新能源汽車電池回收研究及發(fā)展建議

劉娟 蘭建義

摘要：為了有效緩解新能源汽車快速發(fā)展所帶來的電池回收壓力，文章對我國新能源汽車電池回收的現(xiàn)狀進行研究分析，針對存在的回收物流市場的混亂、回收物流專業(yè)性匱乏、回收物流標準不統(tǒng)一、相關(guān)政策的不完善、公眾對回收的認識不夠等問題，提出相應(yīng)的對策及建議，完善新能源汽車電池回收體系。

關(guān)鍵詞：新能源汽車;電池回收;回收現(xiàn)狀;對策

隨著全球的經(jīng)濟和工業(yè)的發(fā)展，各國的能源消耗也在增加，為了緩解全球能源消耗壓力和環(huán)境污染問題，各國都開始促進汽車的轉(zhuǎn)型，推行新能源汽車的使用，2001年我國新能源汽車重大科技項目開始研發(fā)，經(jīng)過兩個五年計劃的科技攻關(guān)以及奧運、世博、“十城千輛”示范平臺的應(yīng)用拉動，中國新能源汽車從無到有，技術(shù)不斷進步，隨后建立了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)體系。為了加快汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步，著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進節(jié)能減排，在2010年國家開始鼓勵發(fā)展新能源汽車，隨后頒布了一系列的鼓勵類文件，包括補貼政策、加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和電池回收政策如表1所示。在政策的推動下，到2017年，全球新能源汽車總銷售超過了142 萬輛，累計銷售突破340萬輛，截至2017年年底，我國新能源汽車總銷量累計銷售達180萬輛，在全球累計銷售中超過50%，到2019年8月，我國新能源汽車累計產(chǎn)銷量已達393.7萬輛和344.8萬輛?？梢娢覈履茉雌嚨陌l(fā)展之快，近幾年我國新能源的產(chǎn)銷一直持續(xù)上升如圖1所示，如此龐大的產(chǎn)銷量也為后續(xù)的報廢、回收工作增加了相當大的難度。由相關(guān)數(shù)據(jù)研究可知，新能源汽車電池的壽命是8～10年，而鋰離子電池的壽命3～5年。若按照2011年新能源車開始興起，在2018 年之后，我國將有大量的新能源汽車壽命周期結(jié)束，其所使用的電池面臨報廢處理，從新能源汽車發(fā)展開始我國也在政策上不斷完善，如表1所示，由此可看出，國家對新能源汽車主要污染源的控制，對回收工作的重視，在條款中，對新能源汽車電池的回收，對于新能源汽車行業(yè)，這一問題是目前需要解決的重點，不加快完善這一回收體系，只會給社會和公眾帶來無法估量的危害。在動力電池回收方面各國都結(jié)合自己國家的國情進行回收，比如，歐盟主要采取的是基金制度，還建立了回收網(wǎng)絡(luò)，便捷回收;美國則是采用押金制度，建立回收網(wǎng)絡(luò)進行回收;日本雖然沒有電池專門的法律法規(guī)，但是日本的回收體系比較完善，而且群眾參與到回收的各個環(huán)節(jié)。對比其他國家的回收國，我國還是比較落后的。

