對新時期農(nóng)村學(xué)校檔案工作的幾點思考

文/薛 蓉

隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村的加速發(fā)展，農(nóng)村教育事業(yè)必然會有一個大發(fā)展，進(jìn)而一定會促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校檔案工作出現(xiàn)一個新的大的起勢和嶄新的局面。各級農(nóng)村學(xué)校要充分利用好檔案方面的政策機制，要結(jié)合學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃，同步制定檔案管理工作規(guī)劃，不斷提升檔案管理的綜合水平和工作質(zhì)量

隨著農(nóng)村教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展和學(xué)校管理水平的顯著提高，檔案工作作為學(xué)校整體工作中的一個重要組成部分，在學(xué)校管理和發(fā)展中的重要性也越來越凸顯。然而，如何破解當(dāng)前農(nóng)村學(xué)校檔案管理工作中存在的突出問題，特提出以下幾點有益的探究與思考。

一、深刻認(rèn)識農(nóng)村學(xué)校檔案工作的重要性

近些年來，農(nóng)村學(xué)校教育工作發(fā)展迅猛，學(xué)校的檔案工作也有了很快的發(fā)展，其重要性也越來越明顯，主要表現(xiàn)在：

其一，檔案是學(xué)校的重要資產(chǎn)。檔案是一所學(xué)校和師生過往歷史最真實、最全面、最濃縮的集中反映和高度概括，它是學(xué)校的重要資產(chǎn)，堪稱“無價之寶”。因為，就學(xué)校檔案本身而言，它的價值是無形的、無價的和可追溯的，具有長效性、重復(fù)性等顯著特點，需要放在學(xué)校的長期發(fā)展規(guī)劃中去考量、去謀劃、去推進(jìn)，切不可短而視之，思想上不予重視。習(xí)近平總書記曾諄諄告誡我們：經(jīng)驗得以總結(jié)，規(guī)律得以認(rèn)識，歷史得以延續(xù)，各項事業(yè)得以發(fā)展，都離不開檔案。在全面建成小康社會的進(jìn)程中，檔案工作同樣發(fā)揮著不可替代的基礎(chǔ)性、支撐性作用。習(xí)近平總書記的這些重要論斷，立意高遠(yuǎn)、思謀深邃、擲地有聲，突出了檔案工作的豐富內(nèi)涵，既是對檔案工作的準(zhǔn)確定位，也是對檔案價值的高度肯定。因此，作為學(xué)校和學(xué)校檔案管理工作者，要在思想深處充分認(rèn)識檔案這個“無價之寶”，用心用情用愛把它守護(hù)好、管理好、使用好，發(fā)揮出最大的功能和效果。

其二，失去檔案的后果不堪設(shè)想。作為歷史真實的反映——檔案，有著自身獨特的性質(zhì)，無論是收藏在館，還是散落民間，檔案只可修復(fù)，不可再生。對農(nóng)村學(xué)校而言，一直以來檔案信息化程度普遍不高，一旦紙質(zhì)檔案失去便無從查找，等于宣告這段歷史的消亡，不復(fù)存在。所以，在檔案界流傳著一句話：“一旦檔案安全出了問題，殺頭都不足以謝罪”，此話雖然有些夸張，但也從側(cè)面說明了檔案具有無形、不可取代、無法衡量的重要價值。特別是在學(xué)校這樣一個特殊機構(gòu)里，檔案包含了一所學(xué)校的建校史、學(xué)校發(fā)展歷程、管理體制、教育改革、師資、生源等諸多內(nèi)容，異常重要，缺一不可。一旦出現(xiàn)問題，那么后果是不堪設(shè)想的，甚至造成不可挽回的嚴(yán)重?fù)p失，由此可見檔案的作用非同一般。

