關(guān)于城市聚集效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)分析

張藜

摘要：近年來，我國城市化建設(shè)的發(fā)展勢頭迅猛，城市整體發(fā)展進程逐漸凸顯出諸多不同特征。最為明顯的當(dāng)屬城市內(nèi)部資源正在不斷整合，逐漸形成了一定程度的聚集效應(yīng)，因此本文就以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)作為出發(fā)點對城市聚集效應(yīng)進行簡要探究分析。

關(guān)鍵詞：城市聚集效應(yīng);產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué);探究分析

城市聚集效應(yīng)簡單來講就是指城市內(nèi)部的各行各業(yè)以及大量圍繞經(jīng)濟開展的活動在空間層面上以集中統(tǒng)一的形式形成的相應(yīng)經(jīng)濟效果與被特定區(qū)域所吸引的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟項目，這些也是城市規(guī)模逐漸擴張的前提條件，同時城市聚集效應(yīng)也是普遍的經(jīng)濟現(xiàn)象，但也會對城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展走向興衰起決定性作用。不僅如此，因為城市聚集效應(yīng)與城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之間存在的這種連帶效應(yīng)，我國政府部門在城市的發(fā)展規(guī)劃中應(yīng)統(tǒng)籌分析城市未來的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展趨勢，所以當(dāng)?shù)氐恼块T需要加強對城市聚集效應(yīng)與城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展間的具體聯(lián)動關(guān)系的周全思考，確保城市穩(wěn)定可持續(xù)性的進步與發(fā)展。

一、城市聚集效應(yīng)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的簡要敘述

1???? 城市聚集效應(yīng)的表現(xiàn)形式

在一個城市內(nèi)部中，諸多行業(yè)產(chǎn)業(yè)與多種多樣的經(jīng)濟流動性項目在城市空間陸續(xù)聚集后，形成的連鎖經(jīng)濟效應(yīng)活動被統(tǒng)稱為城市聚集效應(yīng)。城市內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)通常會經(jīng)過三個不同的時期后才會產(chǎn)生城市聚集效應(yīng)。

（1）???? 粗放型時期

這一時期內(nèi)，城市發(fā)展的主要特點為區(qū)域內(nèi)人口數(shù)量出現(xiàn)猛增，自然資源種類多、數(shù)量大的城市開始迅速發(fā)展進步，某些資源豐富地區(qū)初步形成基本城市的雛形，一些資本家的私人財產(chǎn)不斷向城市流動，從而迅速推動了地區(qū)城市化的發(fā)展進程。這一時期內(nèi)，城市聚集效應(yīng)還處于萌芽期，并且城市的規(guī)模狀況與推動城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)能力還處于較低的水平。

（2）???? 整合型時期

城市發(fā)展到這一時期，其規(guī)模在逐漸擴張，為了將大量的人口維持在城市內(nèi)部居住，以及滿足城市居民在各方面的要求與針對某些領(lǐng)域的硬性標(biāo)準(zhǔn)，城市內(nèi)部的公共基礎(chǔ)設(shè)備得到了政府部門的不斷優(yōu)化與改進，從而向城市內(nèi)部居民提供了各種優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。另外，向城市聚集的人口也在逐漸增多，其中不乏高素質(zhì)人才選擇在城市居住。政府部門通過采取這種完善基礎(chǔ)設(shè)施的措施，不僅得以將人力資源大量的留在了城市內(nèi)部定居，也為城市化建設(shè)創(chuàng)造力與內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟完成了人力資源層面的整合，這一時期作為城市聚集產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的過渡性時期，其法令制度、規(guī)章體系以及硬件設(shè)施都在向完備階段過渡。

（3）???? 經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期

這是城市聚集效應(yīng)產(chǎn)生的最后一個時期，城市內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)生了明顯的轉(zhuǎn)變，促使城市聚集效應(yīng)開始形成。同時城市的組成構(gòu)造、機制運作等規(guī)律更加向有序性、科學(xué)性與協(xié)調(diào)性方向發(fā)展，城市內(nèi)部各個產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率完成了跨越式的提高，并逐步形成了一個結(jié)構(gòu)相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。城市發(fā)展到了這一階段，基本可以表明其已實現(xiàn)了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型[1]。對于區(qū)域內(nèi)的核心城市而言，城市聚集效應(yīng)對其的產(chǎn)生與發(fā)展具有較為現(xiàn)實的重要意義。一方面，城市聚集效應(yīng)有助于核心城市始終占據(jù)著區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的絕對主導(dǎo)地位;另一方面，城市聚集效應(yīng)也可以為核心城市匯集到大量的人才與專業(yè)性技術(shù)，并且還為技術(shù)的深入研發(fā)提供了優(yōu)質(zhì)的空間與平臺，促使更多的創(chuàng)新型技術(shù)被開發(fā)出來，為核心城市激活了新的動力與提升了綜合競爭實力。