在研究我國新能源汽車電池回收過程中，發(fā)現(xiàn)很多學(xué)者在做相關(guān)的研究，但是關(guān)于新政下的回收研究卻不多。王晨等人在研究動力電池回收中分析了回收電池使用的方法，病毒政策加以分析，結(jié)合當時的實際情況給出了相應(yīng)的發(fā)展建議。張影恬在分析2009～2017年電動汽車的政策實施效果發(fā)現(xiàn)人們在選車喜好上偏愛電動汽車，而且政策的實施在我國電動汽車標準制定、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)銷方面均產(chǎn)生了顯著效果。虞榮廣在電動汽車電池發(fā)展中分析了鉛酸蓄電池、鎳氫電池、鋰離子電池的優(yōu)缺點及未來市場上電池發(fā)展的走向。劉春娜在2015年研究當時的政策以及我國電動汽車電池回收現(xiàn)狀和國外的回收情況，突出電池回收的重要性，最后對電動汽車電池回收的前景進行分析。薛秀園，薛月圓在研究電動汽車環(huán)保問題時指出我國應(yīng)該建立規(guī)范有序的回收體系，加強執(zhí)法力度，回收資源的整合性不足等問題。毛濤等人研究美國、德國、英國、日本等過的電動汽車發(fā)展現(xiàn)狀中指出日本是世界上對于電動汽車發(fā)展，技術(shù)及政策標準都比較完善的國家，而且其早在電動汽車發(fā)展初期就考慮了電池的梯級利用問題。鄭天驕在研究電動汽車發(fā)展中結(jié)合政策的鼓勵和行業(yè)現(xiàn)狀，預(yù)測2020年我國電動汽車銷量預(yù)計可達180萬輛，雖然略低于原來目標200萬輛，但還是在穩(wěn)步增長的預(yù)期內(nèi)。蒲毅，徐樹杰通過研究歐盟、美國、日本的動力電池回收利用體系，然后結(jié)合我國當時的及回收現(xiàn)狀，在研究中指出我國動力電池回收存在法規(guī)不完善、網(wǎng)絡(luò)不健全、技術(shù)滯后、責(zé)任主體不明確等問題。黎宇科在研究動力電池回收問題時指出電池可能帶來的危害和行業(yè)內(nèi)存在的問題，給出落實生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)范行業(yè)標準等建議。趙世佳在關(guān)于動力電池回收中通過研究美國、日本、德國的回收現(xiàn)狀針對我國的情況給出相應(yīng)的回收建議，以完善我國的回收體系。周航，馬玉驍在研究新能源汽車電池回收中提出舉措性建議，健全回收網(wǎng)點，建立標準，細化補貼，創(chuàng)建押金回收制度。羅艷托，湯湘華研究全球電動汽車發(fā)展趨勢中詳細分析了多個國家的發(fā)展情況，突出未來電動汽車的發(fā)展對能源市場的影響日益凸顯。楊鈞梅結(jié)合理論實踐簡要闡述動力電池回收利用重要性，并深入分析存在的問題，提出加快動力電池回收利用的建議，以減小能源壓力和環(huán)境污染。李岳鵬等人就新能源汽車電池退役問題，結(jié)合市場分析，創(chuàng)建了一套回收綜合服務(wù)模式。

目前我國的新能源電池的回收體系還不夠完善，我國在大力推動新能源電動汽車的同時應(yīng)該給予同等的力度在新能源汽車電池回收方面，解決電動汽車電池回收問題迫在眉睫，對此本文針對現(xiàn)在電池回收行業(yè)存在的問題，給出相應(yīng)的對策和建議，以完善新能源電動汽車電池回收體系，促進電動汽車電池的回收。

一、新能源汽車回收逆向物流存在的問題及解決對策

（一）新能源汽車回收物流行業(yè)存在的問題

中國汽車工業(yè)協(xié)會新能源汽車統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2007～2014年，我國新能源汽車的銷量增長一直是比較平穩(wěn)的，在2015年新能源汽車的銷量突然增加，而且在全球范圍內(nèi)都是高銷量，這就意味著在未來的幾年，會有大量的新能源汽車進入報廢階段，相關(guān)信息顯示，2018年后新能源汽車動力電池將進入規(guī)模化退役，預(yù)計2019年動力電池回收量達到11.14萬噸，2020年將達到25.7萬噸，所以解決廢舊動力電池回收再利用的問題迫在眉睫，對目前的回收市場而言，沒有專門針對新能源汽車的回收，都是針對普通汽車的回收，只有極少數(shù)企業(yè)是擁有自己的回收渠道，所以本文就目前電動汽車電池回收逆向物流行業(yè)的現(xiàn)狀以及存在的問題進行分析，在分析中也結(jié)合未來新能源汽車電池回收出現(xiàn)的問題進行分析。

