關于基層思想政治管理工作的幾點思考

陳倩

從領導干部到普通黨員，要全面轉變思想認識，高度重視思想政治工作，提升思想政治工作整體質量。只有如此，才能充分調動黨員群眾的積極性和主動性，為思想政治工作有效開展打下思想基礎。[1]近年來，由于國際、國內大氣候的影響，在經濟快速發(fā)展的同時，社會環(huán)境也發(fā)生了復雜而深刻的變化，各種文化元素和價值理念對人們的思想也帶來的很大的沖擊，在多種意識碰撞、多種矛盾交織的背景下，給思想政治工作帶來了許多新情況、新問題。因此，破解基層思想政治工作存在的難題，是一項迫不及待的重要任務。

一、當前基層干部隊伍思想狀況存在的主要問題

多年來，“人往高處走，水往低處流”的觀念一直左右著人的行為，當利益格局發(fā)生深刻變化時，人的思想意識就會呈現多樣化與復雜性，其帶來的負面效應是不容忽視的。當前基層干部總體的思想主流是好的，但由于客觀因素的影響，思想出現以下幾方面傾向：

（一）畏難情緒增多?；鶎痈刹砍袚罨A的工作，他們既是政策的具體實施者，又是各種矛盾的接觸點。在發(fā)展機遇與風險挑戰(zhàn)并存的情形下，少數干部對復雜的社會環(huán)境認識不足，思想準備不充分，對上級政策精神學習不深、領會不透，加上知識、能力等因素的局限，產生“本領恐慌”，導致遇到新問題帶著走，遇到難問題推著走，遇到硬問題繞著走。

（二）進取精神減弱。基層由于受區(qū)域環(huán)境、發(fā)展空間的限制，“僧多粥少”的現象導致老同志不愿工作，認為自己已經從位子上退下來，沒有功勞也有苦勞，應該是享受的時候了。而新同志感到干死干活也沒什么出息，得過且過，缺少敬業(yè)精神。同時，部分在一線工作時間比較長的同志，急切換崗的愿望一時無法實現，存在心灰意冷，得過且過的情況。

（三）價值取向波動。在市場經濟大潮中，與社會面接觸最廣、最直接的基層干部首當其沖的受到各種現象的沖擊與影響，付出與得到的明顯差別導致少數干部不安心工作，職業(yè)認知感降低，以政治經濟待遇衡量工作價值的想法多了。關注更多的是經濟、實惠、休閑等，而早已不是曾經有過的工作、理想、團結和紀律。

二、當前基層思想政治工作存在的問題

近年來，各級黨委政府對思想政治工作的重視程度逐步提高，也取得了一定的成效，但從基層的情況來看，思想政治工作在轉型中還存在一些比較突出的問題，“講起來重要，做起來次要，忙起來不要”的情況依然存在，思想政治工作薄弱的狀況沒有得到根本改變。

（一）理念陳舊，思想政治工作推進緩。思想政治工作歸根到底是人的工作，當人的思維方式、行為模式存在偏差時，即便是再強有力的措施也只能起到事倍功半的效果。從領導層面看，抓業(yè)務為主的思維依然起主導作用。由于業(yè)務工作是硬指標，上級要求緊，考核多，容易出成績，所以把主要精力都放在業(yè)務工作上。二是雖然認識到思想政治工作的重要性，但由于思想政治教育費力大，見效慢，不容易出政績，所以抓起來不下大力氣。三是甚至有少數領導認為過多的思想政治工作會沖擊業(yè)務工作。

（二）機制不全，思想政治工作落實難。涉及思想政治工作的內容多，涉及面廣，但由于沒有規(guī)范、完善的保障機制，思想政治工作往往是你說你的，我做我的，雷聲大，雨點小，發(fā)揮不出真正的效果。一是缺乏一套行之有效的規(guī)章制度。思想政治工作普遍存在規(guī)范性差、隨意性大的問題，由于缺乏統(tǒng)一的工作規(guī)范和強有力的指導，很多基層單位面對新情況、新問題，往往感到無所適從，不能有效地開展思想政治工作。