2???? 城市內(nèi)部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化發(fā)展

城市人口、技術(shù)等資源的聚集與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)之間存在著連帶效應(yīng)關(guān)系，二者相得益彰、互相作用，共同推動城市化的發(fā)展方向與進程。具體體現(xiàn)為：一個城市的市場經(jīng)濟提升足以積極影響到城市內(nèi)諸多必備的生產(chǎn)要素與條件的完備，也會對城市聚集效益的形成提供良好基礎(chǔ);產(chǎn)業(yè)資本對城市的發(fā)展趨勢在一定程度上會間接或無形的對其發(fā)生改變與作用。另外，產(chǎn)業(yè)資本不僅包括企業(yè)運營的所得資金、技術(shù)能力等資本內(nèi)容，還包括人才資源。而對于資本家而言，產(chǎn)業(yè)資金、技術(shù)資本這些硬件條件皆可利用某些手段將其獲得，但只對高素質(zhì)綜合性人才可遇不可求，也是當(dāng)下企業(yè)人才引進計劃的關(guān)鍵原因。二則城市資源的聚集也會對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變過程產(chǎn)生直接影響。一般情況下，一個城市的經(jīng)濟、社會和市場朝著良好方向發(fā)展的最優(yōu)質(zhì)狀態(tài)，就是地區(qū)城市化與城市內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟二者的發(fā)展進程始終保持在步調(diào)一致的水平。但是結(jié)合我國城市社會市場發(fā)展的實際情況來說，部分城市的城市聚集效應(yīng)通常難以與城市社會經(jīng)濟的發(fā)展進程保持一致性。

二、城市聚集效應(yīng)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟協(xié)作發(fā)展的可行性策略

1???? 城市內(nèi)部的協(xié)作發(fā)展

城市內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展可以決定地區(qū)城市化發(fā)展的程度。因此目前我國在對城市發(fā)展的規(guī)劃中，應(yīng)重點關(guān)注城市內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展與整體城市的進步趨勢，增強統(tǒng)籌思考的深度。具體做法可為：

（1）???? 大型城市

我國政府部門在對大型城市群的發(fā)展規(guī)劃中，應(yīng)加入對大型商業(yè)圈的構(gòu)造計劃方案。例如，我國實施的京津冀一體化建設(shè)，其建設(shè)宗旨就是為了在這片區(qū)域內(nèi)采取聯(lián)動協(xié)調(diào)、合作協(xié)同的建設(shè)方法，促進區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟得到高效發(fā)展。政府部門可以在促進都市型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面，采取切實可行的措施，發(fā)揮出城市聚集效應(yīng)的最大化優(yōu)勢，從而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的迅速轉(zhuǎn)型。

（2）???? 小型城鎮(zhèn)

加快促進城市聚集效應(yīng)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟協(xié)作發(fā)展，不應(yīng)忽略小型城鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展。站在新的歷史轉(zhuǎn)折點，為了在計劃時間內(nèi)順利實現(xiàn)我國全面建設(shè)成小康社會的奮斗總目標(biāo)，我國各級政府部門應(yīng)對城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村、屯積極的開展城市化建設(shè)，將小城鄉(xiāng)與大型城市經(jīng)濟發(fā)展的差別程度盡力縮小，這樣就能夠?qū)ξ覈恼w社會經(jīng)濟實力完成量的積累與質(zhì)的飛躍。

（3）???? 農(nóng)村市場

三農(nóng)政策的提出使我國農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展邁出了重大步伐，同時政府部門還應(yīng)加大對我國農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，為國家的穩(wěn)定可持續(xù)性發(fā)展提供農(nóng)業(yè)糧食作物的基礎(chǔ)保障。另外，農(nóng)村地區(qū)的當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)積極拓展農(nóng)村市場，將農(nóng)村經(jīng)濟盤活，配合各個產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)作發(fā)展[2]。

