯(lián)盟。這個(gè)聯(lián)盟有一個(gè)三百多人的微信群，全省反詐民警在辦案中遇到困惑和難題，都可以在反詐聯(lián)盟的微信群里集思廣益、群策群力。

2009年，朱嘉偉從刑偵技術(shù)偵查部門改行干反詐時(shí)，還是個(gè)光桿司令。隨著反詐業(yè)務(wù)的逐漸升級(jí)，林偉雄向省廳領(lǐng)導(dǎo)提出，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的打防工作需要一支高精尖的專業(yè)隊(duì)伍，反詐部門要充實(shí)人員。這個(gè)提議得到了省廳黨委的高度重視，并經(jīng)過各種組織程序?yàn)榉丛p部門要來了編制。

隨后，朱嘉偉開始招兵買馬，龍椅君、王珂夫、林澤華等一些年輕血液，充實(shí)到了省廳刑偵局大案處反詐科。到2016年，反詐科已經(jīng)成為有11個(gè)正式編制的專業(yè)隊(duì)伍，全省的專職反詐警察也達(dá)到了千人規(guī)模。

盡管如此，朱嘉偉依然覺得人手不夠用，他向省廳領(lǐng)導(dǎo)提出，要積極推動(dòng)廣東省的公安系統(tǒng)、宣傳系統(tǒng)、通信管理系統(tǒng)、銀行系統(tǒng)等形成聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌廣東省的反詐工作。

2016年7月，公安部分別在深圳、珠海設(shè)立部級(jí)反詐研判中心，廣東省公安廳也建立了省、市兩級(jí)反詐研判中心。廣東的反詐工作真正走上了“合成化、專業(yè)化、信息化、實(shí)戰(zhàn)化”的道路。

中國(guó)詐騙地圖

2015年6月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立了由23個(gè)部門和單位組成的打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)全國(guó)打擊治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。2015年10月9日，聯(lián)席會(huì)議在北京召開第一次會(huì)議，時(shí)任國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)郭聲琨出席并講話。

郭聲琨強(qiáng)調(diào)：要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持嚴(yán)打方針，重拳出擊、重典治亂，認(rèn)真組織開展好打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的專項(xiàng)行動(dòng)，著力提升打擊整治能力。要依法嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)投資詐騙、黑電臺(tái)等違法犯罪活動(dòng)，集中偵破一批案件、打掉一批犯罪活動(dòng)、盡快整治一批重點(diǎn)地區(qū)，堅(jiān)決把犯罪分子的囂張氣焰打下去。要深化與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的警務(wù)合作，切實(shí)加強(qiáng)打擊境外犯罪嫌疑人和追贓追逃工作。要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)司法解釋和指導(dǎo)意見，用足用好法律武器，為執(zhí)法辦案提供有力的法律保障。要進(jìn)一步規(guī)范銀行、電信、網(wǎng)絡(luò)公司、軟件開發(fā)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，不斷強(qiáng)化其行業(yè)自律，嚴(yán)格落實(shí)其社會(huì)責(zé)任。

郭聲琨要求：要注重關(guān)口前移，強(qiáng)化源頭治理，著力提升源頭監(jiān)管能力。要緊緊抓住電話詐騙渠道和獲得贓款渠道這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任、落實(shí)監(jiān)管措施，最大限度地?cái)D壓違法犯罪空間。要堅(jiān)決禁止網(wǎng)絡(luò)改號(hào)電話運(yùn)營(yíng)，整治違規(guī)出租電信線路、制作傳播改號(hào)軟件等不法經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格規(guī)范對(duì)“一號(hào)通”、“400”、“商務(wù)總機(jī)”等重點(diǎn)電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)的管理，加強(qiáng)對(duì)電話卡社會(huì)營(yíng)銷渠道的管理，依法強(qiáng)制關(guān)停涉案詐騙電話。要加強(qiáng)銀行卡安全管理，堅(jiān)決打擊買賣銀行卡不法行為，督促商業(yè)銀行建立涉嫌電信網(wǎng)絡(luò)詐騙賬戶黑名單制度。要抓緊研究建立打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪即時(shí)查詢、緊急止付、快速凍結(jié)工作機(jī)制，切實(shí)提高涉案資金查控效率，盡可能減少受害群眾的財(cái)產(chǎn)損失。

2016年2月，中央點(diǎn)名掛牌整治的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪重點(diǎn)地區(qū)有七個(gè)，分別是：河北省豐寧縣（慣用手法是冒充黑社會(huì)老大）;福建省龍巖市新羅區(qū)（慣用手法是冒充淘寶客服）;江西省余干縣（慣用手法是冒充富婆重金求子）;湖南省雙峰縣（慣用手法是PS受害人艷照）;廣東省茂名市電白區(qū)（慣用手法是“猜猜我是誰(shuí)”）;廣西壯族自治區(qū)賓陽(yáng)縣（慣用手法是盜取QQ號(hào)冒充親人）;海南省儋州市（慣用手法是假扮客服機(jī)票退改簽）。

2017年11月，又公布了第二批掛牌整治的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪重點(diǎn)地區(qū)九個(gè)，分別是：福建安溪縣和南靖縣（在境外建立詐騙窩點(diǎn)）;湖北孝昌縣（虛假辦卡詐騙）;廣東饒平縣（買賣網(wǎng)絡(luò)游戲裝備、游戲幣詐騙）;廣西陸川縣（福利彩票中獎(jiǎng)詐騙）;海南東方市（買賣網(wǎng)絡(luò)游戲裝備、游戲幣詐騙）;遼寧鞍山市（生產(chǎn)銷售黑廣播設(shè)備）;河南上蔡縣（冒充軍警采購(gòu)詐騙）;湖北仙桃市（冒充公檢法詐騙）;四川德陽(yáng)市（利用網(wǎng)上點(diǎn)卡平臺(tái)洗錢詐騙）。

中央明確，這個(gè)名單有退有進(jìn)，既給部分掛牌地方治理成效以肯定，也讓那些未被列入重點(diǎn)的地方繃緊弦。

梳理這些電信網(wǎng)絡(luò)詐騙重災(zāi)區(qū)就會(huì)發(fā)現(xiàn)，每個(gè)地域都有相應(yīng)的詐騙手段，并形成產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作。為了讓讀者形成比較直觀的印象，下面以中央點(diǎn)名掛牌整治的第一批七個(gè)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪重點(diǎn)地區(qū)中的六個(gè)為例（其中廣東省茂名市電白區(qū)在后文有專章講述），普及一下這些重點(diǎn)地區(qū)常見的詐騙手段。

一、河北省豐寧縣：我是東北黑社會(huì)

都說東北黑社會(huì)如何如何厲害，但真正的東北黑社會(huì)什么樣兒，多數(shù)人并沒有明確的概念，對(duì)此的印象或者來自影視劇，或者是以訛傳訛、道聽途說，總之東北人因此背上這么個(gè)惡名，也真是挺冤枉的。

騙子恰恰利用了這種因無知帶來的恐懼。他們實(shí)施詐騙的第一步，就是學(xué)好東北話。位于壩上草原的河北豐寧與東北地區(qū)接近，學(xué)起東北口音來相對(duì)容易，采用冒充黑社會(huì)老大這種騙術(shù)實(shí)施詐騙的，也以豐寧人居多。

筆者在北京政法機(jī)關(guān)工作時(shí)，有一個(gè)做老板的熟人，做過一些見不得光的事情，得罪過一些商業(yè)上的合作伙伴。突然有一天他來找我咨詢法律問題，問清楚之后，我才明白緣由。

這個(gè)老板告訴我，幾天前他突然接到陌生電話：“我在跟蹤你，有人花錢讓我收拾你！”

老板問：“你誰(shuí)??？”

那邊說：“我是誰(shuí)不重要，沒聽說過東北黑社會(huì)嗎？”

這個(gè)老板當(dāng)時(shí)就蒙圈了。接下來，對(duì)方編造尋仇劇情，說老板得罪了人，結(jié)了仇怨，仇家買兇尋仇，對(duì)這個(gè)老板進(jìn)行初步恐嚇。

行騙至此，“東北黑社會(huì)”便開始試探老板說：“我是東北龍哥的手下，做的就是刀尖舔血、白刀子進(jìn)紅刀子出的生意，我跟你無冤無仇，也不忍心殺你，但我們江湖中人，拿了錢就要辦事，這是江湖規(guī)矩。不過，我得讓你知道你死在誰(shuí)手里，讓你死也要死個(gè)明白?！?/p>

聽到這里，老板早已經(jīng)嚇尿了褲子。于是，很懂江湖規(guī)矩的“東北黑社會(huì)”就會(huì)進(jìn)行詐騙的最后一步：“這樣吧，我也不想殺人，我也知道殺人犯法，但你的合作伙伴花錢雇我，我不殺你，他也要找我麻煩，說不定又找其他黑社會(huì)要我的命。我看你人不錯(cuò)，干脆你拿六萬塊錢，我找個(gè)地方躲一躲，破財(cái)免災(zāi)吧?！?/p>

老板感激涕零，立即打去了八萬元，多出來的兩萬元是他主動(dòng)給的“小費(fèi)”。

我告訴這個(gè)老板說：“你被忽悠了?！?/p>

老板將信將疑，他覺得這個(gè)“東北黑社會(huì)”還是挺仁義的。

“你醒醒吧，哪有那么多黑社會(huì)?。∧憬拥降碾娫挷⒉皇莵碜詵|北，多半是來自河北豐寧。冒充黑社會(huì)的騙子主要集中在河北豐寧滿族自治縣兩個(gè)鄉(xiāng)的七個(gè)村，他們的口音與東北人很像。這兩個(gè)鄉(xiāng)共有不到三萬人口，卻有五六百人專職從事冒充黑社會(huì)詐騙的行當(dāng)?！?/p>

那么，為什么這類騙子基本上來自河北豐寧，而不是其他靠近東北的地方呢？追溯源頭，讓人哭笑不得。

十幾年前，不少豐寧人到北京做圖書批發(fā)生意，為了賣書，就有人冒充北京的領(lǐng)導(dǎo)，打電話或者發(fā)函給一些單位，讓他們買書。一些上當(dāng)?shù)膯挝毁I了書之后，打電話向領(lǐng)導(dǎo)邀功——我們按您的指示辦了，書已經(jīng)買了。上邊的領(lǐng)導(dǎo)自然莫名其妙，趕緊撇清自己——我沒讓你們買什么書啊。這些單位意識(shí)到上當(dāng)受騙了，干脆就不付款了。書發(fā)出去了，卻收不到錢，假冒領(lǐng)導(dǎo)的豐寧人當(dāng)然不甘心賠本，就冒充黑社會(huì)恐嚇。有人害怕報(bào)復(fù)，干脆付了款息事寧人。

這下騙子高興了，冒充黑社會(huì)無本萬利，比賣書來錢快啊。很快，豐寧當(dāng)?shù)貛讉€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)呼啦啦冒出一批“東北黑社會(huì)”，一騙就是十幾年，而且還形成了職業(yè)化的分工合作。

我這位老板朋友聽完這個(gè)故事，苦笑一聲，只好自認(rèn)倒霉。

二、江西省余干縣：重金求子

這類重金求子騙局的關(guān)鍵詞是，美女富婆、老公沒用，懸賞借種、高額回報(bào)。這里邊既有性的誘惑，又有現(xiàn)金回報(bào)的誘餌，還有“學(xué)雷鋒做好事”幫人家傳宗接代的自我安慰。白睡了美女還能賺錢，對(duì)于某些缺乏自律的男士來說，簡(jiǎn)直無法抗拒。

這種詐騙早年的形式是電線桿上貼小廣告，和那些牛皮癬廣告差不多，隨著電信業(yè)的發(fā)展，騙子們把廣告從電線桿上移植到了網(wǎng)上，聲稱“內(nèi)地在香港居住的某富婆丈夫無生育能力，急需找一名健康男士幫助懷孕，愿意支付重金酬謝”。

受害人上鉤后，騙子會(huì)要求對(duì)方打點(diǎn)兒錢表示誠(chéng)意，美其名曰“誠(chéng)意金”。受害人打錢后，對(duì)方又會(huì)提出見面，但前提還是打錢，作為見面禮。繼而，騙子再冒充富婆的律師、秘書等，跟被害人談手續(xù)方面的事，目的還是要錢。而被害人呢，不甘心交了錢沒下文，便一步步掉進(jìn)圈套中。

按說這種詐騙手段一點(diǎn)兒技術(shù)含量也沒有，但總有一些身體健康卻腦殘的男士上鉤。在余干縣，這種詐騙方式逐漸走向職業(yè)化道路，最終形成一條黑色產(chǎn)業(yè)鏈。

打擊重金求子詐騙，除了寄希望于警方的反詐鐵拳，也需要某些腦殘男子的自律。

三、湖南省雙峰縣：PS受害人艷照

雙峰縣歷史悠久，名人輩出，享有“國(guó)藩故里，女杰之鄉(xiāng)”的美譽(yù)?？山┠陙恚瑓s和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙掛上了鉤。

這是專門針對(duì)某些官員和娛樂業(yè)從業(yè)人員的詐騙。這類人經(jīng)常出現(xiàn)在媒體上，他們的照片很容易找到。騙子們將他們的照片進(jìn)行PS處理，偽裝成艷照，通過信件或網(wǎng)絡(luò)，發(fā)給受害者進(jìn)行敲詐。這些特定人群往往怕事情鬧大，甘愿吃啞巴虧，后來明知被騙，也不去報(bào)案。

這類騙術(shù)也有一個(gè)發(fā)展過程。起初，雙峰縣的詐騙手段也曾經(jīng)花樣百出，不知是誰(shuí)首先盯上了官員這個(gè)群體，開始給官員寄敲詐信，標(biāo)準(zhǔn)格式是：我是私家偵探，掌握了你的犯罪證據(jù)，請(qǐng)打58萬元到某賬號(hào)，否則就把證據(jù)交給記者和紀(jì)委。

蒼蠅不叮沒縫的蛋。接到這種信的官員如果心里有鬼，八成就會(huì)上當(dāng)。為何選擇58萬元呢？一是騙子漫天要價(jià)，要給受害者留下討價(jià)還價(jià)的余地。二是“8”、“發(fā)”諧音，騙子也要討個(gè)好口彩。

經(jīng)歷多次演變，逐漸發(fā)展成PS受害人艷照。最瘋狂的時(shí)候，騙子連窩邊草都不放過，哪怕是已經(jīng)從雙峰走出來的大官小官，照樣能收到家鄉(xiāng)人寄來的詐騙艷照。

四、廣西賓陽(yáng)縣：冒充微信、QQ好友進(jìn)行詐騙

在本文開篇，讀者們應(yīng)該已經(jīng)見識(shí)過“賓陽(yáng)仔”的手段。反詐民警對(duì)大多數(shù)騙術(shù)都嗤之以鼻，唯獨(dú)對(duì)“賓陽(yáng)仔”頭痛不已，因?yàn)樗麄兊尿_術(shù)更側(cè)重于對(duì)受害人的心理控制，多少有些技術(shù)含量。

“賓陽(yáng)仔”又被稱為“Q仔”，是賓陽(yáng)當(dāng)?shù)厝藢?duì)那些進(jìn)行QQ詐騙的人的統(tǒng)稱。一開始，這類詐騙是通過木馬盜取QQ號(hào)，讓QQ好友幫忙充電話費(fèi)。2010年前后，又進(jìn)化為QQ視頻詐騙，基本流程是：加受害人QQ好友，視頻聊天并截取受害人視頻;接著盜取該QQ號(hào)，欺騙受害人的QQ好友，以視頻確認(rèn)身份，以各種借口要求打款。

2013年，升級(jí)為針對(duì)留學(xué)生家人的詐騙，以出事故要做手術(shù)等為借口，要求受害人父母打款，詐騙金額也越來越高，動(dòng)輒幾萬幾十萬元人民幣。

2014年初，一種更為復(fù)雜的、專門針對(duì)公司財(cái)務(wù)人員的騙術(shù)開始蔓延。騙子加入一些財(cái)務(wù)人員的微信群，觀察、揣摩群里成員的各種身份，然后以“會(huì)計(jì)資格考試大綱”等為誘餌，在群里發(fā)送木馬病毒，盜取群成員的微信號(hào)。接著，冒充財(cái)務(wù)人員的領(lǐng)導(dǎo)，要求其給某個(gè)賬戶轉(zhuǎn)賬，不少人一時(shí)大意就轉(zhuǎn)了款。詐騙田青3500萬元的案件，就是其中非常有代表性的一例。

2019年開始蔓延的“殺豬盤”，也是上述詐騙手段的延伸。

五、福建省龍巖市新羅區(qū)：網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物詐騙

福建龍巖地區(qū)的山山嶺嶺之間，錯(cuò)落著很多小山村，是典型的“八山一水一分田”。這些村子里，有不少年輕人上山搭建帳篷，跟警方打起了“游擊”。這些“當(dāng)代游擊隊(duì)員”有一個(gè)共同的綽號(hào)——“淘寶哥”。

“淘寶哥”把從事電信網(wǎng)絡(luò)詐騙叫作“打電腦”。他們有相對(duì)固定的“上下班時(shí)間”，朝九晚五，每天早上9點(diǎn)打包盒飯到山上去“上班”，下午5點(diǎn)“下班”回家。他們?cè)谏缴系膸づ窭锇l(fā)送虛假淘寶退款短信，就這樣搞出了“坐騙”全中國(guó)的“發(fā)財(cái)大計(jì)”。

這些“淘寶哥”所干的非法勾當(dāng)，就是基于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物而衍生的新型詐騙。詐騙手段非常龐雜，但都是圍繞著淘寶等網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)進(jìn)行。隨著詐騙犯罪的不斷職業(yè)化，“淘寶哥”的分工也越來越細(xì)，有人在村口和交通要道站崗放哨，有人在山上搭帳篷，有人提供電腦、手機(jī)和電源等作案工具，還有人專門上山給騙子運(yùn)送補(bǔ)給。不愁吃不愁喝的“淘寶哥”，就可以心無旁騖地行騙了。

網(wǎng)購(gòu)者如果遇到龍巖新羅的“淘寶哥”，無異于魚肉到了砧板上，人為刀俎我為魚肉，所以廣東反詐警察給這種詐騙手段起了個(gè)形象的名字，叫作“殺魚盤”。

比如，你在某網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)上看中一部手機(jī)，要下單的時(shí)候，賣方建議微信詳談，能給你更多優(yōu)惠。講好價(jià)錢后，對(duì)方會(huì)發(fā)來一個(gè)付款鏈接。盡管你很謹(jǐn)慎，但打開鏈接后，發(fā)現(xiàn)確實(shí)是你剛才瀏覽過的網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)，于是放心地付款。但是，貨款到賬的下一秒，你就被賣家拉黑了。

所謂“殺魚盤”，由提供技術(shù)支持并負(fù)責(zé)洗錢分贓的“船長(zhǎng)”、尋找受害人并引導(dǎo)付款的“漁夫”以及在網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)淘貨的“魚”（受害人）構(gòu)成，“殺”了“魚”，行騙就成功了。

新羅區(qū)的這些“淘寶哥”，有不少最初也是受害者，但他們沒有選擇報(bào)警，卻起了用這種方式賺錢的念頭。通過建立“釣魚群”，他們接觸到了提供技術(shù)支持的“船長(zhǎng)”，也就是提供源代碼、搭建“高仿”購(gòu)物平臺(tái)的黑客。之后，就假裝賣家，在正規(guī)交易平臺(tái)發(fā)布低價(jià)熱銷商品的信息，誘導(dǎo)買家脫離平臺(tái)，在微信、QQ上點(diǎn)擊“高仿”的釣魚鏈接付款，成功“殺魚”。

