水利項目EPC總承包管理問題的探討

陶承明

摘 ? ?要：EPC模式是當前在我國的工程建設過程中有著廣泛應用的工作模式，其中工作的關鍵點在于其承包管理問題。本文就EPC總承包管理問題的內(nèi)涵展開相關分析，對其中的有效性評價指標作出論斷，根據(jù)分析結果可見，與EPC水利項目組織有相關性的內(nèi)容包括信息、人員、工作流程等。通過多項綜合措施能夠優(yōu)化總承包管理中的效果，促進在水利工程中的作用發(fā)揮。

關鍵詞：水利項目;Epc;總承包管理;問題

1 ?引言

EPC 總承包模式為從項目的設計到采購過程，對施工項目進行全組織管理以及實施工作的各項過程，應用總承包模式后，水利工程的各項工作由EPC負責完成，主要包括對工程的實際勘察、設計以及對相關的設備與材料的采購、建設等各項工作。同時還需要對其中的設計、安全以及質(zhì)量等進行風險管理。

2 ?EPC總承包模式的價值

EPC總承包管理模式在項目中的應用，可以實現(xiàn)水利水電工程設計、施工以及其他一系列工作的全程一體化管理，能夠降低相關管理工作的實際內(nèi)耗，有利于工程質(zhì)量的提升，可以保證施工周期在規(guī)定時間內(nèi)，同時能夠優(yōu)化項目的經(jīng)濟效益。EPC管理模式能夠降低管理的負擔以及經(jīng)濟支出。在總承包管理模式下，能夠簡化在工程項目管理中的各項程序，可以通過對承包單位進行合同執(zhí)行狀況的監(jiān)督，即可完成總承包的管理工作，可以將管理的負擔減輕。且項目法人無需另應用專業(yè)的團隊組織項目管理，一定程度上可以降低成本的支出，實現(xiàn)了企業(yè)效益的保證。應用EPC總承包模式，能夠?qū)λ姽こ痰脑O計、施工以及采購的各項工程全權負責，因而可以避免出現(xiàn)合同分包而導致的糾紛問題，因而能夠杜絕企業(yè)的推諉問題出現(xiàn)。

3 ?EPC總承包模式下水利水電工程項目管理

EPC總承包模式根據(jù)實際情況建立項目負責的組織架構，后設置管理部門完成項目中的設計、采購、安全等多方面的管理，其中總承包的項目經(jīng)理設計出符合要求的工程內(nèi)容，工作設計項目的負責人員對項目的招標文件進行審核，明確項目法人的實際工作要求，同時對項目的現(xiàn)場進行各項勘察，明確施工現(xiàn)場的實際狀況，根據(jù)實際設計出符合工程要求的方案，在設計過程中應該通過多種方式完成與法人的溝通，明確問題的關鍵以及設計的重點，避免出現(xiàn)設計結果與法人要求偏差的情況出現(xiàn)。

3.1 ?項目的設計質(zhì)量管理

總承包方通常為具有完備資質(zhì)以及較強設計能力的單位或組織，完成具體的設計管理工作，在內(nèi)部進行設計任務的安排，將設計作為主體任務，將設計部門的人才作為優(yōu)勢技術支持，充分發(fā)揮技術作用，將技術向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)換，通過設計引導資源配置的優(yōu)化，通過對設計的持續(xù)改善，保證整體施工方案能夠維持科學性，先進的技術對于工作量的減少，以及整體企業(yè)效益的經(jīng)濟性有重要影響。為了保證工程勘測的項目符合設計的質(zhì)量要求，應該嚴格按照總承包單位的各項質(zhì)量指標展開工程設計，做好設計中的質(zhì)量控制，優(yōu)化資源整合，選擇專業(yè)負責人員開展各項勘探設計工作，由專業(yè)的技術負責人對方案設計的質(zhì)量檢驗，完成生產(chǎn)的協(xié)調(diào)工作。對設計的進度進行管理，根據(jù)項目中的額節(jié)點展開各項工程管理，在設計過程總，考慮后續(xù)工程中的采購以及實施的影響，有限對施工周期內(nèi)的設計內(nèi)容。在設計過程中應該注重成本的控制，設計的成本是總承包成本的主要組成部分，因而在將工程安全性、功能性以及可靠性作為基礎，展開審批工作以及方案優(yōu)化設計的過程中，應該通過精細化設計進行各項優(yōu)化工作，發(fā)現(xiàn)設計的潛力，根據(jù)行業(yè)政策法規(guī)，進行實際調(diào)研，不斷修改設計內(nèi)容以及形式，在施工中創(chuàng)新應用工程施工指導方案，從而保證工程建設過程中的總成本控制。