回收物流市場的混亂。走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，電動汽車電池回收市場是比較混亂的，在大小城市汽修行業(yè)都掛著回收二手蓄電池的牌子，店面大小不一、內(nèi)部陳設(shè)混亂、物品隨處擺放，存放電池的空間也是臟亂，空氣中還充斥著刺鼻的氣味，一些商家為了利益，將蓄電池私自拆解提煉或者組裝，然后進行二次銷售，這給購買者埋下安全隱患。受小作坊的影響，市面上正規(guī)的電動汽車電池回收企業(yè)的回收量大大減少，效益一年不如一年。除了這兩類回收，還有就是制造商回收，比如比亞迪、雷諾等它們擁有自己售后服務(wù)中心還負責(zé)電池的回收，同時服務(wù)中心還負責(zé)電池的回收和檢測。這三種途徑就是目前現(xiàn)有的回收方式。

回收物流專業(yè)性匱乏，實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分的從業(yè)人員的素質(zhì)較低，而且不具備相應(yīng)的專業(yè)性拆解技術(shù)，拆解過程中一部分人憑借著經(jīng)驗進行自行拆解或組裝，新能源汽車電池的維修和拆解相對普通汽車的維修和拆解專業(yè)性要求更高一些，乘用車大概300多伏的電，大巴車更是要600多伏的高壓直流電，如果任由非專業(yè)人士拆、出危險的概率比較高，所以從安全角度來看是必須要回收，然后由專業(yè)性較強的人員進行，否則在這種環(huán)境下進行拆解和組裝將帶來一系列不確定的危害。

回收物流標準不統(tǒng)一。電池回收途徑的不一致以及市場的混亂，借鑒對汽車回收的研究發(fā)現(xiàn)，汽車回收行業(yè)的標準是不健全的，再加上回收行業(yè)的混亂，導(dǎo)致回收標準都不相同，所以回收效果也受到影響。

相關(guān)政策的不完善。新能源汽車的退役已進入初期，但是我國對新能源汽車回收的相關(guān)政策還是欠缺的，在新能源汽車回收方面是利用生產(chǎn)責(zé)任延伸政策來引導(dǎo)、鼓勵和支持。相比國外回收政策，我國在電動汽車電池方面的政策實施力度相對溫和，執(zhí)行力度不強，回收效果不明顯。政策的發(fā)行似乎只停留在制定層面，群眾的了解程度并不高，甚至一些擁有電動汽車的私家車主都不知道回收政策。

公眾對回收的認識不夠。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分的電動汽車車主對車輛的回收的認知還停留在賣廢鐵的層面上，對電池的回收，一些大型制造商對消費者有售后服務(wù)，其余的消費者則選擇小型回收坊，不使用電動汽車的人們對電動汽車了解也很少，更別提電池的回收了，可見提升公眾對回收的認知是相當有必要的。

（二）完善新能源汽車電池回收物流的對策

預(yù)計2018年廢舊新能源汽車的動力電池回收市場可達50億元規(guī)模，2020～2023年，廢舊動力電池回收市場規(guī)模將進一步增長到136億元～311億元。這一塊新興市場，50億元的產(chǎn)值規(guī)模，對于任何一家公司，甚至于政府機關(guān)而言都不可忽視，這不單是一個新的產(chǎn)業(yè)，其中蘊藏的價值是巨大的，所以對新能源汽車電池的回收勢在必行。針對現(xiàn)在回收存在的問題，從以下幾個方面提出相應(yīng)對策。