這種詐騙的關(guān)鍵點(diǎn)，就是誘使受害者脫離正規(guī)交易平臺(tái)。正規(guī)交易平臺(tái)大多有第三方平臺(tái)作為擔(dān)保，買方支付的錢款會(huì)暫存在第三方支付平臺(tái)上，待確認(rèn)收貨后資金才轉(zhuǎn)入賣方賬戶。不法分子為規(guī)避正常交易流程，一是從聊天工具入手，要求買家通過QQ或者微信私下溝通。二是進(jìn)行線下交易，通過直接轉(zhuǎn)賬或是掃描二維碼進(jìn)行錢款流轉(zhuǎn)，使交易得不到第三方平臺(tái)的保障。

制作“高仿”平臺(tái)的技術(shù)含量并不高，一般水平的黑客都能做到。有些黑客專門制作模仿正規(guī)交易平臺(tái)的釣魚網(wǎng)站，出租給騙子。成功“殺魚”后，釣魚網(wǎng)站和騙子按比例分成。黑客并不直接參與詐騙，他們只是為騙子提供技術(shù)手段，但從法律上講，他們與騙子同罪！

六、海南省儋州市：機(jī)票退改簽或“你中獎(jiǎng)了”

緊跟在“賓陽(yáng)仔”身后，海南儋州的騙子被稱作“作吃仔”，“作吃仔”干的是機(jī)票退改簽詐騙或中獎(jiǎng)詐騙。

近年來，中獎(jiǎng)詐騙已經(jīng)很少有人相信，成功率較低，已被大多數(shù)騙子放棄（但后文將要講到的一起中獎(jiǎng)詐騙卻是個(gè)例外，而且后果極其惡劣）。相比之下，機(jī)票退改簽詐騙成功率極高，究其原因，就是騙子掌握了受害者的第一手信息。

機(jī)票退改簽詐騙也需要黑客加盟。黑客入侵航空公司或者機(jī)票銷售公司的售票系統(tǒng)，竊取旅客的真實(shí)信息，再將信息第一時(shí)間賣給“作吃仔”?！白鞒宰小蹦玫骄珳?zhǔn)的客戶信息后，在航班起飛前兩小時(shí)左右發(fā)送短信提醒旅客：某某先生，您預(yù)定的某某次航班，因飛機(jī)故障已經(jīng)被取消，請(qǐng)您收到短信后與本公司聯(lián)系，本公司為您辦理退票或改簽業(yè)務(wù)，以免耽誤您的行程。短信還特別注明：可全額退款，改簽需支付20元改簽費(fèi)。

現(xiàn)在大多是網(wǎng)上購(gòu)票，一般乘客不會(huì)留意網(wǎng)上的電話聯(lián)系方式。乘客的名字、航班、手機(jī)號(hào)碼等信息都準(zhǔn)確無誤，而且短信留下的是“400”開頭的免費(fèi)聯(lián)系電話，不由得乘客不信。等乘客打電話過去，“作吃仔”便會(huì)告知改簽需要支付20元費(fèi)用，通過ATM機(jī)轉(zhuǎn)賬。

為了不耽誤行程，乘客一般都會(huì)選擇改簽下一個(gè)航班，不會(huì)打電話找購(gòu)票機(jī)構(gòu)或者機(jī)場(chǎng)核實(shí)信息。于是，乘客找到ATM機(jī)，騙子一步步引誘乘客進(jìn)行操作。在這個(gè)過程中，“作吃仔”會(huì)讓乘客輸入一個(gè)代碼。乘客只要按這個(gè)代碼輸進(jìn)去，按下確認(rèn)鍵，卡上的錢財(cái)就會(huì)瞬間被轉(zhuǎn)走，就是坐飛機(jī)也追不回來了。

第六章閃擊

刀刃向內(nèi)

2019年10月，廣東省公安廳刑偵局新型犯罪中心民警陳波在陪同筆者采訪過程中，湊巧接到一個(gè)詐騙電話，實(shí)錄如下——

對(duì)方是廣東口音，上來就問：“你在哪兒呢？”

陳波當(dāng)過兵，立即回答說：“哪位首長(zhǎng)??？請(qǐng)指示！”

對(duì)方不說自己是誰(shuí)，而是反問：“連我的聲音都聽不出來了嗎？你怎么干工作的？”

陳波一聽，就明白遇到騙子了，立即朝我使了個(gè)眼色，打開手機(jī)免提，畢恭畢敬地回答：“是丁局長(zhǎng)吧？您有什么指示？”

“明天早晨8點(diǎn)來我辦公室一趟?！?/p>

陳波忍住笑：“好嘞！”

掛斷電話，我倆壞笑著商議對(duì)策，決定守株待兔。第二天早上七點(diǎn)半，陳波接到“丁局長(zhǎng)”的來電：“我正在接待一位高層領(lǐng)導(dǎo)，你在哪兒呢？別忘了8點(diǎn)來我辦公室?！?/p>

陳波回答：“領(lǐng)導(dǎo)，我在外邊辦事兒，馬上往回趕?！?/p>

過了二十來分鐘，眼看8點(diǎn)要到了，陳波打電話給“丁局長(zhǎng)”：“我馬上到單位，您別著急。”

“丁局長(zhǎng)”說：“你先不用急著回來，我這邊要給領(lǐng)導(dǎo)封個(gè)紅包，手頭沒錢，我給你個(gè)卡號(hào)，你找附近的銀行給我轉(zhuǎn)兩萬元?！?/p>

騙子不能讓陳波用手機(jī)轉(zhuǎn)錢，否則陳波把錢轉(zhuǎn)給了真正的“丁局長(zhǎng)”，那不就雞飛蛋打了？所以必須用銀行卡。很快，陳波就收到了一個(gè)工商銀行卡號(hào)。

陳波是個(gè)反詐老手，知道這時(shí)候沒必要太主動(dòng)，于是該干嗎干嗎。過了十分鐘，“丁局長(zhǎng)”顯然等不及了，打電話給陳波問有沒有轉(zhuǎn)錢。陳波裝出一副著急的口吻：“領(lǐng)導(dǎo)啊，我剛才在附近開車找銀行的時(shí)候撞車了，對(duì)方報(bào)警了，讓我等著交警過來。這樣吧，要不我讓我媳婦把現(xiàn)金送到單位?！?/p>

對(duì)方生氣了：“怎么這么不懂事?。吭趩挝焕锝o領(lǐng)導(dǎo)送現(xiàn)金，還讓你媳婦送，你是生怕別人不知道??？你還想不想進(jìn)步??？”

“想進(jìn)步，想進(jìn)步。領(lǐng)導(dǎo)，我這就讓我媳婦轉(zhuǎn)錢。”

又是十分鐘，“丁局長(zhǎng)”再次來電催問。陳波說：“領(lǐng)導(dǎo)啊，我考慮來考慮去，銀行轉(zhuǎn)款會(huì)留下我給您打款的記錄，怕對(duì)您有影響啊，萬一以后您說不清楚咋辦？這樣吧，還是我取了現(xiàn)金給您送去，保證神不知鬼不覺?！?/p>

估計(jì)騙子很少碰到這么不懂事的“下屬”，或者聞出什么味來了，沒好氣地說：“算了，你不用來了，也不用打款了。”

陳波假裝著急：“別啊，我已經(jīng)在銀行排隊(duì)了！”

情況很嚴(yán)重，“丁局長(zhǎng)”很生氣，“啪”的一聲掛斷了電話，再也沒有打過來。

陳波隨即將騙子的手機(jī)號(hào)和銀行卡號(hào)發(fā)給了廣東省公安廳打擊新型犯罪中心，以便及時(shí)封號(hào)。

以上這種詐騙手段，屬于廣東省茂名市電白區(qū)的騙子最擅長(zhǎng)的“猜猜我是誰(shuí)”騙術(shù)的升級(jí)版，相信不少讀者也接到過類似的電話。對(duì)方多半是廣東口音，語(yǔ)氣盛氣凌人，一聽就像是領(lǐng)導(dǎo)干部。但這個(gè)“領(lǐng)導(dǎo)”從不說自己是張三還是李四，而是讓你猜，你以為他是誰(shuí)，他就扮演誰(shuí)。這種騙術(shù)讓東部沿海地區(qū)的公務(wù)員和企事業(yè)單位人員屢屢中招，就是利用了“不敢得罪領(lǐng)導(dǎo)”的心理。

這種詐騙手段有多么猖狂呢？電白詐騙風(fēng)潮最盛時(shí)，當(dāng)?shù)氐碾娫捑W(wǎng)絡(luò)繁忙程度，超過了美國(guó)的華爾街。連稻田里插秧的當(dāng)?shù)乩限r(nóng)民，坐在田埂上抽支煙休息時(shí)，都不忘撥打幾個(gè)詐騙電話碰碰運(yùn)氣。

2015年9月25日，廣東省委一位主要領(lǐng)導(dǎo)人“慕名”來到茂名市電白區(qū)樹仔鎮(zhèn)烏石村調(diào)研。

樹仔鎮(zhèn)依山傍海，資源豐富，位置優(yōu)越，水陸交通便利，十多公里長(zhǎng)的海岸線上有兩個(gè)天然漁碼頭，除了可以養(yǎng)殖魚、蝦、貝的萬畝灘涂，還有萬畝荔枝、龍眼。不過，廣東省委這位主要領(lǐng)導(dǎo)突然到電白調(diào)研，可不僅僅是沖著這里的農(nóng)業(yè)示范基地來的，也不僅僅是沖著國(guó)道兩旁六公里長(zhǎng)的帶狀工業(yè)園來的——依山傍海的魚米之鄉(xiāng)樹仔鎮(zhèn)，也是電白的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙重災(zāi)區(qū)，能讓省委主要領(lǐng)導(dǎo)惦記的重災(zāi)區(qū)，其災(zāi)情嚴(yán)重程度可想而知。

電白縣原為廣東省的省轄縣，位于廣東西南沿海。2014年2月，電白撤縣改區(qū)，與茂名市的茂港區(qū)一起合并為電白區(qū)。建區(qū)不久，新鮮勁兒沒過，就被廣東省綜治委列為社會(huì)治安重點(diǎn)整治地區(qū)，對(duì)電白區(qū)的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪、銀行卡犯罪、涉槍犯罪、吸毒人員違法犯罪等問題實(shí)行掛牌整治。

粵西一帶雷電多發(fā)，電白因而得名。據(jù)《電白縣志》稱：唐宋以前，壯瑤雜處，語(yǔ)多難辨。按民國(guó)《電白縣志稿》的說法：電白語(yǔ)言，比諸他縣，較為復(fù)雜，確而論之，亦可分為三系，一曰海語(yǔ)系，二曰客語(yǔ)系，三曰越語(yǔ)系。

所謂“越語(yǔ)”，就是我們今天說的粵語(yǔ)。

之所以強(qiáng)調(diào)電白的語(yǔ)言特點(diǎn)，就是因?yàn)槟菐е鴱?qiáng)烈粵語(yǔ)味道的普通話，讓“猜猜我是誰(shuí)”或者“我是你領(lǐng)導(dǎo)”的詐騙電話帶上了電白的烙印。

因?yàn)殡娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙的盛行，今天的電白人開始普遍學(xué)習(xí)普通話。一些發(fā)財(cái)心切的家長(zhǎng)要求孩子學(xué)好普通話的時(shí)候，通常會(huì)這么叮囑：“學(xué)好普通話，就去打電話。”相反，希望孩子走正道的家長(zhǎng)則這樣嚇唬孩子：“要是不上學(xué)，就去打電話?！?/p>

“打電話”在電白被賦予了特別的含義，說簡(jiǎn)單點(diǎn)兒，就是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的代名詞。在電白，“打電話”就像其他農(nóng)村地區(qū)的孩子放學(xué)路上順手采一把豬草一樣順理成章。在當(dāng)?shù)厝丝磥恚按螂娫挕焙痛蜇i草一樣，只是一種謀生手段。

電白地區(qū)以外的人，聽到教孩子學(xué)普通話是為了去詐騙，肯定覺得不可思議。但在很多電白人看來，這是最正常不過的生存之道，不會(huì)有什么道德上的包袱。至于法律的懲罰，比起打電話后輕松獲得的巨額財(cái)富，更不值一提了。

隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的興起，很多家長(zhǎng)不但逼著孩子學(xué)習(xí)普通話，還要與時(shí)俱進(jìn)地學(xué)習(xí)網(wǎng)購(gòu)、網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬以及網(wǎng)上支付平臺(tái)的使用，無非是想讓孩子們的騙術(shù)更上一層樓。

2015年10月，電白被公安部列為全國(guó)第一批重點(diǎn)整治的七個(gè)地域性電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪源頭地之一。

實(shí)際上，從公安部到廣東省公安廳，從全國(guó)各地公安機(jī)關(guān)到電白當(dāng)?shù)氐幕鶎优沙鏊?，自從“猜猜我是誰(shuí)”這種地域性極強(qiáng)的詐騙方式在電白出現(xiàn)之后，對(duì)其的打擊從來沒有停止過。但公安機(jī)關(guān)打擊水平越高超，當(dāng)?shù)厝说尿_術(shù)水平升級(jí)得就越快。公安機(jī)關(guān)就像拿著手術(shù)刀的醫(yī)生面對(duì)一個(gè)晚期癌癥病人一樣，不動(dòng)刀，癌細(xì)胞會(huì)隨著淋巴擴(kuò)散;動(dòng)了刀，癌細(xì)胞會(huì)隨著血液擴(kuò)散。

那位廣東省委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研回來之后，對(duì)廣東省副省長(zhǎng)、公安廳長(zhǎng)李春生說：“電白需要閃電雷鳴般的鳳凰涅槃，才有可能重生，決不能眼睜睜看著這塊豐饒的土地為害自身，為害全國(guó)?！?/p>

省委領(lǐng)導(dǎo)這是要刮骨療毒??！李春生突然感覺，肩上壓了一副沉重的擔(dān)子。

在電白，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙不但破壞了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、文化形態(tài)，甚至連整個(gè)社會(huì)生態(tài)都被完全扭曲。以拿著銀行卡專門幫騙子取款的“取款員”為例，他們大多數(shù)是當(dāng)?shù)氐奈救藛T，還有一部分是艾滋病毒攜帶者。警察要下手抓人的時(shí)候，他們不躲不跑，反手伸出指甲朝著警察的臉和手亂撓，甚至張嘴就咬。

你說，這時(shí)候警察怕不怕？抓不抓？怎么抓？

電信網(wǎng)絡(luò)詐騙不但和毒品泛濫并存，還與各種扭曲的社會(huì)風(fēng)氣并存。干電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的人，拿到錢之后噴云吐霧去吸毒，錢花光了再打電話去詐騙，惡性循環(huán)，積重難返。至于被抓住之后怎么辦，當(dāng)?shù)厝似毡檎J(rèn)為，被抓說明運(yùn)氣不夠好，只能自認(rèn)倒霉。反正不是死罪，判也判不了幾年，吃上幾年牢飯，出來后接著干唄。

這就催生了當(dāng)?shù)靥赜械募易迨椒缸?，除了夫妻、兄弟、親友團(tuán)，家長(zhǎng)還像傳承手藝一樣教孩子……

重病必須下猛藥，廣東省副省長(zhǎng)、公安廳長(zhǎng)李春生定下的系列打法，就是在外科手術(shù)基礎(chǔ)上的全鏈條打擊：拔釘子、追逃犯、清積案。

在打擊電白的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪之前，廣東省公安廳在打擊其他地域性犯罪中，有過輝煌的戰(zhàn)例。2013年5月，李春生從公安部空降廣東，南粵亮劍。2013年12月29日，三千警察圍剿陸豐市的制毒堡壘村博社村，一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“雷霆掃毒”行動(dòng)震驚全國(guó)、震動(dòng)世界。

在粵東打擊毒品犯罪的同時(shí)，廣東省公安廳騰出手來，刀刃向內(nèi)刮骨療毒，在粵西對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙開刀。李春生給這一系列專項(xiàng)行動(dòng)定名為“颶風(fēng)行動(dòng)”，就是要摧枯拉朽、蕩滌塵埃。

電白被公安部點(diǎn)名掛牌整治，對(duì)廣東是巨大的觸動(dòng)。廣東省委主要領(lǐng)導(dǎo)人到電白實(shí)地調(diào)研，前后兩次作出重要批示，并就打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙對(duì)廣東省公安廳提出明確要求。廣東省委、省政府啟動(dòng)“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防火墻工程”，并列為2016年廣東省十大民生實(shí)事之一。

這么一來，打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪就不僅僅是公安一家的事情，而是民生大事。

“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防火墻工程”的規(guī)格很高，李春生親任茂名市電白區(qū)社會(huì)治安突出問題打擊整治專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。2015年12月，李春生主持召開專題會(huì)議，研究從源頭打擊治理的對(duì)策和措施，并從省廳各業(yè)務(wù)局挑選精干力量，參與案件偵辦。

2016年2月2日，李春生與廣東省公安廳副廳長(zhǎng)鄭東，率領(lǐng)工作專班進(jìn)駐電白，深入重點(diǎn)鎮(zhèn)村進(jìn)行調(diào)研，聯(lián)合茂名市黨委、政府和公安機(jī)關(guān)，開展專項(xiàng)打擊整治的準(zhǔn)備工作。因?yàn)槭d對(duì)打擊電白電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪布局早、規(guī)格高，很多人都認(rèn)為“颶風(fēng)一號(hào)”會(huì)從電白刮起。但誰(shuí)也沒想到，佛山警方無意中抓住了一個(gè)背包客，中外統(tǒng)一收網(wǎng)成為了“颶風(fēng)一號(hào)”。

打擊跨國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的“颶風(fēng)一號(hào)”，相當(dāng)于人體突然受到外傷，需要及時(shí)包扎，而電白卻是肘腋之患，甚至是心腹大患。治療內(nèi)傷，必須穩(wěn)扎穩(wěn)打，連根拔除。

對(duì)電白電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的全鏈條打擊行動(dòng)，被李春生定為“颶風(fēng)二號(hào)”。“颶風(fēng)二號(hào)”啟動(dòng)之前，李春生與鄭東有過一次推心置腹的談話。

李春生說：“老哥，我沒記錯(cuò)的話，您是茂名人，還是警察世家，令尊更是位警界老前輩。”

鄭東說：“我是茂名化州人，我父親當(dāng)過化州市公安局副局長(zhǎng)，我是子承父業(yè)?！?/p>

“而且是青出于藍(lán)勝于藍(lán)。我來廣東之前就久聞你的大名。你在擔(dān)任省公安廳刑偵總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)、刑偵局局長(zhǎng)任內(nèi)，組織指揮偵破‘東星輪千萬元港幣大劫案、張子強(qiáng)特大暴力犯罪團(tuán)伙案、‘長(zhǎng)勝輪特大海上搶劫殺人案等重大刑事案件，可謂戰(zhàn)功赫赫。擔(dān)任副廳長(zhǎng)后，分管刑事偵查多年，沒有什么案件能難得倒老兄。”

鄭東當(dāng)然聽出了李春生的用意，沒等李春生提出要求，直接表態(tài)：“茂名是我老家，也是我起步的地方，我那邊人頭熟一點(diǎn)兒，我請(qǐng)求去電白駐點(diǎn)，牽頭督導(dǎo)。”

李春生欣慰地說：“老驥伏櫪，志在千里！為確保收網(wǎng)行動(dòng)順利開展，那就請(qǐng)你擔(dān)任收網(wǎng)行動(dòng)總指揮，帶隊(duì)到茂名主戰(zhàn)場(chǎng)督戰(zhàn)，省廳刑偵局長(zhǎng)林偉雄和茂名公安局長(zhǎng)陳克擔(dān)任副總指揮，做你的左膀右臂?！?/p>

鄭東生于1957年，按照法定退休年齡，到2017年就要船到碼頭車到站。作為一名從警36年的老刑警，鄭東明白，這很可能是他警察生涯中的最后一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

