裝配式建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性

程會(huì)

摘 ? ?要：裝配式建筑改變了傳統(tǒng)現(xiàn)澆建筑的建造方式，使得施工過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生了重大變革。尤其在安全生產(chǎn)方面，隨著本地區(qū)裝配式建筑項(xiàng)目數(shù)量的不斷增多，在施工現(xiàn)場(chǎng)的吊裝作業(yè)、防護(hù)工作等方面，顯示出了不容忽視的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。裝配式建筑涉及大型構(gòu)件的使用，且施工節(jié)奏較快，若有事故發(fā)生，將帶來(lái)嚴(yán)重的后果。因此，裝配式建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作意義重大。為了指導(dǎo)裝配式建筑施工，保障安全生產(chǎn)，推進(jìn)裝配式建筑穩(wěn)步發(fā)展，應(yīng)該在充分調(diào)研國(guó)內(nèi)裝配式建筑施工安全情況及總結(jié)以往裝配式工程施工經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，編制裝配式建筑施工安全技術(shù)規(guī)程，促使本地區(qū)裝配式建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的盡快完善。

關(guān)鍵詞：裝配式;建筑施工;安全標(biāo)準(zhǔn)

1 ?國(guó)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究現(xiàn)狀

近幾年隨著建筑工業(yè)化逐漸推廣，裝配式系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)圖集陸續(xù)出版，裝配式建筑在全國(guó)各地廣泛展開(kāi)，但由于發(fā)展水平和研發(fā)技術(shù)的差異，以及傳統(tǒng)建設(shè)模式的影響，設(shè)計(jì)、構(gòu)件制作與施工等方面的標(biāo)準(zhǔn)體系尚不夠完善。

2014年，國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JGJ 1—2014《裝配式混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》，標(biāo)準(zhǔn)列出了裝配式混凝土結(jié)構(gòu)在材料、建筑與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、構(gòu)件制作與運(yùn)輸、結(jié)構(gòu)施工與工程驗(yàn)收等方面的規(guī)定。

2016年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 51231—-2016《裝配式混凝土建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，該標(biāo)準(zhǔn)是在我國(guó)裝配式建筑技術(shù)集成度較低、應(yīng)用規(guī)模較小的背景下制訂的，強(qiáng)調(diào)了構(gòu)成裝配式建筑的系統(tǒng)以及系統(tǒng)的集成概念。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑集成、結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、外圍護(hù)系統(tǒng)、設(shè)備與管線系統(tǒng)、內(nèi)裝系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，以及生產(chǎn)運(yùn)輸、施工安裝和質(zhì)量驗(yàn)收等方面的內(nèi)容作出要求。

2 ?標(biāo)準(zhǔn)缺失面臨的問(wèn)題

相較于傳統(tǒng)的現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)作業(yè)，裝配式建筑施工涉及構(gòu)件進(jìn)場(chǎng)、運(yùn)輸與堆放、構(gòu)件吊裝與安裝、臨時(shí)支撐固定等特定的作業(yè)流程，需要增加相應(yīng)的安全把控關(guān)鍵點(diǎn)。

隨著裝配式建筑發(fā)展逐步加速，安全風(fēng)險(xiǎn)控制難度也隨之提升，其原因主要是，裝配式建筑的建造施工與傳統(tǒng)現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的建造施工存在一定的差異，兩者的管理理念不同。與此同時(shí)，裝配式結(jié)構(gòu)建筑的體系較多，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一完善的情況下，導(dǎo)致參建單位的施工水平參差不齊。裝配式結(jié)構(gòu)建筑施工的各個(gè)環(huán)節(jié)中，管理制度以及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施上仍然存在一定安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。在缺少與之配套的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系的情況下，此問(wèn)題進(jìn)一步突出。所缺失的標(biāo)準(zhǔn)體系如下。

（1）缺少針對(duì)裝配式建筑施工安全生產(chǎn)的綜合管理標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法明確項(xiàng)目各方的管理職責(zé)與制度、管理工作標(biāo)準(zhǔn)與流程。

（2）缺失適用的針對(duì)裝配式建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是關(guān)于機(jī)械機(jī)具、模板支撐、腳手架、安全防護(hù)等內(nèi)容的專用標(biāo)準(zhǔn);現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)依據(jù)不夠。

（3）適合裝配式建筑安全技術(shù)、管理和作業(yè)的培訓(xùn)教材尚無(wú)編制計(jì)劃。

隨著我市裝配式建筑快速發(fā)展，各類施工經(jīng)驗(yàn)不斷總結(jié)，施工技術(shù)體系和技術(shù)水平已初步形成自有特色，亟需出臺(tái)具有地域特點(diǎn)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從而指導(dǎo)輻射本地區(qū)工程建設(shè)。同時(shí)，安全施工始終是裝配式建筑相關(guān)單位日常工作中的重中之重，政府部門(mén)、建設(shè)業(yè)主、施工、監(jiān)理等單位對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的編制出臺(tái)訴求強(qiáng)烈。因此，編制更加系統(tǒng)完整且具體的裝配式建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)勢(shì)在必行。

3 ?標(biāo)準(zhǔn)制定的關(guān)鍵內(nèi)容

所要制定的裝配式建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該包含以下方面的內(nèi)容：（1）構(gòu)件的進(jìn)場(chǎng)、運(yùn)輸與堆放;（2）構(gòu)件安裝;（3）高處作業(yè)與外防護(hù);（4）職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù);（5）安全管理。

