為政貴在行 關(guān)鍵在落實(shí)

楊樹(shù)海

古人曰：“道雖邇，不行不至;事雖小，不為不成。”黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，如果不沉下心來(lái)抓落實(shí)，再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖，也只是鏡中花、水中月?！疤煜码y事，必作于易;天下大事，必作于細(xì)?！弊ヂ鋵?shí)絕非一時(shí)一日之功，也不是一朝一夕能至。因難見(jiàn)巧，愈險(xiǎn)愈奇。很多歷史進(jìn)步，都是在排除萬(wàn)難中取得的，我們必須謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，打硬仗、扛重活、攻難關(guān)，一步一個(gè)腳印，不斷積小勝為大勝，把黨中央決策部署轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展、創(chuàng)造特色、凝聚民心的務(wù)實(shí)舉措。

不折不扣抓執(zhí)行

基層黨員干部，承擔(dān)的是基層工作，服務(wù)的是基層群眾，執(zhí)行的是基本要求，必須擼起袖子加油干，保持力度和韌勁，把釘子釘實(shí)釘牢，把工作做實(shí)做好。

要表里如一，不做選擇。作為黨員干部，無(wú)論在哪個(gè)崗位，做什么工作，都要堅(jiān)守做人做事做官的底線和原則，不做言行不一的“兩面人”。一是要聞令而動(dòng)，有令必行。中央有要求，上級(jí)有部署，我們就要有行動(dòng)。不亂評(píng)亂議、口無(wú)遮攔，不討價(jià)還價(jià)、我行我素，第一時(shí)間投入、想方設(shè)法推動(dòng)、心無(wú)旁騖完成，用效率證明能力。二是要雷池不越，有禁必止。黨員干部要對(duì)明令禁止的堅(jiān)決遵守，違反原則的堅(jiān)決杜絕，不去觸碰底線、突破紅線，不搞上有政策、下有對(duì)策，不做表態(tài)性服從、選擇性執(zhí)行、應(yīng)付性落實(shí)，用自律堅(jiān)守定力。三是要唯旗誓奪，有先必爭(zhēng)。堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，把自身發(fā)展融入更大區(qū)域、放在更大平臺(tái)、著眼更遠(yuǎn)時(shí)空去思考去謀劃，以精準(zhǔn)理解、精細(xì)措施推動(dòng)工作，相互之間“比學(xué)趕超”，用成績(jī)?cè)忈寣?shí)力。四是要以民為本，有求必應(yīng)。及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，該辦的事要堅(jiān)決辦，決不能拖;能辦的事要馬上辦，決不能等;難辦的事要研究辦，決不能躲;需要協(xié)商的事要合力辦，決不能推，用行動(dòng)展示魄力。

要堅(jiān)持原則，不搞投機(jī)。干部干事就像軍人打仗一樣，絕不能想干就干、不愿干就不干，要摒棄“留得人情好辦事”和“出頭椽子會(huì)先爛”的信條，不做見(jiàn)風(fēng)使舵的“墻頭草”。一是干事創(chuàng)業(yè)忌搞“花架子”。干部干部，就是干字當(dāng)頭，先干一步。走過(guò)場(chǎng)、做虛功是勞民傷財(cái)不討好，挑擔(dān)子、當(dāng)標(biāo)桿才能為民請(qǐng)命出成績(jī)，要把心思用在抓落實(shí)上，把精力用在干事業(yè)上，把勁頭用在促發(fā)展上。二是面對(duì)任務(wù)別耍“小聰明”。要在“啃硬骨頭”上作示范，拿出躺著想事、坐著議事、站著干事的工作激情，力戒怕出錯(cuò)不愿干事、怕麻煩不愿抓事、怕吃虧不愿攬事的消極心態(tài)，志不求易，事不避難，干在實(shí)處。三是為人處世少玩“小九九”。黨員干部切不可把個(gè)人利益看得高于一切，對(duì)有利可沾的就“上”，對(duì)無(wú)利可圖的就“讓”，必須堅(jiān)定信念、慎獨(dú)慎微，多一點(diǎn)“陽(yáng)光心態(tài)”，少一點(diǎn)“陰暗心理”，做到在各種考驗(yàn)和誘惑面前風(fēng)清氣正、光明磊落，堅(jiān)決杜絕“精致的利己主義”。