回收行業(yè)的規(guī)范化。目前大部分的電池流向黑市，為了減少安全隱患，對不符合規(guī)定的作坊進行整頓或者關(guān)閉;最了解產(chǎn)品的無疑是制造商，電池若是由不熟悉結(jié)構(gòu)的人員進行回收拆解，將存在一定的安全隱患，制造商與回收企業(yè)聯(lián)合進行定點回收，市面上的混亂回收就會減少，同時還保證了回收量，市場也進行了規(guī)范;回收行業(yè)若政府參與其中，進行三方聯(lián)合回收，這樣形成完整的一條回收體系，減少市面上其他途徑。在回收過程中，制造商參與回收還便于進一步了解自己的產(chǎn)品，在回收中減少隱患，另一方面，制造商在回收中便于對產(chǎn)品的外形設(shè)計或內(nèi)部結(jié)構(gòu)的研究上進行創(chuàng)新。

回收網(wǎng)點功能多樣化、人員專業(yè)化。目前我國在部分省市開始推行試點回收，具備回收資格的企業(yè)太少，而且在推進回收利用體系建設(shè)的同時，建立回收服務(wù)網(wǎng)點?；厥站W(wǎng)點首先具有基本的存儲和售后服務(wù)，與制造、拆解企業(yè)、綜合利用企業(yè)構(gòu)建區(qū)域化回收，按照市面上電池的不同進行分類，由專業(yè)的人員負責(zé)售后處理，不單單局限在咨詢和簡單的回購、換新中，同時應(yīng)該具備關(guān)鍵零部件質(zhì)量的檢測的功能，所以這就要求工作人員有專業(yè)的只是及技術(shù)，或者入職之前進行專業(yè)化培訓(xùn)。另外，回收中心應(yīng)根據(jù)市場行情和國家政策，動態(tài)的調(diào)整回收價格和模式，再將信息和回收流程進行公示，豐富回收中心功能的同時方便新能源車主對回收的了解，也便于動力電池的收購。

配套政策的進一步完善。研究國外汽車回收政策發(fā)現(xiàn)，國外在2015年就達到了我國2017年的汽車回收利用率。在政策上，國外的生產(chǎn)責(zé)任延伸制明確、市場引導(dǎo)報廢、社會誠信機制健全，有些政策的執(zhí)行是具有懲戒性的。我國的政策相對柔和。所以在規(guī)范新的電動汽車回收方面，政策上除了可以借鑒汽車報廢回收的法律法規(guī)，實施生產(chǎn)責(zé)任延伸制外，應(yīng)嚴格制定一套針對電池回收的政策，可以具體到回收技術(shù)方面，可以在政策中加入具有懲戒性的條例。

提高公眾對回收的認識。政府的宣傳應(yīng)該加強，在城市公交車站牌旁的宣傳欄，出租車?？奎c的宣傳欄、電視頻道的公益廣告應(yīng)大力宣傳回收的意義和必要性，提升公眾的認知，從不同的領(lǐng)域著手宣傳，耳濡目染，電池回收自然深入人心，這種意識的加強也就伴隨著公眾會主動去關(guān)注電動汽車電池回收。

二、結(jié)語

隨著新能源汽車的發(fā)展和政策的支持，我國新能源汽車的保有量在持續(xù)增加，馬上我們要迎來的就是新能源汽車電池的報廢的高峰期，電動汽車的大批退役也可以看作是一個新的市場開拓，回收本身作為第五利潤源就是由其價值的，讓其充分被利用，在提升價值的同時保護著環(huán)境，汽車產(chǎn)業(yè)本是我國的支柱產(chǎn)業(yè)，新能源汽車的產(chǎn)生更是順應(yīng)其可持續(xù)發(fā)展，其也將是實現(xiàn)整個國民經(jīng)濟持續(xù)快速綠色發(fā)展的重要影響因素，新能源汽車的回收利用尚在試行階段，若全面落實，做好相應(yīng)的工作，可以帶來經(jīng)濟效益和社會效益，保證資源的高效利用和環(huán)境的清潔，同時也是汽車行業(yè)發(fā)展中不可或缺的的重要戰(zhàn)略步驟和發(fā)展生態(tài)文明不可缺少的必要步驟。

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（作者單位：河南理工大學(xué)能源科學(xué)與工程學(xué)院）