接著，李春生對(duì)刑偵局長(zhǎng)林偉雄和茂名市公安局長(zhǎng)陳克提出要求：“電白的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙由來已久、根深蒂固，我們不能指望一戰(zhàn)功成，要啟動(dòng)一系列的全鏈條打擊行動(dòng)，深入推進(jìn)電白的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪輸出地的源頭治理，力爭(zhēng)經(jīng)過兩年時(shí)間，有效遏制電白的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)。拔釘子、追逃犯、清積案。但電白不僅僅是幾根釘子那么簡(jiǎn)單，而是渾身都是刺，你們要有充分的心理準(zhǔn)備?！?/p>

對(duì)此，茂名市公安局長(zhǎng)陳克感同身受，他對(duì)林偉雄說：“應(yīng)該是拔掉粵西沿海的遍地鋼釘！”

林偉雄提醒：“前段時(shí)間我們的‘颶風(fēng)一號(hào)行動(dòng)，在國(guó)內(nèi)18個(gè)省市和柬埔寨同步收網(wǎng)，也沒請(qǐng)鄭東同志回省廳坐鎮(zhèn)指揮。從這一點(diǎn)也可以看出省廳的堅(jiān)決態(tài)度！”

林偉雄說出了現(xiàn)實(shí)的緊迫性！

鄭東副廳長(zhǎng)帶領(lǐng)省市聯(lián)合工作專班進(jìn)駐電白后，除了帶隊(duì)深入重點(diǎn)鎮(zhèn)村，逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶摸排之外，還迅速集合刑偵、經(jīng)偵、網(wǎng)警等多個(gè)警種的精干力量，利用情報(bào)研判、案件串并的技戰(zhàn)法，依托反詐信息平臺(tái)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)信息手段，對(duì)涉嫌電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的可疑人員、手機(jī)號(hào)碼和銀行卡進(jìn)行拓展分析、深度研判。

調(diào)研之后，鄭東副廳長(zhǎng)意識(shí)到，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙在電白根深蒂固，要一顆一顆拔掉這些釘子，僅靠公安機(jī)關(guān)孤軍作戰(zhàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，除了聯(lián)合當(dāng)?shù)攸h委、政府及各個(gè)部門合力攻堅(jiān)，還需要聯(lián)合銀行、通信、電信運(yùn)營(yíng)商等多種機(jī)構(gòu)，攜手遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的高發(fā)態(tài)勢(shì)。

為了落實(shí)省委、省政府的指示，茂名市委書記許光牽頭建立市、區(qū)兩級(jí)金融、電信等相關(guān)部門協(xié)作機(jī)制，先后七次主持召開打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙聯(lián)席會(huì)議，組織移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大運(yùn)營(yíng)商建設(shè)并完善茂名反詐信息系統(tǒng)。同時(shí)，許光書記和鄭東副廳長(zhǎng)緊密配合，帶領(lǐng)茂名市黨政領(lǐng)導(dǎo)和司法機(jī)關(guān)人員，多次深入電白檢查督導(dǎo)專項(xiàng)整治工作。

在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，省市聯(lián)合工作專班確定了“統(tǒng)一組織指揮、集中研判、統(tǒng)一抓捕起訴”的工作思路。

九叔

茂名市公安局技術(shù)偵查支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)朱伯致，一直跟隨鄭東副廳長(zhǎng)沖在第一線。

朱伯致外號(hào)“九叔”，據(jù)他自己說是小時(shí)候家里窮，父母為了能養(yǎng)活他，按照農(nóng)村習(xí)俗起了個(gè)賤名“阿九”。朱伯致參加工作后，先是被喊作“九哥”，如今51歲的他終于熬成了“九叔”。

朱伯致是個(gè)“警二代”，他的父親1950年參加公安工作，不但是高州公安局的元老和功臣，還被公安部授予二級(jí)金盾獎(jiǎng)?wù)?。如今，朱伯致的兒子朱云洲也穿上了家族里傳承了兩代的警服，成為一名“警三代”?/p>

同樣做技術(shù)情報(bào)工作，朱伯致與廣東省公安廳刑偵局刑事犯罪對(duì)策處副處長(zhǎng)朱恒文的工作方式略有不同。朱恒文主要以高科技手段對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控，而朱伯致是基層技術(shù)偵查人員，既要有網(wǎng)上作戰(zhàn)的千里眼，還要親力親為趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行偵查。

朱伯致對(duì)技術(shù)偵查有著天然的直覺，他常說：“每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)都會(huì)留下線索，關(guān)鍵是看你有沒有調(diào)查到位?！?/p>

據(jù)朱伯致的同事說，十幾年前茂名發(fā)生一起殺人案，當(dāng)時(shí)沒有視頻監(jiān)控，也沒有目擊證人，現(xiàn)場(chǎng)留下的線索極少，刑偵兄弟們毫無頭緒，就把朱伯致請(qǐng)來研判。一名偵查員無意中說：“排查的時(shí)候，有個(gè)過路的聽到了咔嚓一聲?！?/p>

“什么咔嚓聲？悶響？脆響？是木頭折斷，還是金屬撞擊？”朱伯致接連發(fā)問。

偵查員也說不清楚，就找來那個(gè)過路的人詢問。聽完之后，朱伯致拿出手槍，退出彈夾，然后再裝上，如此演示三遍，過路的人最后說：“是這個(gè)聲音?！?/p>

朱伯致篤定地說：“這是‘六四式手槍裝彈夾的聲音，從查黑槍入手，肯定能找到兇手！”

果然，刑偵兄弟們順著黑槍的線索，最終抓住了殺人犯。

2016年元旦之前，朱伯致就焊在了技術(shù)偵查的崗位上。經(jīng)比對(duì)、分析，朱伯致帶領(lǐng)技術(shù)偵查團(tuán)隊(duì)先后摸排出四個(gè)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪團(tuán)伙。其中三個(gè)團(tuán)伙以電白人為主，成員都是當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)閑散人員，這些人是最難甄別最難抓獲的。試想，這些人平時(shí)出門閑溜達(dá)一圈，都能抽個(gè)空子摸出電話撥打出去“猜猜我是誰(shuí)啊”，警察怎么盯得住，總不能天天跟在他們屁股后頭吧？

另一個(gè)團(tuán)伙不在電白，而是在千里之外的湖北省孝感市，主要成員都是湖北人。團(tuán)伙的頭目叫洪侯，綽號(hào)“洪仔”。他們利用各種非法手段獲取居民身份信息，開辦了數(shù)以萬計(jì)的銀行卡，再通過快遞方式寄給電白的犯罪團(tuán)伙，為他們提供詐騙道具。電白人稱這些買賣銀行卡的湖北人為“卡總”。

鎖定四個(gè)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙團(tuán)伙后，朱伯致向鄭東副廳長(zhǎng)和茂名市公安局長(zhǎng)陳克匯報(bào)了自己的想法：“詐騙犯罪嫌疑人的七寸是什么？現(xiàn)金流。錢通過誰(shuí)周轉(zhuǎn)流通？卡總！我建議先把買賣銀行卡這條線打掉，他們是上游犯罪，又在外地，不至于打草驚蛇?！?/p>

決策時(shí)，鄭東副廳長(zhǎng)和林偉雄、陳克兩位副總指揮參考了朱伯致的建議。最好的作戰(zhàn)方式當(dāng)然是廣東和湖北同時(shí)行動(dòng)，但面臨的困難是，僅僅廣東就需要十幾個(gè)地市同時(shí)行動(dòng)，動(dòng)用上千名警力，如果再同時(shí)派員去湖北抓捕洪仔團(tuán)伙，茂名的警力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。如果先悄悄在湖北打掉洪仔團(tuán)伙，只要保密措施得當(dāng)，不引起電白其他三個(gè)團(tuán)伙的警覺，就能保證集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。

最后，指揮部決定在廣東全境展開集群戰(zhàn)役之前，先秘密打掉湖北的洪仔團(tuán)伙。

廣東是銀行卡發(fā)卡大省，全省一億多戶籍人口，外來人口三千多萬，但實(shí)際持卡量卻有三億多張，約占全國(guó)持卡總量的10%。隨著電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的蔓延，外省的非法銀行卡大量涌入廣東，屢屢為詐騙犯罪“遞刀”。因此，廣東也是銀行卡犯罪大省。廣東警方歷來重視打擊銀行卡犯罪工作，但銀行卡犯罪成本低、犯罪工序簡(jiǎn)單、銀行監(jiān)管漏洞大，多種因素導(dǎo)致廣東省銀行卡犯罪仍呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。

從2013年8月開始，廣東警方成立了打擊銀行卡犯罪工作專班，集中經(jīng)偵、網(wǎng)安等警種的優(yōu)勢(shì)力量，組織茂名、廣州、深圳、佛山、珠海等五市公安機(jī)關(guān)開展“海燕行動(dòng)”，對(duì)電白麻崗鎮(zhèn)的黎某等特大偽卡盜刷犯罪團(tuán)伙進(jìn)行圍剿，抓獲犯罪嫌疑人54名，帶破電信詐騙案件200多宗，涉案金額2000多萬元。

但作為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的上游犯罪，銀行卡犯罪屢打不絕。這次指揮部下決心先打上游犯罪，目的在于截?cái)嘣搭^。

2016年3月10日，指揮部派出茂名民警前往湖北武漢和孝感，與湖北警方聯(lián)手抓捕洪仔團(tuán)伙。鄭東副廳長(zhǎng)剛剛下達(dá)命令，朱伯致突然向指揮部報(bào)告了一個(gè)糟糕的消息：洪仔的手機(jī)信號(hào)突然消失了。

鄭東著急地問：“是不是我們?cè)谇捌趥刹橹写虿蒹@蛇了？”

朱伯致信心滿滿：“應(yīng)該不會(huì)，我們馬上排查原因?！?/p>

通過對(duì)洪仔團(tuán)伙的各種信息逐一排查，朱伯致終于找到了原因——洪仔團(tuán)伙中的一個(gè)下線，在廣西賓陽(yáng)銷售銀行卡時(shí)被警方抓獲，因此洪仔立即換掉了手機(jī)。

很快，朱伯致再次鎖定，洪仔藏身湖北省會(huì)武漢。鄭東懸著的心這才放下來。不久，洪仔落網(wǎng)，團(tuán)伙成員被一網(wǎng)打盡。

一番訊問下來，連見多識(shí)廣的老警察們都驚掉了下巴：洪仔團(tuán)伙竟然持有數(shù)以噸計(jì)的身份證和銀行卡，而且所有的身份證都是真的！

這些身份證究竟從何而來？

洪仔交代，他在全國(guó)流動(dòng)人口較大的城市，大量收購(gòu)小偷扒竊而來或者別人撿到的身份證。除了不慎丟失，各種盜竊、搶劫案件發(fā)生后，犯罪分子常常將身份證等物品隨手丟進(jìn)垃圾箱，最后，這些身份證隨著其他垃圾一起進(jìn)了各個(gè)垃圾場(chǎng)，其中很大一部分被垃圾分揀人員或拾荒者撿到，再賣給專門收購(gòu)身份證的人。

垃圾場(chǎng)成為購(gòu)買身份證的源頭之一，從十年前的二三十元一張，到現(xiàn)在的一兩百元一張。有了利益驅(qū)使，一些垃圾分揀人員和拾荒者都熱衷此道。這些身份證經(jīng)過層層轉(zhuǎn)手，到了洪仔手中。

據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道，全國(guó)每年約有200多萬人丟失身份證。丟失的身份證無法像掛失的銀行卡一樣自動(dòng)作廢，補(bǔ)辦新身份證后，老身份證依然能用。以目前的技術(shù)水平，誰(shuí)也無法控制這些丟失身份證的流向。因此，公安機(jī)關(guān)正在加快推進(jìn)第三代身份證的推廣使用，除了增加銀行卡、信用卡、社保卡等功能之外，也能更好地保護(hù)個(gè)人隱私，防止被不法分子利用。

但在第三代身份證普及之前，騙子們依然能鉆這個(gè)漏洞。

洪仔通過各種渠道收集了大量身份證，又招聘了數(shù)十名辦卡人，挑選照片與他們相貌接近的身份證，要他們冒用他人名義辦理銀行卡，洪仔以每張60元至200元不等的價(jià)格回收。

購(gòu)買銀行卡的詐騙犯罪團(tuán)伙反偵查意識(shí)很強(qiáng)，通常不會(huì)與洪仔見面。而洪仔同樣具有很強(qiáng)的防范意識(shí)，他與買家也只是電話、短信、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，每次發(fā)貨都是通過快遞。辦理快遞業(yè)務(wù)時(shí)，發(fā)貨人的地址和聯(lián)系方式都是隨意填寫。洪仔也從不作交易記錄，以免給警方留下證據(jù)。

作為買家的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙團(tuán)伙，在購(gòu)買銀行卡時(shí)，通常會(huì)將跟銀行卡對(duì)應(yīng)的身份證一并買走，一是為了取款方便，二是防止“卡總”利用這個(gè)身份證再辦理其他銀行卡。身份證與銀行卡捆綁銷售的價(jià)格，約在150元到800元之間不等。這樣算下來，“卡總”獲得的利潤(rùn)非常巨大。

那么，洪仔雇傭的辦卡人為什么可以持他人身份證輕松地辦理大量銀行卡呢？這是因?yàn)橐恍┥虡I(yè)銀行將辦理銀行卡數(shù)量作為重要的業(yè)績(jī)考核指標(biāo)。對(duì)商業(yè)銀行而言，辦理不能透支的借記卡沒有什么風(fēng)險(xiǎn)，卻能收取一定的年費(fèi)，導(dǎo)致部分地方銀行對(duì)辦卡人的審查形同虛設(shè)。當(dāng)然，這些銀行網(wǎng)點(diǎn)多在三四線城市和一些偏遠(yuǎn)縣城。在一二線城市，銀行辦卡都有嚴(yán)格的審核程序，辦卡人很難鉆空子。

洪仔賣給詐騙團(tuán)伙的這些身份證和銀行卡，為詐騙團(tuán)伙提供了一把把鋒利的宰人刀，他們是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙鏈條中可憎的職業(yè)“遞刀客”。

看到這里我們就會(huì)明白，為什么我們隨便走進(jìn)一家銀行的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，都會(huì)耳聞目睹那么多的防騙提示。即便我們是給親友匯款或者轉(zhuǎn)賬，銀行工作人員都會(huì)不厭其煩地問個(gè)底兒掉：您認(rèn)不認(rèn)識(shí)收款人??？您匯款干什么用?。恳贿B串的問題讓我們不勝其煩。其實(shí)，人家銀行工作人員都是好意，他們善意地詢問和提醒，怕的就是客戶上當(dāng)受騙當(dāng)了冤大頭。

個(gè)人信息犯罪已經(jīng)危害到整個(gè)社會(huì)的所有人。在利益的驅(qū)動(dòng)下，個(gè)人信息犯罪構(gòu)成的“產(chǎn)業(yè)鏈”漸成規(guī)模。

如此多的個(gè)人信息被出售、倒賣，源頭究竟在哪里？

泄露我們個(gè)人信息的源頭大致有如下類型：消費(fèi)者在就醫(yī)、求職、買車、買房、買保險(xiǎn)，或辦理各種會(huì)員卡、優(yōu)惠卡、銀行卡時(shí)填寫的個(gè)人信息被出售;網(wǎng)絡(luò)登錄申請(qǐng)郵箱、注冊(cè)進(jìn)入聊天室或游戲時(shí)填寫的個(gè)人信息被非法盜取;一些商家通過問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)、會(huì)員登記等方式收集用戶信息;物業(yè)泄露業(yè)主信息;廢舊電腦磁盤恢復(fù)數(shù)據(jù)……

更為可怕的是，黑客通過“撞庫(kù)”的方式攻擊電信、銀行、醫(yī)院等機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)，將海量個(gè)人信息盜取之后，轉(zhuǎn)賣給詐騙團(tuán)伙，這些涉及公民財(cái)產(chǎn)安全的核心數(shù)據(jù)，在黑市上甚至可以便宜到幾分錢一條。

2009年2月，《中華人民共和國(guó)刑法修正案（七）》明確規(guī)定了三項(xiàng)個(gè)人信息犯罪，但作為新罪名，出售、非法提供和非法獲取公民個(gè)人信息案件，在法律和實(shí)踐層面仍存在著諸多問題，這在一定程度上影響了對(duì)此類犯罪的打擊力度。

法律規(guī)定了公民個(gè)人信息的來源，卻未對(duì)公民個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)具有哪些要素作出規(guī)定。有些屬于公民獨(dú)有的個(gè)人信息，只能通過特定機(jī)關(guān)獲取。但在更多情況下，公民個(gè)人信息的來源并不確定。比如你接到一個(gè)陌生電話，對(duì)方報(bào)出了你的姓名和住址。這種個(gè)人信息的泄露源頭很難確定，我們?cè)谵k理很多業(yè)務(wù)時(shí)都會(huì)留下相應(yīng)記錄。

因此，單憑一句籠統(tǒng)抽象的“違反國(guó)家規(guī)定”，而沒有具體的行政法律法規(guī)作為指引，在實(shí)踐中，給如何認(rèn)定出售、提供、獲取公民個(gè)人信息的行為造成了一定困擾。如果沒有專門的《個(gè)人信息保護(hù)法》作基礎(chǔ)，如何認(rèn)定違法犯罪也是一個(gè)難題。

在此后的刑法修正過程中，關(guān)于個(gè)人信息犯罪的條款逐次增加。2017年11月4日通過的《中華人民共和國(guó)刑法修正案（十）》，有關(guān)個(gè)人信息犯罪的條款再次增加。

但是，法律修改得再快，也快不過犯罪分子花樣翻新的犯罪手段。就保護(hù)公民個(gè)人信息安全而言，最好的辦法當(dāng)然是盡快出臺(tái)個(gè)人信息的專項(xiàng)保護(hù)法律。目前，世界上已經(jīng)有70多個(gè)國(guó)家和組織制定了個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)。

立法保護(hù)公民個(gè)人信息，已是大勢(shì)所趨。

在實(shí)踐層面上，各地司法機(jī)關(guān)都在發(fā)揮各自的能動(dòng)性，加強(qiáng)對(duì)典型案例的總結(jié)，出臺(tái)了相關(guān)的司法解釋和指導(dǎo)意見。以廣東省為例，廣東省高級(jí)人民法院、廣東省人民檢察院和廣東省公安廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件適用法律的指導(dǎo)意見》，并多次進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充，指導(dǎo)司法機(jī)關(guān)辦案。

從鄭東到林偉雄，從梁瑞國(guó)到朱嘉偉，既是這些指導(dǎo)意見的擬訂者，也是這些指導(dǎo)意見的執(zhí)行者。但在司法實(shí)踐過程中，他們依然舉步維艱。

個(gè)人信息犯罪之所以泛濫成災(zāi)，在法律層面之外還存在一個(gè)問題，就是成本低獲利大。很多侵害個(gè)人信息的犯罪嫌疑人就算東窗事發(fā)，最多就是判幾年刑，有的甚至連監(jiān)獄都不用進(jìn)，判個(gè)緩刑就回家，經(jīng)濟(jì)損失也不大，比起犯罪所得而言依然很劃算。因此，打擊個(gè)人信息犯罪不應(yīng)該止于刑罰，還應(yīng)該與民事賠償相結(jié)合。用懲罰性的高額罰金，讓違法的個(gè)人和單位付出沉重代價(jià)。重罰之下，誰(shuí)還會(huì)冒這么大的風(fēng)險(xiǎn)？

但目前，法律法規(guī)還在逐漸完善的過程中，各地都在探索嘗試新的打擊模式，卻都難以根治。以電白為例，隨著廣東警方不斷加大打擊力度，電白銀行卡犯罪團(tuán)伙逐漸退出廣東，遷往其他省份開辟新窩點(diǎn)。

為了鞏固來之不易的戰(zhàn)果，李春生主持召開全省公安機(jī)關(guān)打擊整治突出刑事犯罪工作推進(jìn)會(huì)，強(qiáng)力部署開展破小案專項(xiàng)行動(dòng)，探索建立“省廳牽頭、地市主抓、縣區(qū)聯(lián)動(dòng)、派出所參與”的破小案工作機(jī)制，推動(dòng)新時(shí)期刑事打擊模式的優(yōu)化升級(jí)。