做好預(yù)制構(gòu)件進(jìn)場(chǎng)、運(yùn)輸與堆放的安全防范工作，是裝配式建筑安全施工的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)之一。預(yù)制構(gòu)件成品的外形和重量的特殊性使得構(gòu)件的進(jìn)場(chǎng)、運(yùn)輸與堆放過(guò)程中存在的安全隱患不容忽視。構(gòu)件的進(jìn)場(chǎng)、運(yùn)輸與堆放章節(jié)應(yīng)包括構(gòu)件的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)包括構(gòu)件的運(yùn)輸時(shí)間和路線、裝卸次序、固定要求、支墊放置、堆放保護(hù)措施等內(nèi)容，以及對(duì)構(gòu)件存放場(chǎng)地要求、堆放層數(shù)限制等內(nèi)容作出規(guī)定。

構(gòu)件安裝是裝配式建筑施工的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，包含起吊準(zhǔn)備、構(gòu)件吊裝和構(gòu)件連接、模板與臨時(shí)支撐等內(nèi)容。塔式起重機(jī)等起重設(shè)備的型號(hào)、數(shù)量、方位是否合理會(huì)影響整個(gè)工程的施工安全、質(zhì)量與進(jìn)度，需予以關(guān)注。正式吊裝前應(yīng)做好施工場(chǎng)地控制、施工人員要求、構(gòu)件吊裝順序等工作安排。當(dāng)預(yù)制構(gòu)件安裝就位后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行構(gòu)件連接，保證結(jié)構(gòu)作業(yè)層的施工安全。構(gòu)件吊裝至預(yù)定位置后需要進(jìn)行臨時(shí)支撐，以完成結(jié)構(gòu)的固定安裝。應(yīng)根據(jù)構(gòu)件的重量和形狀確定臨時(shí)支撐的位置和數(shù)量，以形成穩(wěn)定的三角支撐。在完成支撐結(jié)構(gòu)的搭設(shè)之后，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收通過(guò)以后，施工單位才可開(kāi)展下一道工序的施工作業(yè)。

裝配式建筑施工技術(shù)經(jīng)常用在多層或高層建筑，需要開(kāi)展大量高空臨邊作業(yè)來(lái)完成預(yù)制構(gòu)件的拼接，吊裝運(yùn)送及安裝構(gòu)件等作業(yè)時(shí)存在施工工藝限制，不方便搭設(shè)內(nèi)外腳手架，因此外圍無(wú)法充分安全防護(hù)，如果安全繩失效，很有可能發(fā)生嚴(yán)重的高空墜落事故。加強(qiáng)臨邊防護(hù)，可通過(guò)在梁板吊裝前安裝安全立桿、安全維護(hù)繩，搭設(shè)腳手管、臨邊防護(hù)欄桿、平鋪網(wǎng)等措施來(lái)實(shí)現(xiàn)，同時(shí)應(yīng)要求工人嚴(yán)格佩戴安全繩并綁扎連接點(diǎn)、劃分安全區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員入內(nèi)。

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職工的健康檢查，強(qiáng)化施工和管理人員衛(wèi)生意識(shí)，搞好環(huán)境衛(wèi)生。同時(shí)，應(yīng)采取有效的環(huán)保措施，并制定相對(duì)應(yīng)的環(huán)境保護(hù)方案，嚴(yán)格控制噪音、污水和垃圾等污染源，減少對(duì)環(huán)境的污染。

建筑施工安全管理在建筑施工項(xiàng)目中至關(guān)重要，它貫穿了整個(gè)施工過(guò)程。裝配式建筑施工的安全管理工作覆蓋了施工過(guò)程中的所有作業(yè)的安全事項(xiàng)，特別是吊裝作業(yè)的安全事項(xiàng)，旨在減少安全隱患的存在，防止事故的發(fā)生，避免人員的傷亡，保證建筑施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行。裝配式建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包含人員與場(chǎng)地管理、機(jī)械設(shè)備管理、臨時(shí)用電安全管理、消防安全管理、特殊氣候施工安全管理等方面的要求。

4 ?標(biāo)準(zhǔn)制定的方法

制定裝配式建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)，可采用實(shí)地調(diào)研、內(nèi)部討論及專家審查相結(jié)合的研究方法。標(biāo)準(zhǔn)編制組可緊密圍繞裝配式建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)，集中精干技術(shù)骨干、充分發(fā)揮行業(yè)專家智慧，以國(guó)家及地方政府大力發(fā)展裝配式建筑政策為指導(dǎo)，以國(guó)家、行業(yè)及地方施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為基本依據(jù)，充分了解裝配式建筑施工安全管理過(guò)程中各環(huán)節(jié)的具體內(nèi)容，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況及現(xiàn)有施工經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。根據(jù)立項(xiàng)部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)管理辦法，嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)分工及計(jì)劃安排，根據(jù)計(jì)劃安排進(jìn)行針對(duì)于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的內(nèi)部討論工作，開(kāi)展實(shí)地調(diào)研和問(wèn)卷調(diào)查工作，咨詢相關(guān)專家，充實(shí)完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，通過(guò)內(nèi)部討論達(dá)成一致意見(jiàn)后，將標(biāo)準(zhǔn)討論稿提交專家審查組進(jìn)行評(píng)審。

5 ?展望

裝配式建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)擬根據(jù)國(guó)家、行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合廣州地區(qū)的地域特點(diǎn)進(jìn)行編制，標(biāo)準(zhǔn)出版后能夠切實(shí)可行地運(yùn)用于裝配式工程項(xiàng)目安全管理之中，服務(wù)于政府和建設(shè)業(yè)主、房產(chǎn)企業(yè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位對(duì)裝配式工程的施工安全管理，有利于各項(xiàng)裝配式工程安全順利開(kāi)展，保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)，保障社會(huì)的穩(wěn)定和諧。

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