要踏實(shí)勤勉，不打折扣。抓執(zhí)行，任何人、任何環(huán)節(jié)、任何時(shí)間都不能打折扣、留余地、搞例外，要牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的思想觀念，不做站樁度日的“稻草人”。一是要全心全意落實(shí)。廣大黨員干部要時(shí)常心懷“功成不必在我、功成必定有我”的境界，保持“清晨之問(wèn)、靜夜之思，案無(wú)積卷、事不過(guò)夜”的狀態(tài)，只要符合客觀規(guī)律，只要法律法規(guī)允許，只要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，就應(yīng)該堅(jiān)定不移、不遺余力抓落實(shí)。二是要百分之百努力。立足新時(shí)代，迎接新挑戰(zhàn)，抓住新機(jī)遇，亟須廣大黨員干部繃緊一根弦，增強(qiáng)“朝受命、夕飲冰”的使命感和“晝無(wú)為、夜難寐”的緊迫感，把疫情耽誤的時(shí)間搶回來(lái)，把造成的損失補(bǔ)回來(lái)，把落下的進(jìn)度趕回來(lái)。三是要一以貫之執(zhí)行。不管外部環(huán)境有什么不利影響，既定的工作思路和目標(biāo)任務(wù)不能變，要保持一股拼勁、一種執(zhí)著、一份堅(jiān)守，盯住目標(biāo)不放松，不達(dá)目的不罷休，永不懈怠、直至全勝。四是要撲下身子服務(wù)。心系群眾“魚得水”，背離群眾“樹(shù)斷根”。要樹(shù)立“施工員”精神，領(lǐng)導(dǎo)干部要不擺架子、放下身段，始終同人民群眾保持心連心、同呼吸、共命運(yùn)的血肉聯(lián)系，讓下沉一級(jí)、精益求精成為一種自覺(jué)、一種品質(zhì)、一種情懷。

善作善成出特色

一個(gè)地方的發(fā)展，若想突出重圍，必須擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力。尋機(jī)遇、創(chuàng)特色、抓亮點(diǎn)，是提升競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。

要化危為機(jī)找潛能?！蔼M路相逢勇者勝，事到難處須放膽?！睆V大黨員干部面對(duì)新時(shí)代難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，必須敢于擔(dān)當(dāng)、直面矛盾、動(dòng)真碰硬，應(yīng)變局、平風(fēng)波、除頑瘴、化危機(jī)，才能啃下改革發(fā)展路上的“硬骨頭”。一是要在短板中找發(fā)展跳板。“穿鞋”上路誰(shuí)都能走，“光腳”下河卻要看勇氣和智慧。如何把最大“短板”變成有力“跳板”，需要我們涉險(xiǎn)灘、闖難關(guān)，跑出改革創(chuàng)新“加速度”，善于借鑒別人的經(jīng)驗(yàn)，迎頭趕上，加速超越，實(shí)現(xiàn)“技術(shù)性彎道超車”。二是要在漏洞中尋發(fā)展空間。任何工作不可能做到嚴(yán)絲合縫、盡善盡美，但凡有漏洞，就會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防不及便會(huì)“蟻穴潰堤”，必須提前打好思想“預(yù)防針”，扎緊制度“鐵籠子”，筑牢作風(fēng)“防火墻”，比別人提前堵住漏洞，防患未然，就能鞏固基礎(chǔ)、助力提升。三是要在弱項(xiàng)中挖發(fā)展?jié)摿Α！帮L(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量”，只要站高望遠(yuǎn)，敢于面對(duì)、善于破解，勇于在危機(jī)中找到轉(zhuǎn)機(jī)、創(chuàng)造生機(jī)、把握先機(jī)，深化改革破頑疾，守正創(chuàng)新去沉疴，就能打好翻身仗。