“颶風(fēng)二號(hào)”行動(dòng)結(jié)束后，2016年9月，佛山市公安局黨委副書記黃果被任命為茂名市副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)。

2017年1月，茂名市公安局正式成立直屬偵查一大隊(duì)，以茂名市局刑警支隊(duì)三大隊(duì)和電白分局反詐大隊(duì)為班底，由60名精干力量組成。朱伯致曾經(jīng)工作過的茂名市公安局大數(shù)據(jù)情報(bào)中心等相關(guān)部門，全方位提供技術(shù)支撐。

茂名市公安局的這支精兵，就駐扎在電白區(qū)樹仔鎮(zhèn)，他們的職責(zé)是以電信網(wǎng)絡(luò)新型犯罪為主線，向涉銀行卡、涉槍、涉黑惡、涉毒等突出犯罪延伸。主要打擊區(qū)域以電白區(qū)麻崗、樹仔和濱海區(qū)的博賀、電城、龍山為中心，向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射。并確定了“打小戰(zhàn)役、小團(tuán)伙，消滅電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪分子有生力量，對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪開展常態(tài)化打擊”的打擊策略。以打擊和清掃相結(jié)合，第一時(shí)間內(nèi)消滅各種犯罪萌芽。

黃果上任之初，力主建成了茂名市公安大數(shù)據(jù)情報(bào)中心。有了強(qiáng)大的大數(shù)據(jù)情報(bào)支撐，打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪如虎添翼。從2017年開始試行的三個(gè)月時(shí)間里，大數(shù)據(jù)情報(bào)中心深挖情報(bào)線索5846條，推送研判報(bào)告275份，協(xié)助偵破本地刑事案件576宗，抓獲嫌疑人331人。利用警務(wù)APP系統(tǒng)比中問題人員1763人，協(xié)助抓獲在逃人員185人，查獲涉毒人員856人。

“小卡總”鄧卡的落網(wǎng)，就歸功于這個(gè)大數(shù)據(jù)情報(bào)中心。

鄧卡是個(gè)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙老手，屬于狡兔三窟屢抓屢逃的老狐貍。茂名市公安局直屬偵查一大隊(duì)早已盯上鄧卡，但苦于證據(jù)不足，一直沒能對(duì)他實(shí)施抓捕。鄧卡的各種線索匯總到大數(shù)據(jù)情報(bào)中心后，經(jīng)過大數(shù)據(jù)分析研判，茂名警方從鄧卡妻子的幾十張銀行卡查起，最終揪住了鄧卡的狐貍尾巴。

鄧卡夫婦落網(wǎng)的同時(shí)，在警方早已鎖定的幾個(gè)“話務(wù)員”的抓捕點(diǎn)上，茂名警方出動(dòng)無人機(jī)，在窩點(diǎn)上方100多米盤旋，對(duì)方圓兩公里區(qū)域進(jìn)行紅外拍攝，并把現(xiàn)場(chǎng)畫面實(shí)時(shí)回傳行動(dòng)總指揮部。

眼看同伙被摁在當(dāng)場(chǎng)，其中一個(gè)“話務(wù)員”開著摩托車就跑，可摩托車的速度再快也趕不上一邊緊追不舍、一邊好言相勸的無人機(jī)：“別跑了，前面是死路一條，停下來投降吧，算你自首！爭(zhēng)取寬大處理！”

“話務(wù)員”氣急敗壞地把摩托車一扔，坐在地上仰頭看著無人機(jī)，死活不跑了。

這次圍捕行動(dòng)，鄧卡手下的七名“話務(wù)員”悉數(shù)落網(wǎng)。

這個(gè)基于4G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的實(shí)時(shí)回傳畫面，和天上追蹤犯罪嫌疑人的無人機(jī)，只是茂名大數(shù)據(jù)中心的兩項(xiàng)基本功能。這場(chǎng)“小打小鬧”的抓捕行動(dòng)，也實(shí)時(shí)傳到了省廳刑偵局。梁瑞國(guó)和朱嘉偉他們，也在一邊大笑一邊看那個(gè)“話務(wù)員”坐在地上束手就擒的鏡頭。

“颶風(fēng)二號(hào)”行動(dòng)之后，茂名警方在湖北打掉了為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)提供銀行卡的團(tuán)伙，不料，電白當(dāng)?shù)赜置俺隽艘慌靶】偂?。有些“小卡總”除了通過各種渠道收集銀行卡高價(jià)賣給下家賺取差價(jià)，又身兼“取款員”和“話務(wù)員”等多個(gè)角色。這次行動(dòng)中抓獲的電白人鄧卡，就是一名雨后春筍般冒出來的“小卡總”。

在電白的詐騙鏈條中，除了“卡總”銷售銀行卡，其他本地電信網(wǎng)絡(luò)詐騙團(tuán)伙的分工合作方式是：團(tuán)伙頭目持有大量的銀行卡，安排骨干將這些銀行卡的卡號(hào)發(fā)給“話務(wù)員”?！霸拕?wù)員”詐騙成功后，通知團(tuán)伙骨干某個(gè)銀行卡賬戶里進(jìn)錢了。團(tuán)伙骨干安排“取款員”支取贓款后，再按照比例將一部分贓款返還給“話務(wù)員”。

鄧卡最初就是靠打電話詐騙的底層“話務(wù)員”，曾因詐騙罪被當(dāng)?shù)胤ㄔ号刑幱衅谕叫叹艂€(gè)月。刑滿釋放后，鄧卡重操舊業(yè)，學(xué)著團(tuán)伙頭目的做法，一邊倒賣銀行卡當(dāng)上了“小卡總”，一邊給“取款員”和“話務(wù)員”牽線搭橋，從中收取提成。

取款環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)性較高，由于常常需要前往銀行的ATM機(jī)取款，被抓獲的幾率很大。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙團(tuán)伙之所以愿意雇傭吸毒人員取款，是因?yàn)楹芏辔救藛T早已死豬不怕開水燙，只要不被警察抓到，就能拿到錢買來毒品快活。就是被抓到了，大不了到看守所或戒毒所蹲幾個(gè)月。

茂名市公安局的大數(shù)據(jù)中心，為打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐，這些小嘍啰也被從各個(gè)角落揪了出來。

從“雷霆掃毒”圍獵陸豐博社村，到“颶風(fēng)二號(hào)”閃擊電白，幾場(chǎng)大戰(zhàn)之后，廣東省公安廳及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略，突出小案打擊理念，樹立整體作戰(zhàn)意識(shí)，加大專案經(jīng)營(yíng)力度，采取“省廳統(tǒng)籌、地市發(fā)起、情報(bào)先導(dǎo)、統(tǒng)一收網(wǎng)”的作戰(zhàn)模式。

與此同時(shí)，廣東各地警方在“智慧新警務(wù)”的情報(bào)支撐下，強(qiáng)化線索串并比對(duì)和同類案件分析拓展，建構(gòu)多警種協(xié)同作戰(zhàn)、跨區(qū)域警務(wù)協(xié)作、跨部門協(xié)同配合等合成作戰(zhàn)機(jī)制，深化警銀、警企合作，并不斷拓展與相關(guān)執(zhí)法部門的溝通協(xié)作，進(jìn)一步增強(qiáng)打擊合力。

全省公安機(jī)關(guān)高密度發(fā)起破小案集群戰(zhàn)役，共發(fā)起針對(duì)盜搶、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、黃賭、食藥環(huán)違法犯罪的颶風(fēng)集群戰(zhàn)役46次。僅以2017年為例，全省共勸阻電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪受騙事主約356萬人，避免經(jīng)濟(jì)損失近43億元，成功止付涉案銀行卡近8萬張，涉案金額1023億元，返還被騙資金119億元。

此外，各級(jí)公安機(jī)關(guān)還公開懸賞通緝?cè)谔拥碾娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人。公安機(jī)關(guān)對(duì)舉報(bào)人的個(gè)人信息嚴(yán)格保密;對(duì)隱瞞包庇在逃盜搶騙犯罪嫌疑人的，依法追究責(zé)任;對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，依法從嚴(yán)從重懲處;對(duì)主動(dòng)投案并如實(shí)供述罪行的在逃犯罪嫌疑人給予從寬處理。

2019年2月3日，正是春節(jié)期間，電白區(qū)樹仔鎮(zhèn)以樹仔鎮(zhèn)委員會(huì)、樹仔鎮(zhèn)人民政府的名義，發(fā)布了《致在逃人員家屬的一封信》——

各位家屬：

樹仔鎮(zhèn)全面打響鞏固打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，將以前所未有的力度打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為……

也許您無法想象涉案在逃人員的痛苦，他們是戴罪之身，是驚弓之鳥，食是朝不保夕，行是躲躲藏藏，睡是噩夢(mèng)纏身。近期，已有一大批涉案在逃人員迷途知返，主動(dòng)投案自首，不僅內(nèi)心如釋重負(fù)，也能得到從輕處理。

作為涉案在逃人員的家屬，您為他們擔(dān)驚受怕，承受巨大的心理壓力和家庭負(fù)擔(dān)，您的心情我們十分理解。苦海無邊，回頭是岸。我們真誠(chéng)希望您能動(dòng)員和規(guī)勸自己涉案在逃的親人，作出明智的選擇，早日結(jié)束心驚膽戰(zhàn)的日子，回來爭(zhēng)取從寬處理。

包庇、窩藏、資助在逃人員是嚴(yán)重的違法行為，千萬不要為了親情而置法律于不顧。法網(wǎng)恢恢，疏而不漏，動(dòng)員自己在逃親人投案自首才是唯一的選擇……

這封信的正面效果很快顯現(xiàn)出來。截至2019年1月22日，當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)上在逃人員為43人。從發(fā)布《致在逃人員家屬的一封信》至2月11日，當(dāng)?shù)匾殉晒裢?9人，公安機(jī)關(guān)抓獲6人。

在接下來的時(shí)間里，對(duì)于電白電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪和社會(huì)治安的綜合整治也逐步走向深入。電白區(qū)終于成功摘下四頂曾經(jīng)沉重不堪的“帽子”，這四頂帽子分別是：“銀行卡犯罪掛牌整治地區(qū)”、“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪重點(diǎn)地區(qū)”、“涉槍違法犯罪重點(diǎn)地區(qū)”、“毒品濫用危害嚴(yán)重地區(qū)”。

電白，在電閃雷鳴的颶風(fēng)過后，迎來了風(fēng)平浪靜的好天氣。

第七章交鋒

珠海老牛

就在廣東省副省長(zhǎng)、公安廳長(zhǎng)李春生下達(dá)“颶風(fēng)一號(hào)”行動(dòng)收網(wǎng)命令的前一周、“颶風(fēng)二號(hào)”行動(dòng)閃擊電白前一個(gè)月，2016年2月25日，國(guó)務(wù)院召開打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪部際聯(lián)席會(huì)議第二次會(huì)議，要求重點(diǎn)鏟除設(shè)在國(guó)外的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙窩點(diǎn)，進(jìn)一步加大打擊跨國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪力度。

這是一場(chǎng)國(guó)家層面對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的宣戰(zhàn)，從全國(guó)各地區(qū)的各自為戰(zhàn)，變成了公安機(jī)關(guān)對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪集團(tuán)的全面進(jìn)攻。

臺(tái)灣電信網(wǎng)絡(luò)詐騙集團(tuán)和遍布全球的各個(gè)詐騙團(tuán)伙，也調(diào)整了詐騙窩點(diǎn)的布局和人員結(jié)構(gòu)，在每個(gè)詐騙窩點(diǎn)中，由臺(tái)灣人擔(dān)任窩點(diǎn)的負(fù)責(zé)人和教師爺，招聘一部分大陸人擔(dān)任“話務(wù)員”，臺(tái)灣犯罪團(tuán)伙從幕后遙控，漸漸走上前臺(tái)。

廣東的兩場(chǎng)“颶風(fēng)”之后，“報(bào)應(yīng)”很快來了。

臺(tái)灣詐騙團(tuán)伙憑借雄厚的技術(shù)基礎(chǔ)和資金實(shí)力，把詐騙的觸角直接伸向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的廣東省，伸向粵港澳大灣區(qū)的多個(gè)核心城市。一時(shí)間，廣州、深圳、珠海、東莞等珠江兩岸的多個(gè)城市，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙報(bào)案數(shù)量猛增。

廣東省公安廳刑偵局迅速作出判斷，這是臺(tái)灣詐騙團(tuán)伙的瘋狂反撲。為了阻擊這一波又一波來勢(shì)兇猛的攻勢(shì)，林偉雄對(duì)梁瑞國(guó)和朱嘉偉提出要求，必須狠狠打擊臺(tái)灣電信網(wǎng)絡(luò)詐騙集團(tuán)的囂張氣焰。

梁瑞國(guó)和朱嘉偉正要拉開架勢(shì)大干一場(chǎng)，沒想到，有個(gè)按捺不住性子的反詐牛人，主動(dòng)請(qǐng)纓再次率隊(duì)跨境作戰(zhàn)打先鋒。

原來，兩場(chǎng)反詐“颶風(fēng)”一刮，珠海市公安局刑偵支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)牛巖軍終于坐不住了。

佛山跨國(guó)出擊定點(diǎn)清除打了個(gè)大勝仗，茂名刀刃向內(nèi)刮骨療毒拔掉了一批釘子，“颶風(fēng)行動(dòng)”的前兩個(gè)大案，打得四海翻騰云水怒。牛巖軍坐在自己親手打造的反詐平臺(tái)前，內(nèi)心里早已五洲震蕩風(fēng)雷激了。身為在全國(guó)反詐系統(tǒng)名聲顯赫的“技術(shù)大?！?，怎能眼睜睜看別人攻城拔寨戰(zhàn)功赫赫？

牛巖軍的獨(dú)門絕技是具備高超的反黑客和網(wǎng)絡(luò)抓取手段

赴柬抓捕小組剛回到廣州，牛巖軍就跑到省廳找梁瑞國(guó)湊熱鬧來了：“梁局，跟你匯報(bào)個(gè)事兒，我們珠海鎖定了100多宗詐騙案，詐騙窩點(diǎn)在馬來西亞，都是冒充公檢法和電商的。我估計(jì)，這次能捂住百八十個(gè)騙子不成問題。再跟你透?jìng)€(gè)風(fēng)兒，我捂住的這些騙子，差不多有一半是臺(tái)灣的，好多都是教師爺級(jí)別的?！?/p>

一聽臺(tái)灣騙子在馬來西亞扎堆出現(xiàn)，梁瑞國(guó)急了：“這幾個(gè)窩點(diǎn)你捂了多久了？這么重要的線索，你怎么不早報(bào)告？你還打算捂出痱子來怎么的？”

“我是想把這群豬養(yǎng)肥了殺嘛。慢慢經(jīng)營(yíng)，賭個(gè)大的?！?/p>

“老牛啊老牛，你可不能拿這事兒賭??！你們珠海是跟佛山、茂名賭呢，還是跟我和朱嘉偉賭呢？”

梁瑞國(guó)這么半是敲打半是點(diǎn)撥牛巖軍，自有他的道理。

公安部的第一批特邀反詐專家，全國(guó)只有五個(gè)，廣東占了兩個(gè)，就是牛巖軍和朱嘉偉，號(hào)稱“南粵雙劍”。牛巖軍是珠海市公安局刑偵支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)，不僅年齡上是朱嘉偉的老大哥，手頭還掌握著一個(gè)全國(guó)一流的反詐研判中心。

牛巖軍的獨(dú)門絕技，是具備高超的反黑客和網(wǎng)絡(luò)抓取手段，他手下有一批絕頂數(shù)據(jù)高手，任何黑客的蛛絲馬跡都逃不過牛巖軍的“牛眼”。牛巖軍的這個(gè)絕招，絕非小年輕朱嘉偉所能比，也不是財(cái)大氣粗的深圳研判中心能比。深圳研判中心雖然也名聲在外，但深圳的反詐“領(lǐng)頭羊”楊安康，并不是部級(jí)反詐專家。按照牛巖軍的說法，“領(lǐng)頭羊”比起他“牛魔王”來，還差了那么一大截兒。

全國(guó)各地反詐同行遇到棘手的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案，都要來珠海找牛巖軍尋求技術(shù)支持。而牛巖軍抓取的那些小打小鬧的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的線索，經(jīng)常無償?shù)靥峁┙o全省甚至全國(guó)的反詐同行——牛巖軍看不上那些零打碎敲的小案子，他就想賭個(gè)大案子過過癮。

牛巖軍表面上見了誰(shuí)都春風(fēng)化雨一臉笑，但那笑聲之后卻是擋不住的牛哄哄的勁兒。在公安系統(tǒng)內(nèi)部，總有一些像牛巖軍這樣的老刑警。沒辦法，人家有本事有能力有絕招能辦大案，就像佛山的梁慕嘉，平時(shí)連個(gè)打掃衛(wèi)生的小組長(zhǎng)都不是，可關(guān)鍵時(shí)候連省廳領(lǐng)導(dǎo)都讓他指揮得滴溜溜轉(zhuǎn)，他還覺得自己挺謙虛的。

公安部刑偵局一直想調(diào)牛巖軍到北京去干反詐，條件是全家隨遷北京。一位領(lǐng)導(dǎo)透露，公安部在東四環(huán)邊上的宿舍馬上就要分房子，牛巖軍調(diào)過去就能趕上分房，只要分到一套房子，那就是千萬身家?？膳r軍就是磨磨唧唧不想去，他給上邊的回話也挺讓人生氣：“你看我這一瘸一拐的，去了給領(lǐng)導(dǎo)丟人啊。”

牛巖軍的話倒也不假，他長(zhǎng)期在珠海生活，吃海鮮吃多了，吃出個(gè)痛風(fēng)病來，可不就是一瘸一拐嘛?？傊?，他就是拖著不動(dòng)窩，誰(shuí)也拿他沒辦法。

誰(shuí)能想到，牛脾氣的牛巖軍，這次居然腆著臉來求戰(zhàn)了。他滿臉堆笑對(duì)梁瑞國(guó)說：“我誰(shuí)都不跟他們賭！跟誰(shuí)賭我都丟人，我就跟自己賭！”

牛的特點(diǎn)是干活兒慢騰騰，但頂起牛來，那副牛角也能頂?shù)美匣⒙浠亩?。梁瑞?guó)無奈地說：“國(guó)務(wù)院反詐聯(lián)席會(huì)議前幾天剛開完，省廳黨委的工作部署很急，下一步就是立即貫徹落實(shí)會(huì)議精神。既然你馬不停蹄地趕過來，那我立即報(bào)告?zhèn)バ劬珠L(zhǎng)和春生同志，由省廳和珠海成立兩級(jí)研判專班，以你們前期掌握的犯罪線索為重點(diǎn)，迅速梳理出一批藏匿在馬來西亞的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙窩點(diǎn)?？傊痪湓?，省廳主導(dǎo)、珠海實(shí)施，盡快打出去、抓回來！”

接到林偉雄和梁瑞國(guó)的報(bào)告后，廣東省副省長(zhǎng)、公安廳長(zhǎng)李春生高度重視，要求從省公安廳刑偵局和珠海市公安局抽調(diào)精干警力，立即成立專案組全力偵破。李春生指令由省公安廳黨委委員、刑偵局局長(zhǎng)林偉雄擔(dān)任專案組長(zhǎng)，并將該案命名為“颶風(fēng)三號(hào)”專案。

與此同時(shí)，根據(jù)公安部領(lǐng)導(dǎo)提出的大案必報(bào)的要求，廣東省公安廳立即向公安部刑偵局匯報(bào)此案。公安部接報(bào)后，派出刑偵局反詐處長(zhǎng)樓先迪帶領(lǐng)調(diào)研員高飛，與公安部國(guó)際合作局領(lǐng)導(dǎo)一起，共同奔赴馬來西亞展開追捕。同時(shí)，派出反詐專家林歡參加廣東專案組的技術(shù)偵查工作。