其三，做好學(xué)校檔案工作意義重大。學(xué)校檔案是一座無形的“寶藏”，保存著學(xué)校發(fā)展歷程、傳承學(xué)校辦學(xué)文化和師生相關(guān)資料等等，具有十分重要的基礎(chǔ)性地位。檔案工作的終極目標(biāo)就是把歷史記錄完整，通過檔案能夠讓后來者還原“事情”的來龍去脈，知其然也知其所以然。因此，學(xué)校如果沒有對檔案工作的高度重視、提上重要議事日程，沒有檔案工作者的高度負(fù)責(zé)、兢兢業(yè)業(yè)，學(xué)校也許在某一階段“失去記憶”或“殘缺不全”。因此，做好新時期學(xué)校檔案工作，是一項偉大而神圣的工作，正可謂功在當(dāng)代、利在千秋。

二、當(dāng)前農(nóng)村學(xué)校檔案工作存在的問題

不言而喻，農(nóng)村學(xué)校檔案工作十分重要。然而，當(dāng)前農(nóng)村學(xué)校檔案工作存在的問題確實很多，諸如：

一是一些人對檔案思想認(rèn)識單一，深度不夠。隨著社會的變革和學(xué)校的發(fā)展，國家層面也出臺了有關(guān)檔案工作的政策舉措，對學(xué)校的檔案工作提出了更高要求和更高目標(biāo)。然而，當(dāng)前很多農(nóng)村學(xué)校和學(xué)校檔案管理員對檔案工作的理解還不夠深入透徹，對其重要性的認(rèn)識不夠全面，在思想上認(rèn)為檔案就是留存學(xué)校和師生方面的資料，然后裝訂成檔放入柜中，在思想的深層次上缺乏對檔案工作的領(lǐng)悟，導(dǎo)致檔案工作處于滯后的境地，得不到快速的發(fā)展。

二是人員配備不夠，力度不大。大多數(shù)農(nóng)村學(xué)校沒有配備專門的檔案管理員，沒有配備熟悉計算機操作的年輕教師，學(xué)校的檔案管理人員大多數(shù)為非檔案科班出身的專業(yè)人員。一般由臨近退休的老教師或上班不久的年輕教師擔(dān)任，老教師工作責(zé)任心強，細(xì)心入微，但年齡較大，對新事物接受較慢，計算機操作不熟練；年輕教師工作熱情高，但是經(jīng)驗不夠，工作起來力不從心。在這些不利因素綜合作用下，學(xué)校的檔案工作進(jìn)展緩慢，與檔案利用需求和上級的要求還有不小差距。

三是密切協(xié)作欠缺，配合不好。檔案工作是一項集成化的工作，需要一個團(tuán)隊多個管理員協(xié)同配合擰成一股繩，才能打好檔案工作“組合拳”。在學(xué)校檔案管理工作上，大都是按照職責(zé)分工，按部就班地開展工作，在協(xié)作配合上不夠深入具體，部分人員進(jìn)行登記、分類、造冊和排列，部分人員進(jìn)行編號、裝盒和放置，各干其事，標(biāo)準(zhǔn)不一，導(dǎo)致密切協(xié)作配合不夠，工作節(jié)奏不一致，工作成效大打折扣。

三、思考與建議

進(jìn)入新時代，展現(xiàn)新作為，檔案工作的內(nèi)涵和外延都發(fā)生了很大變化，許多新課題需要我們進(jìn)行深入研究和有效破解，面對存在問題，需要積極深剖根源，找準(zhǔn)發(fā)力點位，不斷推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校檔案工作再上新臺階。為此，特提出以下思考與建議：

思考與建議之一：提高思想認(rèn)識，不斷提高做好新時期學(xué)校檔案工作的自覺性和主動性。學(xué)校檔案就是學(xué)校的一顆歷史活化石，記錄著學(xué)校的過往和曾經(jīng)。在學(xué)校層面，要主動提高思想認(rèn)識，不斷深化對檔案工作的認(rèn)識，站在“為學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)、為學(xué)校歷史負(fù)責(zé)”的新高度，擔(dān)當(dāng)工作責(zé)任，增強工作的主動性和預(yù)見性，不斷修訂完善學(xué)校《檔案保管制度》《檔案保密制度》《檔案管理員工作職責(zé)》等一系列管理制度，落實檔案管理員工作職責(zé)，做到專人負(fù)責(zé)，務(wù)求責(zé)任到位，形成用制度管人，靠制度管事的長效機制，不斷優(yōu)化檔案管理辦公條件，配齊必要辦公用房和辦公設(shè)備，不斷提升工作效率和服務(wù)效能。在檔案管理員和教師層面，要不斷加深他們對學(xué)校檔案工作重要性的認(rèn)識，增強檔案管理員做好檔案工作的自覺性、主動性和創(chuàng)造性，形成人人學(xué)習(xí)檔案知識，人人重視安全保密，人人參與檔案管理的濃厚氣氛，努力提高學(xué)校檔案管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化和信息化水平。