3.2 ?EPC總承包模式安全管理

為了避免生產(chǎn)過程中因事故導致的人身傷害以及財產(chǎn)損失等各種問題，優(yōu)化項目的安全管理工作，降低以及杜絕項目建設過程中存在的安全問題，可以通過EPC總承包的項目規(guī)制，建立安全可靠的管理系統(tǒng)。在完成目標制定后，應該盡快完成各項制度的申報落實，形成嚴格的施工組織以及規(guī)范章程?？梢酝ㄟ^獎懲制度推動機制的進行。（1）在項目的初始階段，做好各個單位的責任分包，將總目標進行分解，將各個任務安排落實到位，針對目標任務的特點，形成各個工種、工藝的安全管理具體措施。設置項目經(jīng)理首席責任制，明確安全生產(chǎn)的各項規(guī)制要求，應用專門的安全生產(chǎn)單位保證生產(chǎn)資源的有效應用。（2）對于項目中可能存在的各項安全風險，設置必要的安全警示提示，對外來人員進行安全警示，由專人負責各項生產(chǎn)制度執(zhí)行狀況檢查，做好定期以及不定期的巡查工作，工作單位小組在發(fā)現(xiàn)問題后應該及時上報，通過安全例會展開工作培訓，從而一定程度上提升工作人員的安全意識及生產(chǎn)技能水平，組織單位員工參與學習，同時簽署相關的文件。保證工作人員嚴格按照安全規(guī)范操作的指導展開工作，定時進行各項內(nèi)容的檢查，落實專業(yè)考核工作。

3.3 ?EPC總承包模式項目控制管理

EPC總承包模式項目控制管理包括質(zhì)量控制管理以及進度控制管理，質(zhì)量控制管理通過質(zhì)量保障體系實現(xiàn)，組建能夠全員參與的各項責任制度保障體系，完成各項內(nèi)容的績效考評，形成對各級各部門的工作質(zhì)量監(jiān)督。具體的質(zhì)量保障措施主要涉及三個維度的項目質(zhì)量保障，包括組織措施、制度措施以及過程控制途徑等，在完成材料以及設備的采購后，進行嚴格的質(zhì)量監(jiān)督，設備以及材料運送過程中做好檢驗工作，在送達現(xiàn)場后進行抽樣檢查，以保證整體質(zhì)量的合格。完成項目實施階段的各項技術監(jiān)督以及檢查后，同時應該保證施工人員的施工工藝滿足設計規(guī)范的要求，在工地現(xiàn)場建立相關的實驗室，指導實驗員開展過程中的整體質(zhì)量的跟蹤檢驗。為了保證工作的進度管理符合要求，通過建立相關的保障制度形成完善的工程進度管理體系，建立分級式的管理模式，形成層層推進的模式，保證管理實時跟蹤進行，完善機制保障政策，通過健全的跟蹤管理制度，在發(fā)現(xiàn)建設過程中的問題時，在監(jiān)督、跟蹤的基礎上進行糾正，保證施工周期在設定目標范圍內(nèi)，為了保障財務到位，可以通過設定專項的財務管理制度，保證工程進度以及款項能夠及時到位，避免因為資金問題導致無法再工期內(nèi)完成任務。在施工的全過程應該注意信息的收集，保證信息的整體通暢性，以提升全程工作效率，降低對于全工程周期的影響。全施工周期中費用的控制應該符合工程設計目標，對實際應用的費用開支情況進行跟蹤分析，如果出現(xiàn)費用的偏差，應該及時變更控制程度，優(yōu)化開支綜合控制措施。

4 ?結束語

隨著 EPC 總承包模式在水利工程中有著更加廣泛的應用，整體工程建設的效率不斷提升，將工程項目的費用降低，提升了工程的管理水平，對于社會的經(jīng)濟發(fā)展有重要影響，可以保證工程的施工進度、質(zhì)量以及安全，有利于推動我國水利工程的發(fā)展。

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