廣東省公安廳派出大案處長(zhǎng)陳俊華，帶領(lǐng)反詐科民警王珂夫奔赴馬來西亞。

珠海市公安局由副局長(zhǎng)陳智率刑偵支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)兼三大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)任雪峰、三大隊(duì)女刑警王婷和網(wǎng)絡(luò)安全支隊(duì)女網(wǎng)警王艷兩名女將，以及珠海市公安局拱北分局李小忠局長(zhǎng)等人，組成八人精干小組，赴馬來西亞執(zhí)行任務(wù)。

牛巖軍因?yàn)橥饶_不便，多次請(qǐng)戰(zhàn)也沒成功打出國(guó)門，只好坐鎮(zhèn)珠海，帶領(lǐng)珠海刑偵支隊(duì)三大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)林鋒及反詐平臺(tái)的兄弟們，負(fù)責(zé)在幕后向前方提供準(zhǔn)確情報(bào)。

牛巖軍這個(gè)刑偵支隊(duì)長(zhǎng)跟別的刑警不一樣，他不是那種喜歡沖在一線打打殺殺的人，他的特點(diǎn)是一個(gè)字——懶。他的觀點(diǎn)是，人抓人累死人，要讓機(jī)器多跑步，才能追上壞人的步伐，所以他經(jīng)常說：“科技進(jìn)步都是我這樣的懶人推動(dòng)的，傻瓜相機(jī)就是個(gè)例子。懶不懶不重要，能不能抓住壞人才重要?！?/p>

正因?yàn)檫@個(gè)懶字，他慢慢悠悠用十年時(shí)間搞出一個(gè)神神秘秘的反詐平臺(tái)。

很多珠海的警察都聽說過，在刑偵支隊(duì)辦公樓里的一扇大鐵門內(nèi)，隱藏著數(shù)量不詳?shù)姆?wù)器。早在十年前，牛巖軍從珠海市公安局刑偵支隊(duì)下派到香洲分局，剛當(dāng)上刑偵大隊(duì)長(zhǎng)不久，就在全國(guó)區(qū)縣一級(jí)的公安局裝備了服務(wù)器。

牛巖軍去找領(lǐng)導(dǎo)批錢購(gòu)買服務(wù)器的時(shí)候，沒有幾個(gè)人知道服務(wù)器是干什么的，連局長(zhǎng)對(duì)此也沒有概念。牛巖軍異想天開地犯了個(gè)懶，竟然開創(chuàng)了全國(guó)區(qū)縣一級(jí)公安機(jī)關(guān)安裝服務(wù)器的先河。

這里需要簡(jiǎn)單科普一下服務(wù)器的相關(guān)知識(shí)。服務(wù)器也叫伺服器，是指管理數(shù)據(jù)資源并為用戶提供服務(wù)的計(jì)算機(jī)。服務(wù)器的構(gòu)成包括處理器、硬盤、內(nèi)存、系統(tǒng)總線等，和通用的計(jì)算機(jī)架構(gòu)類似，但是由于需要提供更可靠的服務(wù)，因此在處理能力、穩(wěn)定性、可靠性、安全性、可擴(kuò)展性、可管理性等方面要求較高。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，根據(jù)服務(wù)器提供的服務(wù)類型不同，又分為文件服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、應(yīng)用程序服務(wù)器等。

簡(jiǎn)單說吧，如果說我們常用的電腦是個(gè)雞窩的話，服務(wù)器就是一座摩天大樓?；蛘?，您把服務(wù)器當(dāng)作一個(gè)大號(hào)電腦，那意思也差不多。

繼續(xù)說牛巖軍的“發(fā)家史”。2006年6月，牛巖軍當(dāng)上香洲分局刑偵大隊(duì)長(zhǎng)后，他覺著天天帶著人滿世界追著逃犯屁股跑，不但累得跟孫子似的，更有失他這個(gè)刑偵大隊(duì)長(zhǎng)的面子。

跑了一天空手回來后，他問跟在自己屁股后邊的民警林鋒：“老弟，咱們能不能搞一個(gè)東西，想抓哪個(gè)小子，一查就能查出來？這樣咱就不用跑路了，想抓誰(shuí)，誰(shuí)犯事了咱就點(diǎn)誰(shuí)的名，打個(gè)電話他們自動(dòng)送上門來，跑都跑不了?！?/p>

1994年從珠海警校畢業(yè)后就滿世界抓罪犯的林鋒，已經(jīng)干了整整十二年民警，他聽完頓時(shí)一頭霧水：“你想搞個(gè)什么東西？哪有這么神的東西？”

牛巖軍鼻子一哼：“你都追了十多年罪犯了，還不累??？你沒上過網(wǎng)?。烤W(wǎng)上不是有個(gè)3721中文搜索引擎嗎？打上咱們局長(zhǎng)的名字，就能找到一串兒他開會(huì)的報(bào)道。我們能不能學(xué)人家的樣子，著手打造一個(gè)搜索罪犯的利器？抓壞人就省勁了?！?/p>

林鋒說：“你說的那都是過時(shí)的老土了，現(xiàn)在的搜索引擎是谷歌、百度，早升級(jí)換代了?！?/p>

“管他是三七二十一，還是眾里尋他千百度，不就是方便查東西嘛。谷歌是人家外國(guó)的東西，核心技術(shù)在人家手里，咱就不湊那個(gè)熱鬧了。我看這個(gè)百度還有點(diǎn)兒文化底蘊(yùn)，咱就做一個(gè)專給咱們警察用的百度，對(duì)，咱們就叫警用百度！”

從此，牛巖軍帶著林鋒開始了“警用百度”的研發(fā)。最初的“警用百度”，不過是牛巖軍與林鋒等兄弟們把種類繁多的公安內(nèi)外部信息搜集起來，再把各類犯罪嫌疑人的信息打包，分門別類都裝進(jìn)一個(gè)辦公電腦里。想查一下某個(gè)犯罪嫌疑人的信息，在電腦上輸入名字或者關(guān)鍵詞，就可以實(shí)現(xiàn)一鍵式搜索。

馬云起家的“黃頁(yè)”，其實(shí)也是這么一個(gè)信息集成，只不過表現(xiàn)形式因時(shí)而變而已。

最初的“警用百度”，談不上什么技術(shù)含量，但牛巖軍和林鋒玩得不亦樂乎。很多對(duì)高科技知之甚少的小蟊賊，因此把牛巖軍傳得神乎其神。那會(huì)兒牛巖軍抓人抓到什么順溜程度呢？差不多一念咒，蟊賊們就乖乖投案自首，比唐僧的緊箍咒還好使。

這里再補(bǔ)充一個(gè)小插曲。珠海市有條濱海大道叫情侶路，是珠海的名片。但在當(dāng)時(shí)，不管是閑逛的情侶還是匆匆的路人，都經(jīng)常在情侶路上丟錢、丟包、丟手機(jī)，報(bào)案的電話此起彼伏。領(lǐng)導(dǎo)給牛巖軍下令，趕緊把這波三只手的蟊賊們打掉。

牛巖軍讓林鋒他們?nèi)デ閭H路上蹲守了好幾天，終于抓住一個(gè)在情侶路上行竊的小蟊賊。咱們就給這個(gè)蟊賊起名叫張三吧。牛巖軍歪著頭走進(jìn)訊問室，笑著扔下一句話：“把你同伙都叫回來自首，算你立功?！?/p>

張三是多次進(jìn)宮的慣偷，不認(rèn)識(shí)牛巖軍，但聽過他的名頭。這會(huì)兒他不知道眼前的警察是牛巖軍，乜斜著眼睛問：“你誰(shuí)??？”

站在邊上的林鋒忍不住了：“看什么看，這是牛魔王！”

“牛人”是牛巖軍綽號(hào)中的“官稱”，是公安內(nèi)部半公開的叫法。小蟊賊們真正的叫法，是“牛魔王”！

張三猛地坐直了，眼睛睜得牛眼一樣大，停頓一下，抹了把鼻子，故作鎮(zhèn)定：“是問我嗎？你剛才說什么來著？”

“李四、王二麻子，還有周吳鄭王，都讓他們來自首?！?/p>

“什么李四、王二麻子，我不認(rèn)識(shí)啊?！?/p>

“不認(rèn)識(shí)？真不認(rèn)識(shí)還是假不認(rèn)識(shí)？我警告你，你這會(huì)兒不說，等我把他們抓回來，他們都說認(rèn)識(shí)你，你可罪加一等。你老實(shí)交代，我們少費(fèi)點(diǎn)兒勁，你也少受點(diǎn)兒罪，算你有立功表現(xiàn)，可以從輕處理。”

張三用懷疑的眼神看著牛巖軍。

牛巖軍笑瞇瞇地說：“不信？你小弟李四的電話號(hào)碼是1392***1119，跟老家來的女朋友小翠租了個(gè)房子，住香洲區(qū)某某路某某出租屋。你還有個(gè)大哥叫王二麻子，電話號(hào)碼1392***1117。你們?nèi)说氖謾C(jī)連號(hào)，是按照兄弟年齡排序的，你的手機(jī)尾號(hào)是1118。我沒說錯(cuò)吧？還要我報(bào)出你那些周吳鄭王的同伙的情況嗎？”

張三都記不住同伙的這么多電話號(hào)碼，牛巖軍卻一口氣全報(bào)出來了，就像報(bào)自己家的門牌號(hào)一樣。牛巖軍就有這過目不忘的本事。

實(shí)際上，在抓獲張三后，牛巖軍把張三的名字和身份證號(hào)碼輸入“警用百度”，通過個(gè)人信息比對(duì)、拓展、關(guān)聯(lián)，很快發(fā)現(xiàn)了正在偵辦的幾宗盜竊案的涉案嫌疑人與張三有多次交集，可以確定是一個(gè)團(tuán)伙。看過一遍，牛巖軍都記住了，隨口報(bào)出來那是小菜一碟。

張三被牛巖軍這么一忽悠，趕緊打電話，把他的兄弟們請(qǐng)到了香洲分局刑偵大隊(duì)。他那幫難兄難弟只能乖乖地來刑偵大隊(duì)報(bào)到。不來能行嗎？不行！張三的兄弟們都知道，要在珠?；欤蔷吞硬怀鱿阒薹志诌@個(gè)“牛魔王”的手掌心！不如跟警方合作，還能少吃點(diǎn)兒虧。

牛巖軍在香洲分局刑偵大隊(duì)當(dāng)大隊(duì)長(zhǎng)的五年時(shí)間里，創(chuàng)造了多項(xiàng)紀(jì)錄：破獲各類刑事案件5085宗，抓捕犯罪嫌疑人911人，追回被盜搶汽車51臺(tái)，追回其他贓款、贓物價(jià)值人民幣2460余萬元。

牛巖軍之所以費(fèi)這么大勁兒自創(chuàng)“警用百度”，也是因?yàn)樵?jīng)走過一回麥城。

那是當(dāng)年轟動(dòng)珠海的“4·18”專案，泰國(guó)華人總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳先生住在澳門葡京酒店，被一個(gè)劫匪盯上，搶走價(jià)值730多萬元的財(cái)物，陳先生被捆綁窒息死亡。

當(dāng)時(shí)澳門已經(jīng)回歸，澳門警方通報(bào)，兇犯很可能通過拱北海關(guān)逃到珠海。陳先生長(zhǎng)期以來熱心于祖國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和中泰兩國(guó)友誼，他被害的消息引起了中央領(lǐng)導(dǎo)和公安部的高度重視，公安部將此案列為督辦案件，要求廣東省公安廳和珠海市公安局積極配合澳門警方全力偵破。

牛巖軍當(dāng)時(shí)是珠海刑偵支隊(duì)名聲赫赫的“牛捕快”，領(lǐng)導(dǎo)把牛巖軍叫過來：“牛捕快，你帶兩個(gè)破案能手承辦這個(gè)案子，這次任務(wù)艱巨、使命光榮，非你莫屬。希望你們不負(fù)重托，盡快抓住兇手?！?/p>

“保證完成任務(wù)！”

年輕氣盛的牛巖軍和其他兩個(gè)兄弟遇到這么個(gè)大案子，甭提多高興了，三人一溜煙兒直奔拱北邊檢總站。澳門警方已經(jīng)鎖定了一名內(nèi)地赴澳人員湯健為犯罪嫌疑人，并判斷此人可能已潛回內(nèi)地。拿著澳門警方傳來的相關(guān)信息和湯健的照片，牛巖軍和兄弟們連夜在邊檢總站查看監(jiān)控錄像，一幀一幀甄別案發(fā)前后的通關(guān)錄像資料，直到凌晨?jī)牲c(diǎn)，終于鎖定湯健的逃竄方向。

牛巖軍他們趕緊回單位匯報(bào)情況，抄上出差的家伙，立即動(dòng)身前往湖南實(shí)施抓捕。

可到了湯健的湖南老家，牛巖軍卻傻眼了。除了手頭上的照片之外，沒有任何可用的資料。只好對(duì)嫌疑人家屬、關(guān)系人逐個(gè)排查走訪，動(dòng)用當(dāng)?shù)鼐綄?duì)旅館業(yè)、出租屋等場(chǎng)所進(jìn)行清查，對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行蹲守。但湯健自案發(fā)通過拱北海關(guān)進(jìn)入珠海后，像在人間蒸發(fā)了一樣，偵破工作陷入了僵局。

到底湯健藏在湖南，還是依然藏在珠海，誰(shuí)也不清楚啊。這大海撈針的滋味兒可就難受了，牛巖軍捏著腫脹的雙腳嘟囔著：“我要是有塊吸鐵石，就不用費(fèi)這么大勁兒大海撈針了?！?/p>

牛巖軍雙腳腫脹不僅僅是累的，而是他愛吃海鮮，吃出來痛風(fēng)的毛病，年紀(jì)輕輕走路一多就一瘸一拐。

以往辦小案子，牛巖軍不急不慢。可這是公安部和省廳督辦的案子，雖說沒有限期破案，但這么拖下去也不是辦法啊。牛巖軍很郁悶，線索追查不下去，逃犯說沒影就沒影了。要是手上有更多可以與湯健關(guān)聯(lián)的信息，指不定就可以研判出湯健的去向，也不至于耗在一個(gè)地方蹲坑守候。

直到半個(gè)月之后，牛巖軍他們?cè)跍〖亦l(xiāng)的火車站，終于等到了湯健。逮住湯健之后，牛巖軍也高興不起來，老這么跟在逃犯屁股后邊跑，一瘸一拐追下去，什么時(shí)候是個(gè)頭啊。

之后很長(zhǎng)一段時(shí)間，牛巖軍都在想，必須搞一個(gè)百科全書式的東西，只要把掌握的所有信息放在一起，就能碰撞關(guān)聯(lián)到一些相關(guān)信息，可以大大提高偵查破案的能力。

到香洲分局當(dāng)上刑偵大隊(duì)長(zhǎng)之后，牛巖軍就對(duì)林鋒說：“我再牛，刑偵大隊(duì)不能光靠你我?guī)讉€(gè)骨干破案啊，得有個(gè)東西，提升大家的破案水平。如果能讓信息多跑路，我們就能少跑路，還能多破案！”

牛巖軍的一番話，很真切，也很煽情，可除了負(fù)責(zé)情報(bào)分析的林鋒之外，多數(shù)民警還是不理解：“你這想法是好，可就是不知道多久才能用上啊，說不定信息還沒采集完，我們就退休了?！?/p>

牛巖軍見大家的反響不如預(yù)想的那么熱烈，也就沒有繼續(xù)往下說，他把林鋒單獨(dú)叫到辦公室：“你去翠香派出所，發(fā)動(dòng)輔警明天就開始采集轄區(qū)所有人員、行業(yè)場(chǎng)所、快餐快遞的各種基本信息，管用不管用的都弄來，我就不信，搞不出個(gè)結(jié)果來?！?/p>

“怎么采集??？”干這種事兒，林鋒也是大姑娘上轎頭一回。

“抄啊，一個(gè)一個(gè)用筆抄回來，統(tǒng)一交給你，敲到電腦里去?！?/p>

“手抄啊？恐怕……”林鋒感覺壓力山大。

“什么恐怕??？先轉(zhuǎn)起來，先轉(zhuǎn)起來再說?！辈挥煞终f，牛巖軍算是給林鋒下死命令了。

林鋒是搞情報(bào)分析的，知道信息數(shù)據(jù)的重要性，也明白牛巖軍此舉的深遠(yuǎn)意義，盡管眼前壓力是大點(diǎn)兒，但硬著頭皮也得開干。

兩個(gè)月過去了，盡管采集信息的輔警有不少牢騷怪話，盡管信息采集工作遭遇了轄區(qū)個(gè)別群眾的不理解和不配合，但95%以上的信息，都按照牛巖軍的要求如期采集回來了。林鋒電腦里的數(shù)據(jù)一下子就多了起來，身份信息、電話信息、前科信息，一部具有百萬級(jí)詞條的“翠香百科全書”已具雛形。

有了這些信息數(shù)據(jù)的支撐，一些翠香派出所轄區(qū)內(nèi)常見的盜搶案件，分分鐘就能搞定了。也就有了張三打電話叫同伙乖乖投案的精彩案例，也就有了之后整個(gè)香洲分局刑偵大隊(duì)大規(guī)模的信息采集行動(dòng)，也就有了存儲(chǔ)信息多到電腦轉(zhuǎn)不動(dòng)的煩惱。

這不是一臺(tái)電腦轉(zhuǎn)不動(dòng)，而是刑偵大隊(duì)的好幾臺(tái)電腦，都轉(zhuǎn)不動(dòng)了。牛巖軍想了很多辦法，買回來好幾塊大容量的硬盤，還是解決不了燃眉之急。

數(shù)據(jù)跑不起來，牛巖軍寢食難安。請(qǐng)教專家的時(shí)候，牛巖軍頭一回聽說了一個(gè)名詞：服務(wù)器。

搞清楚服務(wù)器是個(gè)什么東西之后，牛巖軍就跑到局領(lǐng)導(dǎo)的辦公室耍寶去了。

“李局，跟您匯報(bào)一下，您也知道，我們最近破了很多案子……”牛巖軍突然有點(diǎn)兒支支吾吾。

李局挺納悶兒，這牛巖軍是不是受了什么刺激？“我還正想找個(gè)時(shí)間跟你取取經(jīng)呢，快講講，是怎么破的？”

“李局，實(shí)話跟您說吧，我們瞞著您搞了個(gè)破案模型，采集了分局轄區(qū)的大量基本信息，全裝在電腦里面，只要一有案子，我們就用模型里的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)、關(guān)聯(lián)，串并案很方便，所以對(duì)付一些慣犯，也就輕而易舉抓回來了。但是，現(xiàn)在出問題了……”牛巖軍故意把話說一半。

一串兒新詞兒，把李局也搞蒙圈了：“出什么問題了？”

“也不是什么大問題，現(xiàn)在嘛，就是信息量大了，配發(fā)給我們的那幾臺(tái)電腦轉(zhuǎn)不過來，您看，能不能……”牛巖軍欲言又止。

李局好像明白點(diǎn)兒了，端起茶杯：“要換電腦？還是再給你配幾臺(tái)？”

牛巖軍忙取過茶幾上的熱水瓶，給李局的杯子倒?jié)M：“那我就斗膽向您開口啦，能不能給大隊(duì)配兩臺(tái)服務(wù)器？”

“服務(wù)器是什么東西？多少錢？”話是這么問，但李局知道這東西肯定便宜不了，否則牛巖軍不會(huì)這么殷勤。

“這個(gè)……七八萬吧?！迸r軍還是留了個(gè)心眼，沒有全部交底，他說的只是一臺(tái)的價(jià)格。

“我是不是得跟其他局領(lǐng)導(dǎo)商量商量??？”李局也有點(diǎn)兒上頭，一下子買個(gè)七八萬塊錢的服務(wù)器，在2006年的區(qū)縣一級(jí)公安局，不是個(gè)小數(shù)兒。

“李局，您看，這點(diǎn)兒事您還拍不了板啊，您就乾綱獨(dú)斷了唄……”