思考與建議之二：加大工作力度，選優(yōu)配強學(xué)校檔案工作人員力量。干好檔案工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)重視，核心在檔案管理員敬業(yè)作為。在新時期檔案管理工作中，需要一大批高素質(zhì)專業(yè)化的檔案管理人員加入進(jìn)來。因此，各級農(nóng)村學(xué)校要充分利用好檔案方面的政策機制，加大檔案管理員補充引進(jìn)力度，有效保障學(xué)校對檔案管理員的剛性需求。要結(jié)合學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃，同步制定檔案管理工作規(guī)劃，不斷加強對檔案管理員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，積極推薦檔案管理員到市縣檔案局（館）跟班學(xué)習(xí)或進(jìn)入檔案類大專院校進(jìn)行在職學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的檔案管理理念和專業(yè)技能，不斷提升檔案管理的綜合水平和工作質(zhì)量。在檔案管理工作人員配備上，要堅持“老中青”三結(jié)合的原則，充分發(fā)揮檔案工作老管理員經(jīng)驗豐富、中年管理員年富力強、年輕管理員激情熱情高等獨特優(yōu)勢，遴選工作責(zé)任心強、細(xì)致謹(jǐn)慎、踏實肯干的同志到檔案管理員崗位工作，從根本上選優(yōu)配強檔案工作力量，不斷提高檔案管理隊伍整體素質(zhì)。同時，學(xué)校要積極申報設(shè)置檔案專業(yè)技術(shù)崗位，讓檔案管理員與教師一樣享受職稱評定、工資提高等待遇，在工作生活上多關(guān)心檔案工作者，力所能及地解決他們遇到的實際困難，做到“用事業(yè)留人，用感情留人，用待遇留人”，保持檔案隊伍人員相對穩(wěn)定，不斷壯大檔案團(tuán)隊力量，為學(xué)校檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強的人力保障。

思考與建議之三：密切協(xié)作配合，不斷提升學(xué)校檔案工作整體合力。不斷加強組織協(xié)調(diào)，強化工作統(tǒng)籌，科學(xué)設(shè)置檔案工作管理網(wǎng)格，構(gòu)建完善學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、檔案管理員各負(fù)其責(zé)、全體教師廣泛參與的檔案工作一盤棋格局，合力推進(jìn)學(xué)校檔案工作提質(zhì)增效。作為檔案管理員，要主動研究檔案工作的新形勢、新變化、新要求，加強檔案業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，深入貫徹《檔案法》《陜西省檔案條例》和《陜西省歸檔文件整理實施細(xì)則》，加強溝通協(xié)調(diào)，密切協(xié)作配合，互通進(jìn)展情況，形成協(xié)同作戰(zhàn)的大檔案工作格局，確保工作推進(jìn)有力有序。要細(xì)化工作職責(zé)，優(yōu)化工作流程，設(shè)置質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做到無縫銜接。當(dāng)今世界已經(jīng)進(jìn)入檔案信息時代，要充分運用計算機信息技術(shù)，推進(jìn)檔案信息化平臺建設(shè)，加強日常運行維護(hù)，優(yōu)化檔案利用服務(wù)，積極與周邊學(xué)校實行檔案信息共用共享共建機制，達(dá)到“資源共享、優(yōu)勢互補”的目的。

農(nóng)村是一個廣闊的天地。習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村加速發(fā)展的英明決策，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)加大了強大的助推力?？梢灶A(yù)見，隨著農(nóng)村教育事業(yè)的大發(fā)展，農(nóng)村學(xué)校檔案工作必定會有一個新的大起勢，邁出新步伐，實現(xiàn)新突破。