要立足實(shí)際出特色。路子選對(duì)了，還要看穿在腳上的鞋合不合適。脫離實(shí)際，說(shuō)得“天花亂墜”、寫得“五彩斑斕”也無(wú)濟(jì)于事;立足實(shí)際，先干不爭(zhēng)論、先試不議論、先做不評(píng)論，才能干出特色、干出精彩。一是要挖掘優(yōu)勢(shì)。每個(gè)地方、每個(gè)單位資源不同、基礎(chǔ)不同，各有長(zhǎng)短、各有側(cè)重，要通過(guò)發(fā)現(xiàn)和對(duì)比，把“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的東西挖掘出來(lái)、比選出來(lái)、深化下去，才能把短板補(bǔ)齊，把長(zhǎng)板拉長(zhǎng)。二是要培育特色。手上工作千頭萬(wàn)緒，地方情況千差萬(wàn)別，上級(jí)的指導(dǎo)不可能面面俱到，關(guān)鍵在于自我革新，思路一變天地寬，方法一改成效顯，找準(zhǔn)改革創(chuàng)新的突破口，才能贏得主動(dòng)、搶得先機(jī)、獲得特色。三是要凸顯亮點(diǎn)?！氨诰辉诙啵瑢⒃谥\而不在勇。”切忌撐開(kāi)五指滿天抓、見(jiàn)子打子被動(dòng)干，要通觀全局，找準(zhǔn)側(cè)重，咬定目標(biāo)，推出一批拿得出手的看點(diǎn)、帶動(dòng)力強(qiáng)的燃點(diǎn)、擺得上臺(tái)面的亮點(diǎn)，自加壓力，激發(fā)潛力，負(fù)重自強(qiáng)。

要?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作示范?！俺鏊乓?jiàn)兩腿泥?！蔽覀冏雒宽?xiàng)工作、搞任何創(chuàng)新，作風(fēng)都必須務(wù)實(shí)，過(guò)程都必須扎實(shí)，決不能閉門造車、埋頭拉車。一是點(diǎn)上要出效果。每一處基層街道、村莊社區(qū)、院壩戶頭都是治理重點(diǎn)，城鎮(zhèn)街面做到“攤齊門、車歸位、街整潔、人守規(guī)”，農(nóng)村院壩做到“清潔家園、和諧鄰里”，通過(guò)以點(diǎn)及面、點(diǎn)面結(jié)合，就會(huì)有“立竿見(jiàn)影、吹糠見(jiàn)米”的突出效果。二是線上要有形象。無(wú)論是產(chǎn)業(yè)線、文旅線，還是生態(tài)線、景觀線，都要立足于現(xiàn)有資源稟賦，有計(jì)劃、有目的、有特色地連點(diǎn)成線，通過(guò)重點(diǎn)突破、系統(tǒng)推進(jìn)、整體打造，達(dá)到有的放矢、事半功倍的效果，從而形成影響力大、示范性強(qiáng)的品牌形象。三是面上要能推廣。示范是創(chuàng)新，也是試錯(cuò)。必須積極探索、大膽實(shí)踐，敢想敢干、敢闖敢試，對(duì)率先突破、取得經(jīng)驗(yàn)的，及時(shí)拿到面上來(lái)研究論證，出臺(tái)一些叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招實(shí)招，并及時(shí)總結(jié)提煉、完善規(guī)范，形成可復(fù)制可借鑒可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，最終帶動(dòng)面上改革。

全心全意聚民心

民心是最大的政治，脫離群眾是最大的危險(xiǎn)，要把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

要幫群眾解難題。群眾利益無(wú)小事，一點(diǎn)一滴見(jiàn)初心，及時(shí)準(zhǔn)確了解群眾所思、所盼、所憂、所急，才能把群眾工作做實(shí)、做深、做細(xì)、做透。一是要訪群眾之難。堅(jiān)持干部走訪、教師家訪、醫(yī)生巡訪、農(nóng)技隨訪，時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖放在心上、把人民群眾的急難愁盼抓在手上，全力解決困擾群眾的操心事、煩心事、揪心事。二是要解群眾之惑。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該?；丶亦l(xiāng)、回曾經(jīng)工作過(guò)的地方看看，對(duì)群眾掏心窩、講感情、話家常，把群眾迫切需要解決的困難和問(wèn)題、不了解的政策及時(shí)帶回來(lái)、迅速解決好，讓群眾心聲有處訴、困難有人幫。三是要排群眾之憂。群眾所憂慮的事情就是黨員干部的“錯(cuò)情本”，必須及時(shí)對(duì)照檢查，設(shè)身處地、更加主動(dòng)地為他們服務(wù)，幫助他們解難排憂，全面對(duì)標(biāo)對(duì)表、全面梳理問(wèn)題、全面部署任務(wù)、全面整改落實(shí)。