磨嘰來磨嘰去，第一臺(tái)服務(wù)器終于拉到了刑偵大隊(duì)。牛巖軍專門騰出一個(gè)空蕩蕩的大房間單獨(dú)安放這臺(tái)服務(wù)器，還裝上了防盜門、防盜窗，門口掛了個(gè)很隆重的牌子：機(jī)房重地，閑人免進(jìn)！

林鋒不解：“你安防盜門、防盜窗也就算了，一臺(tái)服務(wù)器值得占那么大房間嗎？”

牛巖軍嘿嘿一笑：“我說過只買一臺(tái)服務(wù)器了嗎？學(xué)著點(diǎn)兒，你去把隔壁房間也騰出來，以后我們還會(huì)擁有更多服務(wù)器！”

果然，之后有更多的服務(wù)器進(jìn)了牛巖軍事先準(zhǔn)備好的機(jī)房。

牛巖軍組織技術(shù)骨干日夜研究“香洲刑偵百科全書”，不斷充實(shí)內(nèi)容、完善分類、調(diào)整結(jié)構(gòu)，以便操作起來更加便捷。同時(shí)，還借助社會(huì)資源，聯(lián)合高校專業(yè)人才，不斷破解這一系統(tǒng)的功能模塊構(gòu)建、信息自動(dòng)檢索、數(shù)據(jù)智能化比對(duì)碰撞等難題。牛巖軍給這套系統(tǒng)起名為“警用百度”。

擁有服務(wù)器的香洲分局刑偵大隊(duì)在全國(guó)吃了第一只“螃蟹”。不過，當(dāng)時(shí)牛巖軍還不知道，這個(gè)“警用百度”系統(tǒng)將改變珠海、廣東乃至全國(guó)的刑偵破案模式。當(dāng)然，他更不知道，香洲分局刑偵大隊(duì)用于偵破盜搶、綁架、殺人等常規(guī)案件的“警用百度”，后來竟然劍走偏鋒，發(fā)展成為打擊新型電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的一柄利刃。

牛巖軍因?yàn)椤巴祽小贝蛟斓摹熬冒俣取毕到y(tǒng)，大大提升了基層刑偵部門的破案效率，作為“珠海樣本”在全國(guó)公安機(jī)關(guān)推廣使用。珠海的這個(gè)系統(tǒng)和這些數(shù)據(jù)，后來直接并入公安部刑偵系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)，成為全國(guó)公安數(shù)據(jù)庫(kù)的一個(gè)重要組成部分。

就在牛巖軍開發(fā)“警用百度”為基層刑偵服務(wù)的同時(shí)，廣東省公安廳刑偵局選調(diào)了情報(bào)高手朱嘉偉，牽頭組建大案處第六科，也就是后來的反詐科。面對(duì)日益猖獗的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，朱嘉偉深入分析本土和跨國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的規(guī)律特點(diǎn)，研究數(shù)據(jù)收集串并分析系統(tǒng)和數(shù)據(jù)運(yùn)用新戰(zhàn)法，努力追求對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的全方位分析研判和精準(zhǔn)打擊。兩人的路數(shù)不同，卻殊途同歸。

在香洲分局刑偵大隊(duì)干了五年之后，2010年，珠海市公安局領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)將：別讓牛巖軍在香洲抓蟊賊了，帶著他的技術(shù)和服務(wù)器到刑偵支隊(duì)當(dāng)副支隊(duì)長(zhǎng)，把打擊目標(biāo)轉(zhuǎn)向電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。

與傳統(tǒng)刑事犯罪不同，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪分子通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等電子化方式發(fā)送虛假信息，對(duì)受害人實(shí)施遠(yuǎn)程非接觸式詐騙，誘使受害人轉(zhuǎn)賬或騙取支付信息進(jìn)而盜轉(zhuǎn)受害人資金。這一新型的犯罪手法打破了傳統(tǒng)犯罪的時(shí)空界限，沒有犯罪現(xiàn)場(chǎng)，給偵查破案帶來極大困難。

牛巖軍卻不覺得有多難，他對(duì)林鋒說：“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙看似很隱蔽，沒有直觀的作案現(xiàn)場(chǎng)，但電話撥打了，就有電信流;賬戶轉(zhuǎn)賬了，就有資金流。不管對(duì)方技術(shù)多高明，防火墻多堅(jiān)固，偽裝做得多好，只要將這些面具揭開，準(zhǔn)能將那些騙子找到！”

牛巖軍帶領(lǐng)珠海市公安局刑偵支隊(duì)反詐民警以“資金往來記錄”為突破口，運(yùn)用“數(shù)據(jù)到人”的戰(zhàn)法，緊張地進(jìn)行著信息拓展、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維，實(shí)現(xiàn)從信息資源到打擊成果的有效轉(zhuǎn)化。

聽說牛巖軍很快搞出了珠海大數(shù)據(jù)刑偵平臺(tái)，朱嘉偉拍他的“牛屁”：“牛支，你要是沒干警察這一行，肯定是個(gè)出色的大數(shù)據(jù)專家。”

對(duì)朱嘉偉的“吹捧”，牛巖軍坦然接受。誰(shuí)讓他搞的大數(shù)據(jù)平臺(tái)就是牛呢！

馬來西亞爭(zhēng)奪戰(zhàn)

穿插完這段“老牛前傳”，接下來該書歸正傳了。

2016年3月22日，在公安部的統(tǒng)籌指揮下，由公安部、廣東省公安廳、珠海市公安局組成的聯(lián)合專案組趕赴馬來西亞，按照警務(wù)國(guó)際合作的規(guī)矩，首先向中國(guó)駐馬來西亞大使黃惠康通報(bào)了馬來西亞電信網(wǎng)絡(luò)詐騙窩點(diǎn)的相關(guān)情況，黃惠康大使當(dāng)即表示全力配合。

當(dāng)天下午，黃惠康大使帶著警務(wù)聯(lián)絡(luò)官杜楠和公安部及廣東省公安廳專案組代表，來到馬來西亞警察總署，向馬來西亞警方通報(bào)相關(guān)線索。

與此同時(shí)，坐鎮(zhèn)珠海的牛巖軍通過大數(shù)據(jù)手段，成功鎖定了馬來西亞五個(gè)收網(wǎng)條件成熟的詐騙窩點(diǎn)。但這五個(gè)詐騙窩點(diǎn)并不在一個(gè)城市，而是分散在吉隆坡、雪蘭莪、森美蘭、柔佛、檳城等五個(gè)城市。

3月23日，專案組將具體情況通報(bào)給了馬來西亞警方，希望對(duì)方出動(dòng)警力，協(xié)助中國(guó)警方迅速打掉窩點(diǎn)，抓獲罪犯。

按照常規(guī)，集中收網(wǎng)的準(zhǔn)備工作起碼需要三四天時(shí)間。沒想到，3月24日晚，馬來西亞警方突然通知專案組，各地警力已經(jīng)安排完畢，馬來西亞警方要在25日對(duì)五個(gè)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪窩點(diǎn)開展統(tǒng)一收網(wǎng)行動(dòng)，要求中方派員配合。

這個(gè)突如其來的決定，讓專案組措手不及。分布于這五個(gè)城市的窩點(diǎn)，有兩個(gè)窩點(diǎn)的直線距離超過800公里，而專案組人員當(dāng)時(shí)還集中在首都吉隆坡。雖然由馬來西亞警方展開抓捕，但中國(guó)警察一定要在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)收集證據(jù)、清點(diǎn)人員。

專案組在馬來西亞遇到的都是非常具體的問題。比如，對(duì)環(huán)境不熟悉、語(yǔ)言溝通上存在障礙，甚至出國(guó)前沒有兌換馬來西亞的貨幣“吉令”——習(xí)慣用微信、支付寶的中國(guó)警察，出國(guó)前甚至有人連“吉令”都不知道。

沒辦法，專案組只能立即布置人員趕赴各地。

在珠海，連續(xù)熬了大半個(gè)月的牛巖軍滿臉憔悴，眼中布滿血絲，但眼神銳利充滿殺氣，他對(duì)坐在邊上的林鋒說：“確保數(shù)據(jù)落地，我們的每一條信息都至關(guān)重要，直接影響收網(wǎng)效果。千萬千萬要打起十二分精神，必須死死咬緊目標(biāo)！”

大戰(zhàn)在即，前方抓捕組在馬來西亞警方的支持下，對(duì)五個(gè)窩點(diǎn)同步展開圍捕，前方實(shí)地情況與后方數(shù)據(jù)信息緊鑼密鼓地進(jìn)行著交換。珠海反詐中心不斷對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)、校正、分析、研判，再傳遞給前方。

“牛支，據(jù)前方通報(bào)，一號(hào)窩點(diǎn)在一個(gè)高檔小區(qū)的別墅里，二層樓，窗戶全部遮住，看不見里面的情況。門口安裝有監(jiān)控探頭，無法接近，平時(shí)只有一兩個(gè)人進(jìn)出。二號(hào)窩點(diǎn)很隱蔽……”林鋒不時(shí)匯報(bào)著現(xiàn)場(chǎng)的情況。

“看來這些家伙都很專業(yè)，反偵查能力很強(qiáng)，我們的落地難度很大呀！但不管怎樣，我們用數(shù)據(jù)說話，以數(shù)據(jù)為準(zhǔn)！”

牛巖軍此時(shí)反而不著急了，蹺著二郎腿，喝著他平時(shí)不怎么喝的單樅鴨屎香，一副優(yōu)哉游哉的樣子。很多了解他的兄弟都知道，牛巖軍這是在有意緩解緊張氣氛，其實(shí)他心里比誰(shuí)都著急。

珠海反詐平臺(tái)正在高速運(yùn)轉(zhuǎn)，林鋒、李素榮等技術(shù)骨干坐在屏幕前，一組組數(shù)據(jù)不停地比對(duì)、碰撞，將所有詐騙團(tuán)伙人員鎖死，為信息分析和研判提供著強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐。

“數(shù)據(jù)到案”、“數(shù)據(jù)到人”是牛巖軍結(jié)合之前研發(fā)“警用百度”系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)獨(dú)創(chuàng)的反詐秘笈，也就是“用大數(shù)據(jù)理論收集電信流數(shù)據(jù)，即時(shí)檢索涉案線路來源，分析追查犯罪團(tuán)伙電話組窩點(diǎn)落地信息，關(guān)聯(lián)發(fā)現(xiàn)嫌疑人網(wǎng)絡(luò)特征”的打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪新戰(zhàn)法，在實(shí)戰(zhàn)中屢試不爽。

“現(xiàn)在，各組匯報(bào)一下研判情況。”牛巖軍端起茶杯。

“吉隆坡一號(hào)窩點(diǎn)，電話密集，根據(jù)目前掌握的情況推算，估計(jì)在30人左右。”

“雪蘭莪二號(hào)窩點(diǎn)，一直有詐騙電話撥出，可能在20人左右。”

“森美蘭三號(hào)窩點(diǎn)，活動(dòng)頻繁，30人左右。”

“柔佛四號(hào)窩點(diǎn)，斷斷續(xù)續(xù)，較為隱蔽，10人左右。”

“檳城五號(hào)窩點(diǎn)，電信流穩(wěn)定，20人左右?！?/p>

“好，這些數(shù)據(jù)就是收網(wǎng)行動(dòng)的參照指標(biāo)了，成敗在此，就這一錘子買賣了。”牛巖軍放下茶杯。

大家都知道牛巖軍這話的分量，也知道這幾組數(shù)字有多么珍貴，那是他們連續(xù)戰(zhàn)斗了多天的心血！

豬養(yǎng)肥了，刀已經(jīng)架在脖子上了。3月25日下午，在吉隆坡、雪蘭莪、森美蘭、柔佛、檳城五個(gè)城市，中馬聯(lián)合跨國(guó)打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的大規(guī)模收網(wǎng)行動(dòng)同步展開。

牛巖軍坐鎮(zhèn)反詐中心，又泡上一壺鴨屎香慢慢喝著，每隔十分鐘左右，逐個(gè)問一遍各個(gè)窩點(diǎn)的情況。

“一號(hào)？”

“活著?！?/p>

“二號(hào)？”

“活著。”

“三號(hào)？”

……

“活著”，是行話，指電信網(wǎng)絡(luò)詐騙窩點(diǎn)的信息流處于活躍狀態(tài)。

林鋒緊緊地盯著屏幕上海量的數(shù)據(jù)變化。他在香洲分局當(dāng)刑警的時(shí)候就跟隨牛巖軍鞍前馬后，此時(shí)已經(jīng)擔(dān)任珠海市公安局刑偵支隊(duì)三大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)，對(duì)牛巖軍不戰(zhàn)則已、戰(zhàn)則必勝的作風(fēng)了如指掌。牛巖軍從警二十多年，就是這么一路“倔”過來的。

?任雪峰在馬來西亞化裝偵查，滿滿的警匪片的既視感

“告訴馬來西亞那邊，可以同步下手了?！焙藢?duì)了最新數(shù)據(jù)之后，牛巖軍看了一下手表，對(duì)林鋒說。

在檳城，珠海市公安局刑偵支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)任雪峰跟隨馬來西亞警方?jīng)_進(jìn)詐騙窩點(diǎn)，干凈利索地抓捕了所有犯罪嫌疑人。

在雪蘭莪，廣東省公安廳刑偵局反詐民警王珂夫跟著馬來西亞警方?jīng)_進(jìn)了一棟三層樓的別墅。這棟別墅一層是大堂和廚房;二層凌亂地?cái)[放著電腦、詐騙劇本、路由器，是詐騙窩點(diǎn)的工作區(qū);三層是睡覺的地方。

控制住現(xiàn)場(chǎng)，王珂夫一個(gè)一個(gè)清點(diǎn)人數(shù)、收繳護(hù)照的時(shí)候，只聽見窗外有微弱的呻吟聲。探出頭一看，一個(gè)小伙子四仰八叉地躺在別墅下面的草叢里。

王珂夫大喊：“你不要?jiǎng)?，我下去救你?！?/p>

等王珂夫沖出別墅，卻找不到人了。王珂夫?qū)に迹@小子應(yīng)該是趁亂跳樓，摔傷了，肯定跑不遠(yuǎn)。果然，沒多會(huì)兒，他就在附近的水溝里找到了渾身濕漉漉的小伙子。

“傻小子，跑什么跑，我是來救你的?！?/p>

說著，王珂夫摸了摸小伙子的腳踝，小伙子立即發(fā)出殺豬一樣的慘叫。

“行了，別叫了，碰上我算你走運(yùn)。要是別人都被抓走了，就剩你一個(gè)，你這樣還能扛多久，不成孤魂野鬼了？還是跟我回國(guó)好，等會(huì)兒我就找醫(yī)生給你治傷，在看守所里養(yǎng)著，正合適?！?/p>

這次集中行動(dòng)，中馬警方共抓獲犯罪嫌疑人117名，其中大陸65名、臺(tái)灣52名。此外，警方還繳獲涉案銀行卡、電腦等一大批贓物。

前方傳來消息：收網(wǎng)成功！

反詐中心頓時(shí)響起一片歡呼聲。

“我不得不佩服的人，原來是我自己，哈哈哈！”牛巖軍故作輕松的臉上，終于露出了只有破案后才能見到的燦爛笑容。

他打算回辦公室稍微休息一會(huì)兒，半路上碰見了檔案室的民警黃芷瑩。

“拿的什么東西？”牛巖軍明知故問。

“是幫人帶的澳門手信?！秉S芷瑩知道牛巖軍用腦多，容易餓，經(jīng)常吃點(diǎn)兒零食。但這次是幫忙給別人帶的，不好送給牛巖軍，只有抿著嘴忍住笑，快步拐進(jìn)了自己的辦公室。

牛巖軍的喉結(jié)蠕動(dòng)了幾下，把口水咽了下去。如果換了是林鋒或者別的什么人，哪怕是局領(lǐng)導(dǎo)，他也會(huì)一把搶過來吃了再說?？蛇@是手下小妹妹的，他還真沒這個(gè)膽量。

好在過了一會(huì)兒，懂事的黃芷瑩送來一包薯片，給牛巖軍救了急。

從到達(dá)馬來西亞首都，到分赴各地收網(wǎng)端掉五個(gè)詐騙窩點(diǎn)，專案組只用了四天時(shí)間。這個(gè)速度不但讓人驚嘆，抓捕行動(dòng)過程也順利得不可思議。

?每個(gè)詐騙窩點(diǎn)都能找到這種“業(yè)績(jī)表”

如果是新聞報(bào)道，可以這么寫：廣東警方運(yùn)用大數(shù)據(jù)戰(zhàn)法，提高打擊跨國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪專業(yè)化程度，偵查和遣返工作雙管齊下?！帮Z風(fēng)三號(hào)”專案的成功偵破，創(chuàng)造了廣東省偵破跨國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的速度之最……

但是，并沒有人寫這樣的新聞。抓捕行動(dòng)的確是非常成功，然而，麻煩才剛剛開始……

突入詐騙窩點(diǎn)之后，牛巖軍叮囑前方的任雪峰：“人員你們?cè)趺醋ザ夹校娔X、手機(jī)、銀行卡等物證，一定做好清單，留給我！尤其是臺(tái)灣犯罪嫌疑人，把他們的證件都留好！每個(gè)工位的卡座對(duì)應(yīng)一個(gè)人頭，每個(gè)人頭的物證清單都要搞清楚。對(duì)付這些臺(tái)灣犯罪嫌疑人，只能用證據(jù)才能讓他們低頭！”

在吉隆坡，林歡帶領(lǐng)王婷和王艷等珠海民警，對(duì)五個(gè)窩點(diǎn)收集來的電腦、電話、話術(shù)本、受害人名單等進(jìn)行清點(diǎn)、登記。因涉及臺(tái)灣犯罪嫌疑人，所有證據(jù)必須準(zhǔn)確無誤。僅僅用了三天時(shí)間，王婷等人就將所有證據(jù)清點(diǎn)完畢，并在第一時(shí)間運(yùn)回國(guó)內(nèi)。

117名犯罪嫌疑人被羈押在移民局，準(zhǔn)備遣返中國(guó)。

一下抓了52名臺(tái)灣騙子，梁瑞國(guó)興奮不已，同時(shí)也有著深深的擔(dān)憂。他清楚，這是第一次將臺(tái)灣詐騙團(tuán)伙成員押解回國(guó)，難度一定非常大。

馬來西亞與臺(tái)灣除了地理位置上的地緣關(guān)系，還有文化上的長(zhǎng)期交融。從上世紀(jì)50年代開始，一代又一代的馬來西亞華人學(xué)生陸續(xù)到臺(tái)灣留學(xué)深造。這些留臺(tái)生畢業(yè)后大部分選擇返回馬來西亞，在馬來西亞形成了一個(gè)很獨(dú)特的社會(huì)文化群體，成立了各校的校友會(huì)與留臺(tái)生總會(huì)，顯示出一種高度的凝聚力和強(qiáng)烈的群體意識(shí)，同時(shí)，也不免烙上親近臺(tái)灣疏遠(yuǎn)中國(guó)大陸的時(shí)代印記。

馬來西亞華裔學(xué)生之所以留學(xué)臺(tái)灣，還有一個(gè)原因。上世紀(jì)八九十年代，臺(tái)灣躍升為亞洲四小龍之一，在物質(zhì)和文化方面都大大超越了馬來西亞，甚至成了中華文化圈的典范。馬來西亞華裔在當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期受到排擠，只好將希望寄托在留學(xué)臺(tái)灣上。

一代又一代留臺(tái)生返回馬來西亞后，大量進(jìn)入文教出版、政府機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，改變了整整一代馬來西亞華人的生存現(xiàn)狀。在今天，這些留臺(tái)華人是馬來西亞社會(huì)的中流砥柱。

在這種背景下，馬來西亞雖然跟臺(tái)灣沒有正式建交，但臺(tái)灣在馬來西亞有個(gè)文化代表處，也安排有駐馬來西亞的警務(wù)聯(lián)絡(luò)官。