2???? 地區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè)

由于我國幅員遼闊，資源分布具有差異性特點，不同區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟在各自的發(fā)展過程中難以避免的會與其他區(qū)域產(chǎn)生許多方面的不同，因此我國政府部門應(yīng)加強區(qū)域內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，為區(qū)域城市化以及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟協(xié)作發(fā)展提供有力保障。

政府部門在開展區(qū)域內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作時，首先需要深度探究分析目前區(qū)域內(nèi)的整體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟情況，完成前期調(diào)研工作，充分掌握不同區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的核心問題以及產(chǎn)生原因，重點關(guān)注區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、龍頭優(yōu)勢企業(yè)，使其對區(qū)域內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)起到領(lǐng)頭作用，促使產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)作協(xié)同形成連帶效應(yīng)，完成區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動進步與發(fā)展。其次政府部門在制定區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略時，應(yīng)將我國中部、東部、西部的各個經(jīng)濟發(fā)展帶的特殊和不同之處進行統(tǒng)籌周全的考慮，并向我國中西部的經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域逐漸傾斜產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟政策的重心重點。這樣一來不僅有助于我國中部地區(qū)經(jīng)濟的積極崛起。而對于我國東、西部地區(qū)而言，當(dāng)?shù)氐恼块T應(yīng)主動性迎合知識經(jīng)濟時代下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流，積極開辟產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新渠道，繼續(xù)增強東西兩部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，不斷縮小西部地區(qū)與其他區(qū)域的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平。充分學(xué)習(xí)、借鑒和吸取東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，但在引用東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗時，應(yīng)根據(jù)本區(qū)域的產(chǎn)業(yè)實際運作情況，對其進行因地制宜的改進與優(yōu)化，大力促進本區(qū)域的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展[3]。

3???? 現(xiàn)存問題

隨著城市內(nèi)部資源的不斷深入整合聚集，也逐漸呈現(xiàn)出了大量的弊端，這些弊端就亟需我國政府部門認(rèn)真研究并加以解決。

例如就業(yè)難與用工荒問題，大量的年輕人進入到了勞動力市場，面對著比以往任何時候都更加激烈的競爭壓力。而對于文化水平相對不高的農(nóng)民工而言，缺乏文化知識的武裝，基本保障權(quán)益相對欠缺，某些區(qū)域針對農(nóng)民工的保障權(quán)益貫徹落實不到位等諸多因素的共同影響，也導(dǎo)致了用工荒現(xiàn)象的出現(xiàn)。基于此，我國政府部門應(yīng)積極尋找解決問題的良策，制定有針對性的解決措施。其中包括：制定促進經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新型政策，深入鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，引導(dǎo)年輕人積極參與創(chuàng)業(yè)發(fā)展，并在創(chuàng)業(yè)資金、技術(shù)、資源等方面給予大力支持;在全國各地狠抓落實政策性法規(guī)，保障農(nóng)民工基本權(quán)益，讓農(nóng)民工安心。

除此之外，對于我國進一步建設(shè)市場經(jīng)濟與深遠(yuǎn)發(fā)展的路線規(guī)劃來看，為了在今后我國國民經(jīng)濟繼續(xù)保持增長中，政府部門需要對城市的總體發(fā)展戰(zhàn)略與內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)布局實施與時俱進的政策性調(diào)整，以此確保我國市場經(jīng)濟全方位、深層次的進步與健康可持續(xù)性發(fā)展。

三、結(jié)束語

綜上所述，對于城市聚集效應(yīng)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)的分析可以將城市聚集效應(yīng)的成因與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化作為切入點，繼而對城市聚集效應(yīng)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟間協(xié)作發(fā)展中可采取的行之有效的策略進行深度剖析。為我國政府各級部門在對區(qū)域城市化建設(shè)與發(fā)展的規(guī)劃中提供思路，大力促進我國整體市場經(jīng)濟的發(fā)展，從而提高我國在全球化競爭中的核心地位。

參考文獻：

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[3] 鄭毅.中國城市化路徑與城市規(guī)模的經(jīng)濟學(xué)分析[J].中國市場，2020（16）：3-4.