要為群眾增福祉。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都只有把官做淡、把事做精，才能把人做大。如何辨別“真干事”和“假把式”？一是看民意閑談。群眾眼睛最雪亮、群眾心里最明白，只要在干事，群眾就會(huì)支持，只要真干事，群眾就會(huì)點(diǎn)贊，只要為群眾謀利，群眾就會(huì)擁護(hù)。二是看時(shí)間沉淀。作為守土一方的基層干部，要耐得住寂寞、經(jīng)得住誘惑，對(duì)每一個(gè)選擇要多掂量、看清楚、想明白，干就干點(diǎn)成績(jī)，干就干出變化，用時(shí)間證明成績(jī)。三是看歷史檢驗(yàn)。鉛華褪盡留本色，大浪淘沙見(jiàn)真金。圖一時(shí)之快，搞短期行為，是萬(wàn)萬(wàn)使不得的，必須增強(qiáng)責(zé)任感，提高預(yù)見(jiàn)性，發(fā)揮創(chuàng)造力，放眼未來(lái)、深謀遠(yuǎn)慮，既讓今人滿意，又讓后人受惠。四是看群眾獲得。群眾的期盼是否實(shí)現(xiàn)，黨員干部應(yīng)該多自我盤點(diǎn)、自我評(píng)估、自我檢視，把沒(méi)干好的干好、把沒(méi)干到的干到、把不滿意的做滿意。

要讓群眾享公平。群眾都有“不患寡而患不均”的樸素觀念，只要讓公開(kāi)公平觸手可及、公正公信感同身受，群眾滿意度自然就會(huì)節(jié)節(jié)攀升。一是要用公開(kāi)保障公平。充分暢通公示公開(kāi)渠道，讓群眾知道策為何制、惠從何來(lái)、利在何處，讓群眾看明白、聽(tīng)明白、算明白。二是要用公正維護(hù)公平。公正是為官的底線，凡事要一碗水端平，公道處事、公正辦事，維護(hù)公平、伸張正義，讓群眾不再懷疑、不再猶豫、不再擔(dān)心，公正理念就會(huì)深入人心。三是要用公信塑造公平。能否深入人心、凝聚民心，關(guān)鍵要看黨委政府是否有公信，關(guān)鍵要看干部說(shuō)話算不算數(shù)、承諾兌不兌現(xiàn)，只有營(yíng)造一個(gè)公平的環(huán)境，才能讓群眾感受到公平的溫度。

要做群眾貼心人。人生的價(jià)值，不在于長(zhǎng)度、而在于厚度;干部的口碑，不在于職位、而在于作為。能不能做群眾貼心人，要答好三問(wèn)：一問(wèn)能不能讓群眾放心？黨員干部一舉一動(dòng)、一言一行，時(shí)刻都要體現(xiàn)為黨代言、為民請(qǐng)命，不能坐在辦公室當(dāng)“官老爺”，等人上門來(lái)求自己。二問(wèn)能不能讓群眾暖心？黨員干部要奮戰(zhàn)在第一線、工作在最基層、守護(hù)在要緊處，堅(jiān)持用一次走訪、一次解釋、一個(gè)電話、一件小事來(lái)?yè)Q取群眾對(duì)干部的高度認(rèn)可、積極評(píng)價(jià)、大力點(diǎn)贊。三問(wèn)能不能讓群眾稱心？只有落后的干部，沒(méi)有落后的群眾。群眾要的是發(fā)展、是變化、是干貨、是實(shí)惠，黨員干部要靠公道正派去贏得認(rèn)可和信任，靠真抓實(shí)干去贏得理解和支持，靠推動(dòng)發(fā)展去贏得擁護(hù)和愛(ài)戴。

舉目已覺(jué)千山綠，宜趁東風(fēng)揚(yáng)帆起。我們要用汗水澆灌收獲，以實(shí)干篤定前行，抓執(zhí)行、出特色、聚民心，以堅(jiān)如磐石的信心、只爭(zhēng)朝夕的勁頭、堅(jiān)韌不拔的毅力，將工作深度化為生命厚度，將美好藍(lán)圖化為美麗現(xiàn)實(shí)，將偉大事業(yè)化為價(jià)值永恒。

（作者系中共重慶市奉節(jié)縣委書記）