中國(guó)警方對(duì)臺(tái)灣電信網(wǎng)絡(luò)詐騙團(tuán)伙的重拳出擊，必然會(huì)遭到對(duì)方的反撲。

收網(wǎng)行動(dòng)第二天，也就是3月26日，中國(guó)駐馬來西亞警務(wù)聯(lián)絡(luò)官就接到臺(tái)灣警務(wù)聯(lián)絡(luò)官的電話，大意是：聽說大陸警方派人來馬來西亞了，臺(tái)方想邀請(qǐng)中國(guó)駐馬來西亞大使帶上大陸警方人員一起吃個(gè)飯，溝通一下感情。

這是毫不掩飾的鴻門宴，去還是不去？黃惠康大使一錘定音：“去！”

黃惠康大使帶領(lǐng)警務(wù)聯(lián)絡(luò)官杜楠，以及公安部刑偵局樓先迪處長(zhǎng)、廣東省公安廳大案處陳俊華處長(zhǎng)等人欣然應(yīng)約，與臺(tái)灣同胞笑語(yǔ)吟吟地坐在了一個(gè)飯桌前。臺(tái)灣方面來的，除了警務(wù)聯(lián)絡(luò)官，還有臺(tái)灣法務(wù)部門的代表。

飯桌上明里暗里的較勁兒自不必提，其實(shí)，說到底只有一個(gè)意思：把臺(tái)灣犯罪嫌疑人交給臺(tái)灣法務(wù)部門處理。

放人？想什么呢？

黃惠康、樓先迪、陳俊華步調(diào)一致，絕不松口。黃惠康不軟不硬地說：“這個(gè)詐騙案是團(tuán)伙作案，受害人全部為大陸民眾，交給臺(tái)方，從法理上說不通吧？”

樓先迪據(jù)理力爭(zhēng)：“為便于案件偵辦、追繳贓款、依法懲處，切實(shí)維護(hù)受害人合法權(quán)益，我們必須把全部犯罪嫌疑人帶走?！?/p>

陳俊華斬釘截鐵：“毫無商量余地，全部押回廣東！”

一看大陸警方志在必得的架勢(shì)，臺(tái)灣方面以退為進(jìn)：“我們來都來了，能不能探視一下？回去也好跟家屬有個(gè)交代?！?/p>

這種要求如果還要拒絕，就有些不近人情了。黃惠康大使答應(yīng)下來：“在中國(guó)警務(wù)聯(lián)絡(luò)官和馬來西亞警方的監(jiān)督下，可以允許探視?！?/p>

這邊一退讓，臺(tái)灣那邊就有了操作的余地。至今我們都搞不清楚臺(tái)灣方面是如何運(yùn)作的。4月15日，在中國(guó)警方毫不知情的情況下，馬來西亞警方將在柔佛抓獲的20名臺(tái)灣犯罪嫌疑人悄悄遣返臺(tái)灣。

看守所里突然丟了20個(gè)嫌疑人，趕到看守所調(diào)取證據(jù)的王珂夫、任雪峰、王婷一邊向指揮部報(bào)告，一邊駕車直奔機(jī)場(chǎng)。可是，他們被馬來西亞警察擋在了外邊，眼睜睜地看著20名臺(tái)灣犯罪嫌疑人登上了飛機(jī)。

隨后，媒體又爆出因飾演婉君爆紅的臺(tái)灣女星俞小凡被騙800萬元。媒體在報(bào)道這些電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案之后，總是很委婉地補(bǔ)上一句：希望警方和電信部門能夠更加負(fù)責(zé)，讓電信網(wǎng)絡(luò)詐騙這種事情不再發(fā)生。

輿論滔天，警方壓力山大，但也要負(fù)重前行。

梁瑞國(guó)手頭同時(shí)經(jīng)辦著多起涉及人物眾多的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案，實(shí)在沒人手了，怎么辦呢？只有先借將，再派兵。

梁瑞國(guó)立即打電話給公安部刑偵局調(diào)研員高飛：“老兄，肯尼亞有個(gè)現(xiàn)成的功勞，人家都幫我們抓了，部里通知我派人去肯尼亞接回來。我這邊正指揮著幾個(gè)案子的收網(wǎng)行動(dòng)，實(shí)在脫不開身。你想不想去？我可以派朱嘉偉陪著你去。別整天在北京蹲辦公室了，也下山去摘幾個(gè)桃子?！?/p>

作為公安部刑偵局資深反詐警察，高飛深知梁瑞國(guó)的難處，立即表態(tài)：“送到嘴邊的肥肉，不吃白不吃，我馬上找領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)戰(zhàn)?！?/p>

梁瑞國(guó)叮囑：“你可別說是我的主意?！?/p>

高飛回答得高風(fēng)亮節(jié)：“不管是哪里的案子，都是中國(guó)警察的職責(zé)?！?/p>

高飛主動(dòng)請(qǐng)戰(zhàn)，領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)得非常痛快。朱嘉偉帶上廣東警方的精干力量，與高飛一起奔赴肯尼亞。

據(jù)中國(guó)公安部門的統(tǒng)計(jì)，2015年從境外打入大陸的改號(hào)詐騙電話，約有100億次。有200余億元人民幣從被害人的賬戶流向詐騙團(tuán)伙賬戶，其中約有100億元輾轉(zhuǎn)流入臺(tái)灣?！板X進(jìn)臺(tái)灣”之后，我們追回來多少呢？公開報(bào)道的數(shù)字是127萬元。

不但錢追不回來，大陸警方抓到了臺(tái)灣的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人，想對(duì)他們進(jìn)行司法審判，更是難上加難。臺(tái)灣經(jīng)常以所謂的“司法管轄權(quán)”為由，鬧著要抗議要上綱上線。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙本來只是個(gè)犯罪問題，卻動(dòng)不動(dòng)就被別有用心者上升到兩岸關(guān)系的政治高度。

2010年12月27日，菲律賓警方抓獲14名臺(tái)灣電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人。此案受害人涉及中國(guó)大陸多個(gè)省市，且詐騙金額高達(dá)14億元人民幣，應(yīng)中國(guó)方面的強(qiáng)烈要求，2011年2月2日，菲律賓移民局將14名犯罪嫌疑人遣送中國(guó)。

這起事件引發(fā)臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)和人士的強(qiáng)烈不滿，臺(tái)灣方面要求大陸保障14名臺(tái)灣犯罪嫌疑人的訴訟權(quán)益，希望大陸司法機(jī)關(guān)在完成調(diào)查程序后，將犯罪嫌疑人遣返臺(tái)灣，由臺(tái)灣法院進(jìn)行審理。

更過分的是，這14名犯罪嫌疑人的家屬居然找到臺(tái)灣法務(wù)部門和?；鶗?huì)，大搖大擺地組團(tuán)到北京探視。

出于維護(hù)兩岸關(guān)系的考慮，中國(guó)政府公開允諾，在完成調(diào)查程序后將14名犯罪嫌疑人遣返。沒想到，2011年7月6日，14名犯罪嫌疑人回到臺(tái)灣后，全部被從輕發(fā)落。這個(gè)從輕發(fā)落有多輕呢？輕到臺(tái)灣法律界人士都看不過眼了：干脆直接放回家。

當(dāng)然，臺(tái)灣也曾經(jīng)有一個(gè)詐騙團(tuán)伙被“重判”的案例。2010年5月，臺(tái)北地方法院開庭審理一起電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案，犯罪團(tuán)伙在五個(gè)月內(nèi)詐騙新臺(tái)幣4000多萬元（約為人民幣1000萬元），其中一名被害人就被騙上千萬元。法庭怎么判的呢？團(tuán)伙成員最重的刑期不過十年。

讀者可以比較一下，同樣的案情和涉案金額，按照大陸的法律可判處無期徒刑，在臺(tái)灣要么判緩刑、要么判罰金、要么判刑兩三年;在大陸應(yīng)該判處三五年有期徒刑的犯罪嫌疑人，到了臺(tái)灣甚至不予起訴，直接放人回家。

即便如此寬松的法律環(huán)境，臺(tái)灣詐騙團(tuán)伙也認(rèn)為把窩點(diǎn)設(shè)在東南亞不夠安全，隨時(shí)有被連窩端的風(fēng)險(xiǎn)。2013年之后，臺(tái)灣詐騙團(tuán)伙開始將詐騙窩點(diǎn)轉(zhuǎn)到非洲、中東、南美洲等國(guó)家。

2014年3月，埃及警方破獲了一起電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件，抓獲96名犯罪嫌疑人，其中臺(tái)灣40人、大陸56人。埃及的處理辦法頗具特色，不予遣送，直接判決。當(dāng)?shù)胤ㄔ号刑幰幻_(tái)灣主犯有期徒刑五年，其余犯罪嫌疑人平均獲刑兩年。光判刑還不夠，同時(shí)還要判處高額罰金。

埃及這邊連打帶罰出手重，加上當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)信號(hào)不太好，臺(tái)灣詐騙團(tuán)伙看情況不妙，連忙就近轉(zhuǎn)移到了肯尼亞。

2014年11月29日，肯尼亞首都內(nèi)羅畢近郊一座民居突發(fā)大火，燒死了一名華人男性?？夏醽喚秸{(diào)查這起火災(zāi)案件時(shí)，在民居內(nèi)發(fā)現(xiàn)大量電腦、交換機(jī)等電子產(chǎn)品，懷疑是一個(gè)高科技犯罪團(tuán)伙，抓獲了相關(guān)人員71人，其中大陸48名、臺(tái)灣23名。

肯尼亞警方隨即向中方通報(bào)，經(jīng)過初步調(diào)查，這是一個(gè)詐騙團(tuán)伙在肯尼亞首都內(nèi)羅畢設(shè)立的窩點(diǎn)，向北京、江蘇、湖南、四川等九個(gè)省市撥打網(wǎng)絡(luò)電話，冒充公檢法機(jī)關(guān)實(shí)施詐騙，被騙民眾100余人，涉案金額600多萬元。

臺(tái)灣方面獲悉此事之后，指示“臺(tái)灣駐南非代表處”運(yùn)用一切手段積極與肯尼亞交涉，涉案臺(tái)灣犯罪嫌疑人也聘請(qǐng)律師向肯尼亞高等法院提出引渡請(qǐng)求。不久，“臺(tái)灣駐南非代表處”指派代表陳先生飛抵肯尼亞。

雖然“駐南非代表處”并沒有正式外交權(quán)力，但前來肯尼亞交涉的這位陳先生卻是一副大使的派頭。“陳大使”與肯尼亞警方洽談，希望肯尼亞方面依據(jù)臺(tái)灣與大陸之前在東南亞的“合作模式及案例”，由兩岸各自遣返己方人員，切勿將臺(tái)灣嫌疑人遣送大陸。

同樣，中國(guó)駐肯尼亞大使和警務(wù)聯(lián)絡(luò)官與高飛和朱嘉偉一起，也在竭盡全力，一邊進(jìn)行外交斡旋，一邊打法律戰(zhàn)。中方提醒肯尼亞司法機(jī)構(gòu)，臺(tái)灣方面所謂的東南亞“合作模式及案例”，本質(zhì)上是要把臺(tái)灣犯罪嫌疑人從輕發(fā)落。這些嫌疑人中，有很多是多次被抓又多次被釋放的“慣騙”！他們被放虎歸山之后，還會(huì)為禍人間。

在很多非洲國(guó)家，難辦的事都是用錢開路。高飛親眼看到，“陳大使”拿著厚厚的裝有美金的信封和肯尼亞方面接洽，至于這些錢給了誰(shuí)，他就不知道了。

中方認(rèn)為，必須在尊重肯尼亞法律的基礎(chǔ)上，掌握足夠的犯罪證據(jù)。只要證據(jù)在手，就不怕臺(tái)灣方面從中作梗，更不怕所謂的輿論戰(zhàn)。

朱嘉偉馬上開始證據(jù)調(diào)取工作，從扣押的作案工具中恢復(fù)相關(guān)電子數(shù)據(jù)，獲取鑒定結(jié)論，提取受害人的銀行交易記錄、犯罪團(tuán)伙的詐騙話術(shù)培訓(xùn)材料、詐騙過程錄音、受害人報(bào)案材料等。朱嘉偉還在海量信息中，發(fā)現(xiàn)了洗錢團(tuán)伙的線索。而高飛則負(fù)責(zé)調(diào)取臺(tái)灣犯罪嫌疑人的口供。

45歲的臺(tái)灣犯罪嫌疑人林永靖供述，他從2011年開始在臺(tái)灣參與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，詐騙對(duì)象都是大陸民眾。后來犯罪窩點(diǎn)被臺(tái)灣警方查獲，他被判處有期徒刑六個(gè)月。刑滿釋放后，他重操舊業(yè)，多次前往印尼等東南亞國(guó)家繼續(xù)對(duì)大陸民眾實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。因?yàn)樵p騙經(jīng)驗(yàn)豐富，林永靖被詐騙團(tuán)伙高薪聘用，到肯尼亞建立電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪窩點(diǎn)并當(dāng)上了頭目，詐騙對(duì)象依然是大陸老百姓。在兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，林永靖先后招募了多名臺(tái)灣和大陸犯罪團(tuán)伙成員。

林永靖說：“對(duì)沒有經(jīng)驗(yàn)的人，我騙他們說是去旅游或者做語(yǔ)音客服，到了肯尼亞之后，他們才知道是做電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，但護(hù)照被收繳了，后悔也晚了，只能乖乖服從?！?/p>

37歲的臺(tái)灣犯罪嫌疑人許溪湖也承認(rèn)：“我們臺(tái)灣圈子里的人都知道，就算跑到國(guó)外設(shè)立窩點(diǎn)被抓到了，按照慣例都要遣返臺(tái)灣，就是判刑，也不會(huì)判得太重，大多數(shù)人都會(huì)被無罪釋放?！?/p>

這個(gè)許溪湖也是個(gè)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙老手。剛?cè)胄袝r(shí)在臺(tái)灣被抓，被判處有期徒刑七個(gè)月。2014年7月，許溪湖被這個(gè)詐騙團(tuán)伙的老板招至麾下，到肯尼亞設(shè)立窩點(diǎn)，按照每個(gè)月業(yè)績(jī)的8%拿提成。許溪湖在肯尼亞干了三個(gè)多月，掙了20多萬元人民幣。

許溪湖供述，他所在的詐騙團(tuán)伙一般一天可以詐騙成功一兩單，從幾萬元到幾百萬元不等，他參與的最大一單有90多萬元人民幣。他還承認(rèn)，他重操舊業(yè)的主要原因，就是干電信網(wǎng)絡(luò)詐騙掙錢快、處罰輕。

在2016年之前，被遣送回臺(tái)灣的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人有數(shù)萬之眾，但真正被判刑的卻寥寥無幾。正因?yàn)樽锱c罰不成正比，詐騙犯罪分子有恃無恐，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙在臺(tái)灣才成為一個(gè)熱門職業(yè)。

當(dāng)然，這些臺(tái)灣犯罪嫌疑人也清楚，大陸對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的量刑比臺(tái)灣重得多，一旦在大陸受審，這輩子就完了。許溪湖對(duì)高飛說：“我們本來以為這次也會(huì)被送回臺(tái)灣，如果早知道會(huì)被遣返大陸，我肯定不敢做這種事了?！?h3>?高飛給犯罪嫌疑人現(xiàn)場(chǎng)普法

經(jīng)過艱苦細(xì)致的工作，高飛和朱嘉偉向肯尼亞司法機(jī)關(guān)提交了足夠的證據(jù)。但是，等證據(jù)提交之后，才知道肯尼亞沒有電信網(wǎng)絡(luò)詐騙罪這一說，更沒有什么衡量標(biāo)準(zhǔn)。也就是說，肯尼亞司法機(jī)關(guān)沒法兒對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案進(jìn)行審理。

不過，肯尼亞司法機(jī)關(guān)認(rèn)為這些犯罪嫌疑人屬于非法入境，未經(jīng)許可使用無線電設(shè)備，違反了當(dāng)?shù)胤伞?016年4月5日，肯尼亞法院經(jīng)過審理，釋放了包括23名臺(tái)灣人在內(nèi)的第一批37名犯罪嫌疑人，限制居住并要求于21日內(nèi)離境。

經(jīng)肯尼亞執(zhí)法部門審查，決定將這些詐騙團(tuán)伙成員遣返中國(guó)大陸。大陸警方與臺(tái)灣“陳大使”的奪人戰(zhàn)，也由此進(jìn)入白熱化狀態(tài)。

肯尼亞方面完成了他們的法律程序，下一步就看我們的了，怎么辦？公安部領(lǐng)導(dǎo)指示：“必須第一時(shí)間將這批犯罪嫌疑人押送回國(guó)?！?/p>

從國(guó)內(nèi)申請(qǐng)包機(jī)已經(jīng)來不及了，最后，公安部緊急協(xié)調(diào)了南方航空公司，才留出緊巴巴的20個(gè)座位。加上押解的民警，第一次只能押解10個(gè)犯罪嫌疑人回國(guó)。但不管怎么說，只要把人帶回國(guó)，其他問題都不是問題。

預(yù)定4月9日將第一批犯罪嫌疑人押解回國(guó)，不料，4月7日晚上，突發(fā)情況又來了。這個(gè)意外，是由于肯尼亞警方對(duì)嫌疑人搜身不嚴(yán)格引發(fā)的。

在訊問期間，有個(gè)叫林語(yǔ)山的臺(tái)灣犯罪嫌疑人突然舉手：“我要去衛(wèi)生間。”

肯尼亞看守點(diǎn)頭同意。站在一旁的高飛感覺這個(gè)林語(yǔ)山眼神飄移，也不太像內(nèi)急的樣子，是不是這小子有貓兒膩？于是悄悄尾隨。林語(yǔ)山進(jìn)了廁所后，衛(wèi)生間里突然發(fā)出輕微的脆響，像是鐵器碰到了瓷器。

原來，林語(yǔ)山進(jìn)衛(wèi)生間不是解手，而是從褲兜里掏出手機(jī)扔進(jìn)馬桶，接著就要按沖水開關(guān)。說時(shí)遲那時(shí)快，高飛一個(gè)箭步?jīng)_過去，左手推開林語(yǔ)山，右手直接插進(jìn)蹲式馬桶，掏出來一個(gè)臟兮兮的手機(jī)。

林語(yǔ)山一臉錯(cuò)愕，高飛卻一臉燦爛。他顧不上再問林語(yǔ)山，找了塊抹布緊擦慢擦，沒擦干凈就交到了朱嘉偉手里：“你是專家，看看還能不能恢復(fù)？”

朱嘉偉拿著臭烘烘的手機(jī)鼓搗了一通，破解了開機(jī)密碼，試著用它撥打自己的手機(jī)，竟然還能撥通。兩個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的反詐警察相視一笑：“查他的最新聯(lián)系人！”

他們調(diào)取了林語(yǔ)山的通話記錄，并將相關(guān)數(shù)據(jù)傳到國(guó)內(nèi)研判。很快，林歡告訴他們一個(gè)令人激動(dòng)的消息：通過數(shù)據(jù)比對(duì)研判，內(nèi)羅畢還隱藏著一個(gè)臺(tái)灣詐騙團(tuán)伙！

?從肯尼亞押解電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人回國(guó)

公安部刑偵局領(lǐng)導(dǎo)立即拍板：“馬上端掉！”

2016年4月8日，在中國(guó)警方提供的各項(xiàng)證據(jù)的支持下，肯尼亞警方再次端掉隱藏在內(nèi)羅畢的一個(gè)詐騙窩點(diǎn)，抓獲41名犯罪嫌疑人，其中臺(tái)灣22名、大陸19名。

上次抓的一個(gè)沒撈出來，這次又被抓了22個(gè)，這下“陳大使”真的急了。臺(tái)灣法務(wù)部門及有關(guān)機(jī)構(gòu)，甚至包括臺(tái)灣媒體在內(nèi)，早就為“拯救”這些臺(tái)灣騙子鬧成了一鍋粥。“陳大使”的壓力前所未有，哪怕“救”出來一兩個(gè)人，也算不辱使命啊。