（三）方法單一，思想政治工作起效慢?，F在很多基層單位都存在一種依賴上級的思想，缺乏創(chuàng)新，因循守舊，在思想政治工作中形成了思維定式，總是沿用老一套——開會念文件，學習讀報刊，討論表決心，方式方法陳舊，習慣于用會議貫徹會議，用文件貫徹文件，用講話貫徹講話，會上要求不少，會后手段不多。不少領導只是簡單地把下屬叫到辦公室談談話就算是做思想政治工作了，這種模式和方法已經遠遠落后于當前形勢發(fā)展的要求。更有甚的，有的單位為了應付考核檢查，思想政治工作搞形式主義、走過場、大量造假。這些情況的存在，思想政治工作非但起不到實際作用，更容易滋生抵觸思想政治工作的情緒。

三、加強和改進基層思想政治工作的意見和建議

思想政治工作關系到事業(yè)的成敗得失，不是一蹴而就，更不是一勞永逸，需要一個潛移默化的漫長過程。從根本上解決源頭問題，建立健全思想政治工作的長效機制才是值得我們關注的重點所在。要以人為本，思政工作的關鍵在于人。其出發(fā)點是人，落腳點也是人，應用對象也是人。所以，以人為本是一個必須要堅持的原則。[2]

（一）思想重視是前提。俗話說“世上無難事，只怕有心人”，思想重視是做好任何事情的前提條件。基層是落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的具體實踐者，其特殊的性質、地位和作用，決定了思想政治工作的極端重要性，基層領導干部務必要深刻領會《中共中央關于加強和改進思想政治工作的若干意見》精神實質，站在政治的高度和工作大局的高度，自覺地把思想、行動統(tǒng)一到中央的決策和上級黨委的部署上來，堅持不懈地把思想政治工作貫穿于工作的始終，堅持“兩手抓、兩手硬”的方針，牢固樹立“一崗雙責”等責任意識，努力形成黨委統(tǒng)一領導，分工負責，密切配合，上下聯動，齊抓共管的思想政治工作格局。

（二）機制完善是保證。要進一步建立完善一套科學合理、切實可行的思想政治工作機制，使思想政治工作有章可循，有規(guī)可依。一是要建立思想政治工作責任機制，明確職責，嚴格責任倒查，從而進一步增強對思想政治工作重要性的認識，確保思想政治工作有人抓、抓到人。二要建立思想政治工作考核激勵機制，發(fā)現和培養(yǎng)一批為基層思想政治工作做出貢獻的先進典型，營造一個“有為才有位”的良好用人環(huán)境，確保思想政治工作自覺抓、抓自覺。三要建立思想政治工作交流機制，要通過開展政工干部集中培訓、強化部門橫向聯系等手段，達到“優(yōu)勢互補、資源共享、取長補短、共同提高”的目的，提高思想政治工作的整體能力，確保思想政治工作全面抓、抓全面。

（三）工作方法是關鍵。經過長期發(fā)展與創(chuàng)新，公安基層思想政治工作在穩(wěn)步發(fā)展中取得了一定成績，這對構建優(yōu)秀的工作團隊而言具有積極作用。[3]好的工作方法是成功的一半。思想政治工作是做人的工作，由于人的個體操行、理論水平、知識結構等差異，其思維、行為表現不盡相同，因此思想政治工作必須堅持以人為本，因人因事因時制宜。同時，針對隊伍發(fā)生的問題，要分析問題產生的原因，采取切實有效地措施加以糾正，而不應該過分夸大不利因素，看不到成就，防止對創(chuàng)新基層思想政治工作產生懷疑，對基層加強和改進思想政治工作信心不足的情況發(fā)生。要進一步加強黨的領導，加強群團系統(tǒng)黨的建設，不斷完善黨建帶群建、黨群共建工作機制。[4]

總之，思想政治工作是一項系統(tǒng)的工程，面對新形勢、新任務和新要求，必須要有時不我待的進取精神，積極探索思想政治工作的新思路、新方法，充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，使思想政治工作在促進改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中發(fā)揮更加重要的作用。

參考文獻：

[1]鄧瑞琴.新時代如何加強和改進思想政治工作[J].東方煙草報.2020[2]陳幼琴.新時期做好基層工會思想政治工作的幾點思考[J].就業(yè)與保障.2019

[3]?? 楊安琪.新時期公安基層思想政治工作淺析[J].法制博覽.2020

[4]?? 孫婧.新形勢下做好基層黨建思想政治工作的途徑[J].辦公室業(yè)務.2020