但高飛和朱嘉偉死死咬緊牙關(guān)：“一個(gè)都不能少！”

4月9日清晨，肯尼亞警方將此前落網(wǎng)并辦理好手續(xù)的10名犯罪嫌疑人遣送中國(guó)大陸，其中臺(tái)灣8人、大陸2人。

肯尼亞警方押解著10個(gè)戴著黑頭套的犯罪嫌疑人到達(dá)內(nèi)羅畢機(jī)場(chǎng)，“陳大使”幾次要沖上來，都被擋在了一邊——朱嘉偉他們對(duì)每一個(gè)細(xì)節(jié)都進(jìn)行了事先演練，對(duì)可能突發(fā)的意外都做了預(yù)案，“陳大使”根本沒有機(jī)會(huì)接觸肯尼亞警方人員，更分不清戴著頭套的嫌疑人中，哪個(gè)是臺(tái)灣的。

最后，“陳大使”只能在機(jī)場(chǎng)航站樓內(nèi)，隔著厚厚的玻璃，眼睜睜地看著10名犯罪嫌疑人被押上班機(jī)。高飛和朱嘉偉將嫌疑人送上飛機(jī)后，回望“陳大使”佇立的方向，很氣人地做了一個(gè)勝利的手勢(shì)。

4月13日，朱嘉偉帶隊(duì)押解第二批67名犯罪嫌疑人乘包機(jī)回國(guó)。而高飛的任務(wù)還沒有完成，他要留在肯尼亞，因?yàn)檫€有幾個(gè)臺(tái)灣電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪團(tuán)伙的線索，已經(jīng)順藤摸瓜查到一串兒，公安部要求高飛留下來，務(wù)必全部端掉。

這里需要穿插一個(gè)后來發(fā)生的人事變動(dòng)。2017年8月，公安部刑偵局調(diào)研員高飛到珠海市公安局掛職擔(dān)任副局長(zhǎng)。2019年3月，高飛被正式任命為珠海市公安局副局長(zhǎng)。

肯尼亞這一單，創(chuàng)下了三個(gè)紀(jì)錄：一是首次從非洲押解電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人回國(guó);二是首次將臺(tái)灣電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人押送回國(guó);三是受到國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人的表?yè)P(yáng)。

兩岸交鋒

肯尼亞和馬來西亞兩次行動(dòng)，那么多臺(tái)灣犯罪嫌疑人被押送大陸，臺(tái)灣那邊可就受不了啦。2016年4月20日，臺(tái)灣方面排出陳文琪帶領(lǐng)龐大的團(tuán)隊(duì)來到北京，負(fù)責(zé)跟陳文琪對(duì)接的是公安部刑偵局副巡視員陳士渠。

陳士渠是中國(guó)警察中的明星人物，2011年度“十大法治人物”，先后獲得全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)個(gè)人、中央國(guó)家機(jī)關(guān)青年五四獎(jiǎng)?wù)聵?biāo)兵、全國(guó)特級(jí)優(yōu)秀人民警察等榮譽(yù)稱號(hào)，出席第九次全國(guó)公安英模立功集體表彰大會(huì)，受到中央領(lǐng)導(dǎo)的接見。

作為公安部刑偵局打拐辦主任，陳士渠同時(shí)也是網(wǎng)絡(luò)大V。自2010年12月開始，陳士渠先后在新浪、騰訊開通個(gè)人實(shí)名微博，利用這一網(wǎng)絡(luò)工具創(chuàng)新打拐工作。同時(shí)，他頻頻在中央電視臺(tái)《等著我》欄目亮相，主動(dòng)回應(yīng)群眾期待，收集了大量案件線索。

很少有人知道，陳士渠在打拐的同時(shí)，還參與了打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的工作。

媒體對(duì)此的報(bào)道很緩和：雙方互相通報(bào)了肯尼亞和馬來西亞電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案的相關(guān)情況，并且在會(huì)上商討了其他事宜。陳文琪表示，雙方已經(jīng)達(dá)成一些共識(shí)，大陸和臺(tái)灣將共同偵辦肯尼亞和馬來西亞電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案。

奇怪的是，這次紛紛擾擾的兩岸爭(zhēng)論，卻在這次會(huì)談之后不了了之。

沉寂了一年多之后，2017年12月21日，北京市第二中級(jí)人民法院作出一審宣判，兩起肯尼亞電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案中的共50名犯罪嫌疑人分別被判處有期徒刑十五年至一年九個(gè)月不等，其中22名為臺(tái)灣人。

隨后，北京市海淀區(qū)人民法院分別判處另外40名嫌疑人有期徒刑十二年至三年不等，并處罰金，對(duì)部分罪行嚴(yán)重的人員并處剝奪政治權(quán)利，其中5名為臺(tái)灣人。

只是，這兩條新聞再也沒有引起任何波瀾。

咱們回過頭來，再?gòu)?016年4月20日說起。

陳文琪到訪大陸后，公安部發(fā)布通報(bào)稱：由于肯尼亞案受害人全部為大陸居民，公安機(jī)關(guān)已立案?jìng)刹?。根?jù)我國(guó)法律規(guī)定，我司法部門對(duì)上述犯罪嫌疑人有司法管轄權(quán)。

國(guó)務(wù)院臺(tái)辦發(fā)言人安峰山在例行新聞發(fā)布會(huì)上回答記者提問時(shí)表示：《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》簽署以來，大陸公安機(jī)關(guān)與臺(tái)灣警方持續(xù)打擊跨國(guó)跨兩岸電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。但由于兩岸對(duì)犯罪嫌疑人分開處理，很多作案累累的臺(tái)灣電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人未得到應(yīng)有懲處，犯罪贓款也遲遲不能追繳，不少臺(tái)灣犯罪嫌疑人剛被押解回臺(tái)就被當(dāng)即釋放。這些情況使得以臺(tái)灣犯罪嫌疑人為骨干的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪團(tuán)伙屢禁不絕，大陸民眾對(duì)此表示極其不滿，強(qiáng)烈要求嚴(yán)厲打擊臺(tái)灣詐騙犯罪分子，追回被騙的血汗錢。大陸司法部門將嚴(yán)格依法對(duì)臺(tái)灣犯罪嫌疑人開展偵查調(diào)查工作，相關(guān)犯罪嫌疑人的合法權(quán)益會(huì)依法得到保障。關(guān)于臺(tái)灣犯罪嫌疑人家屬探視問題，會(huì)按照有關(guān)規(guī)程辦理。

在發(fā)布會(huì)上，安峰山列舉了多起觸目驚心的案例，如2015年12月，某經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被臺(tái)灣犯罪嫌疑人假冒公檢法機(jī)關(guān)騙走棚戶區(qū)改造款和農(nóng)民工的工資，共計(jì)一億多元。隨后，安峰山話鋒一轉(zhuǎn)：“希望臺(tái)灣方面在看待此事時(shí)，多從受害人角度想想?！?/p>

與此同時(shí)，大陸法學(xué)家也紛紛表態(tài)。中國(guó)青年政治學(xué)院副院長(zhǎng)林維表示，大陸方面的處理是合法、合理的。從法律上講，該案的被害人均為大陸居民，大陸方面必然擁有司法管轄權(quán)，有權(quán)將相關(guān)犯罪嫌疑人在大陸起訴、判刑?？夏醽唽⑸姘阜缸锵右扇饲卜荡箨懀耆纤痉ǔ绦?、符合一個(gè)中國(guó)原則。

清華大學(xué)法學(xué)院教授周光權(quán)表示，我國(guó)《刑法》第六條規(guī)定，犯罪行為或者結(jié)果有一項(xiàng)發(fā)生在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的，就認(rèn)定是在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪。這次肯尼亞遣返的臺(tái)灣犯罪嫌疑人，從犯罪結(jié)果、犯罪人和共同犯罪關(guān)系這三個(gè)切入點(diǎn)講，大陸司法機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法研究所所長(zhǎng)助理柳華文表示，對(duì)于該案的犯罪嫌疑人來說，臺(tái)灣方面并未立案?jìng)刹?，因此不存在大陸方面違反兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議的問題。將涉案的臺(tái)灣犯罪嫌疑人遣返大陸，并不構(gòu)成對(duì)人權(quán)的侵犯。

臺(tái)灣方面不甘示弱，聲稱大陸方面強(qiáng)行將獲肯尼亞法院宣判無罪的8名臺(tái)灣人遣送至大陸，嚴(yán)重侵害當(dāng)事人基本人權(quán)，要求大陸立即將該23名臺(tái)灣人送返。同時(shí)，臺(tái)灣媒體也在大肆渲染，被遣送的臺(tái)灣犯罪嫌疑人家屬更是在電視節(jié)目中一把鼻涕一把淚，博取公眾的同情。

民意洶涌，政治家也不能不出來講話，即將卸任的馬英九不痛不癢地對(duì)此事表示關(guān)切，即將就任的蔡英文則對(duì)北京和內(nèi)羅畢發(fā)出“最嚴(yán)厲的譴責(zé)和最強(qiáng)烈的抗議”，聲稱“這次事件將會(huì)加深臺(tái)灣社會(huì)對(duì)大陸的負(fù)面觀感”。

在臺(tái)灣政壇，叫囂“制裁”大陸的聲音不絕于耳，但也只能淪為笑柄，大家心里都明白，這種所謂的制裁，別說大陸，連臺(tái)灣民眾都不會(huì)當(dāng)真。

2016年4月30日，廣東省公安廳組織珠海市公安機(jī)關(guān)派出近200名民警乘包機(jī)趕赴馬來西亞，將97名犯罪嫌疑人押解回國(guó)。

為了確保這次遣送成功，中國(guó)駐馬來西亞警務(wù)聯(lián)絡(luò)官杜楠帶著任雪峰、王婷等人提前趕往機(jī)場(chǎng)協(xié)調(diào)，就如何辦理出關(guān)入關(guān)手續(xù)、嫌疑人怎么送上飛機(jī)、登機(jī)時(shí)飛機(jī)周邊有沒有其他飛機(jī)和車輛等問題，一一進(jìn)行核實(shí)，并對(duì)犯罪嫌疑人的整個(gè)押解過程進(jìn)行準(zhǔn)確的定點(diǎn)、定位，確保不出任何紕漏。

此次遣返行動(dòng)規(guī)模大、人員眾多，且涉及臺(tái)灣犯罪嫌疑人，輿論高度關(guān)注。為確保及時(shí)、安全地將犯罪嫌疑人押解回國(guó)，廣東省公安廳在公安部及民航總局的指導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)海關(guān)、邊檢等部門，精心設(shè)計(jì)押解方案。

大陸動(dòng)了真格的，臺(tái)灣方面終于老老實(shí)實(shí)坐在談判桌前。2016年5月12日，陳文琪帶領(lǐng)一個(gè)12人團(tuán)隊(duì)飛往珠海，與大陸公安機(jī)關(guān)就肯尼亞案、馬來西亞案調(diào)查取證展開實(shí)質(zhì)協(xié)商。大陸警方與其對(duì)接的依然是公安部刑偵局副巡視員陳士渠。

在這次會(huì)談中，大陸警方向臺(tái)灣代表團(tuán)通報(bào)了涉馬來西亞電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案的相關(guān)情況：97名犯罪嫌疑人現(xiàn)羈押于珠海市第一、第二看守所，其中大陸65名、臺(tái)灣32名。已初步查清，這97人分屬五個(gè)犯罪團(tuán)伙，大陸警方已經(jīng)查清其中四個(gè)團(tuán)伙的主要犯罪事實(shí)、作案手段、組織架構(gòu)、交易資金賬戶及相關(guān)電子證據(jù)，32名臺(tái)灣犯罪嫌疑人對(duì)實(shí)施詐騙的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱，已被依法刑事拘留;另一團(tuán)伙因20名犯罪嫌疑人被遣返臺(tái)灣，調(diào)查工作遇到困難。

大陸警方指出，由于一批設(shè)立詐騙窩點(diǎn)的“金主”和骨干成員在逃，給公安機(jī)關(guān)開展查證、核實(shí)、追贓等工作帶來一定困難。部分在逃“金主”、骨干成員銷毀電子證據(jù)、轉(zhuǎn)移贓款，一定程度上影響了全案的辦理進(jìn)度。本著有利于打擊犯罪、有利于保護(hù)受害人利益、有利于實(shí)現(xiàn)司法公正的原則，大陸公安機(jī)關(guān)提出協(xié)助辦案的請(qǐng)求，希望和臺(tái)灣相關(guān)機(jī)構(gòu)交換證據(jù)材料。

同時(shí)，大陸警方表示，在案件偵辦過程中，大陸司法機(jī)關(guān)將嚴(yán)格按照法律規(guī)定，保障犯罪嫌疑人的訴訟權(quán)利和合法權(quán)益，并在第一次訊問時(shí)即告知訴訟權(quán)利義務(wù)，包括委托辯護(hù)人的權(quán)利。臺(tái)灣犯罪嫌疑人已簽署權(quán)利義務(wù)告知書。

臺(tái)灣方面則表示，將采取積極有效措施，追查幕后“金主”和贓款去向，及時(shí)追回贓款并返還大陸受害人。

大陸方面同意按照有關(guān)規(guī)定，安排臺(tái)灣犯罪嫌疑人家屬前來大陸探視。雙方適時(shí)對(duì)案件偵辦情況進(jìn)行階段性總結(jié)，進(jìn)一步深化在《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》規(guī)范下共同打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的合作機(jī)制，堅(jiān)決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的猖獗勢(shì)頭。

會(huì)談期間，雙方在法律層面上你進(jìn)我退;會(huì)談之外，更是暗流涌動(dòng)。在輿論層面上，受害人的哭訴博得了輿論的同情。多名深受電信網(wǎng)絡(luò)詐騙之害的受害人，聞?dòng)嵓娂娳s到珠海，向臺(tái)灣代表團(tuán)表達(dá)了嚴(yán)懲犯罪嫌疑人、協(xié)助追回被騙財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)烈訴求。

72歲的郭女士來自北京，臺(tái)灣詐騙團(tuán)伙以“涉嫌非法集資犯罪”為名，假冒公檢法人員，一步步誘騙她將200萬元匯入指定的“安全賬戶”。郭女士泣不成聲地哭訴：“我是一個(gè)癌癥患者，這是我看病救命的錢，全被騙走了?，F(xiàn)在我沒錢治病，不知道還能活多長(zhǎng)時(shí)間，天天以淚洗面。我希望臺(tái)灣方面把這些騙子交給大陸，讓他們受到法律懲罰，讓我們這些受害人得到一點(diǎn)兒小小的安慰，也讓他們不能再騙更多的人?！?/p>

58歲的廣東陽(yáng)江退休工人劉女士說：“我攢了幾十年的20萬元血汗錢，本來打算給兒子結(jié)婚用，被騙之后傾家蕩產(chǎn)，兒子也打了光棍兒……”

38歲的湖南長(zhǎng)沙人羅女士說：“我每個(gè)月工資才2000多塊錢，一下子被騙走12萬元?，F(xiàn)在我還不敢告訴老人，怕他們受不了，只能自己承受痛苦。每個(gè)人活著都不容易，我希望臺(tái)灣方面真正理解我們這些受害人的痛苦，配合大陸方面共同把事情處理好，給我們一個(gè)公道，返還我們的損失……”

與此同時(shí)，一些在大陸的臺(tái)灣人士也高度關(guān)注兩岸合作打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。珠海市臺(tái)商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)施清枝說：“現(xiàn)在臺(tái)灣被外界稱為‘詐騙天堂，被認(rèn)為靠詐騙發(fā)展經(jīng)濟(jì)，我認(rèn)為是相當(dāng)羞恥的事;對(duì)于那些詐騙分子的家長(zhǎng)來說，如果調(diào)查屬實(shí)，他們也會(huì)感到羞恥。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙不僅危害大陸民眾，對(duì)臺(tái)灣也產(chǎn)生危害。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙在臺(tái)灣存在相當(dāng)久了，我的一個(gè)朋友就被騙過。只要是犯罪，在哪里犯罪就應(yīng)該在哪里接受處罰，才能杜絕電信網(wǎng)絡(luò)詐騙行為，才能使老百姓的財(cái)產(chǎn)安全得到保護(hù)?！?/p>

珠海市臺(tái)商協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)簡(jiǎn)廷在說：“那些受騙的大陸群眾一生積蓄或者養(yǎng)老錢都沒了，的確是非常凄慘，對(duì)于這樣的事情，一定要杜絕。不管是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙還是其他犯罪行為，既然兩岸都是法治社會(huì)，對(duì)不法分子都不會(huì)容忍。相信經(jīng)過兩岸一起努力，能防止這些不法行為不再發(fā)生，這是我們的一種期待?！?/p>

經(jīng)過三天的磋商，會(huì)談結(jié)束后，臺(tái)灣代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)陳文琪、公安部刑偵局副巡視員陳士渠，聯(lián)合接受了媒體采訪。

陳士渠進(jìn)一步介紹了兩案相關(guān)情況。他說：“肯尼亞電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案由于全部犯罪嫌疑人移交大陸偵辦，犯罪團(tuán)伙構(gòu)成情況和犯罪事實(shí)得以迅速查清，進(jìn)展十分順利，已對(duì)兩個(gè)團(tuán)伙77名犯罪嫌疑人提請(qǐng)批捕。兩個(gè)團(tuán)伙涉嫌詐騙2300萬余元人民幣，這些錢都已流入臺(tái)灣，因此下一步工作重點(diǎn)是要求臺(tái)灣執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)助追繳贓款。”

陳士渠著重強(qiáng)調(diào)：“馬來西亞電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案中，由于20名犯罪嫌疑人被遣返臺(tái)灣，致使部分調(diào)查取證工作困難重重。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持被害人所在地管轄和整案處理的原則，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的目標(biāo)，有效遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪發(fā)展蔓延的勢(shì)頭?！?/p>

針對(duì)是否會(huì)將20名臺(tái)灣犯罪嫌疑人移交大陸處理的提問，陳文琪表示：“這20名臺(tái)灣犯罪嫌疑人正由相關(guān)部門積極偵辦。在這次協(xié)商中，臺(tái)灣方面取得部分證據(jù)，對(duì)案件偵辦有很大的幫助。我們也會(huì)加強(qiáng)力度，把這個(gè)詐騙案件查透徹，有效起訴犯罪嫌疑人?！?/p>

押解臺(tái)籍犯罪嫌疑人回中國(guó)大陸審判，開啟了由大陸而不是臺(tái)灣審判臺(tái)籍詐騙分子的先河。

此后，公安部先后派員赴亞洲、非洲、歐洲等20余個(gè)國(guó)家和地區(qū)展開執(zhí)法合作，搗毀電信網(wǎng)絡(luò)詐騙窩點(diǎn)70余個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人1600多名，其中包括288名臺(tái)籍詐騙分子。

媒體報(bào)道，2016年，中國(guó)與西班牙警方逮捕了269名電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人，涉及839起詐騙案，總金額達(dá)1600萬歐元，其中218名犯罪嫌疑人為臺(tái)灣籍。2017年12月，其中214名嫌疑人被押解到中國(guó)。與此同時(shí)，韓國(guó)警方在濟(jì)州島破獲了60人詐騙團(tuán)伙，其中54人為臺(tái)灣人。2018年1月14日，在中國(guó)警方的情報(bào)支持下，菲律賓警方逮捕了158名電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人，其中40人為臺(tái)灣籍。1月18日，在中國(guó)警方的配合下，克羅地亞、斯洛文尼亞和波蘭三國(guó)警方聯(lián)手行動(dòng)，共拘捕97名臺(tái)籍詐騙分子……

數(shù)以萬計(jì)的臺(tái)灣籍電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人，在全球各地相繼被逮捕，等候最終的遣返。

（未完待續(xù)。部分民警及涉案人員為化名，照片由作者提供）