黃羊灘自然保護(hù)區(qū)管理現(xiàn)狀、存在問題及對策

王志宏 王澤平 魯桂金

摘要：黃羊灘自然保護(hù)區(qū)是張家口建立的首個省級濕地和鳥類自然保護(hù)區(qū)，其運營良好，對保護(hù)當(dāng)?shù)氐囊吧鷦又参镔Y源，維護(hù)生物多樣性，具有極其重要意義。因此，本文以黃羊灘省級自然保護(hù)區(qū)為研究對象，介紹了其自然地理環(huán)境概況，總結(jié)了其野生動植物資源，分析了其管理現(xiàn)狀及存在問題，并提出了相應(yīng)的對策，以期為黃羊灘自然保護(hù)區(qū)的良好運營及發(fā)展提供幫助。

關(guān)鍵詞：自然保護(hù)區(qū);黃羊灘;管理現(xiàn)狀;對策

自然保護(hù)地由國家公園、自然保護(hù)區(qū)和自然公園3種類型組成，其中自然保護(hù)區(qū)是其最為重要的類型，其在生物多樣性保護(hù)、自然遺產(chǎn)保存、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善以及國家生態(tài)安全維護(hù)等方面發(fā)揮了重要的作用。黃羊灘自然保護(hù)區(qū)是由河北省人民政府2011年2月23日批準(zhǔn)建立的，與北京和官廳水庫分別相距138公里和50公里，總面積為11035公頃，是張家口建立的首個省級濕地和鳥類自然保護(hù)區(qū)。由于其具有多樣的地貌類型、典型的小氣候特征以及豐富的野生動植物資源，生態(tài)系統(tǒng)較為完整，生物多樣性較豐富，因此成為生物多樣性研究、生態(tài)保護(hù)教育的重要場所，具有較高的教學(xué)及科研價值。黃羊灘自然保護(hù)區(qū)的建立，對保護(hù)野生動植物資源，維護(hù)生態(tài)、生物多樣性，以及對保護(hù)北京上游及官廳水庫的生態(tài)和水資源安全，具有重要意義。

本文以黃羊灘省級自然保護(hù)區(qū)為研究對象，介紹了其自然地理環(huán)境概況，總結(jié)了其野生動植物資源，分析了其管理現(xiàn)狀及存在問題，并針對現(xiàn)存問題提出了建議，以期為黃羊灘自然保護(hù)區(qū)的良好運營及發(fā)展提供幫助。

1 自然地理環(huán)境概況

黃羊灘自然保護(hù)區(qū)（東經(jīng)115°2′34″～115°12′30″， 北緯40°25′12″～40°32′6″）位于張家口市宣化區(qū)東南部，地勢由東南向西北逐漸降低，東南部背靠黃羊山，屬小五臺山余脈，主峰海拔1708.9米;北部依傍洋河及洋河水庫，黃羊山與洋河水庫之間為廣闊的沙灘地，多為流動和半固定沙丘，海拔高度為580～1708.9米。

氣候?qū)儆诩撅L(fēng)大陸性氣候，主要特點為光照充足、氣候干燥、降水少、蒸發(fā)大，冬春季寒冷多大風(fēng)。年平均日照時間為2808.8小時;年平均氣溫7.6℃，最低氣溫-25.8℃，最高氣溫38℃，無霜期為130天;年平均降水量250～400毫米，多集中于7、8月份;年平均蒸發(fā)量為2000毫米，為降水量的5.3倍;大風(fēng)天數(shù)37～40天，年平均風(fēng)速為2～4米/秒。土壤類型隨海拔高度不同而異，海拔800米以下，土壤類型主要為風(fēng)沙土;海拔800～1000米，土壤為石灰性褐土;海拔1000米以上，土壤為山地棕壤和山地褐土。

2 野生植物資源

在河北省的植被區(qū)劃系統(tǒng)中，黃羊灘自然保護(hù)區(qū)屬于暖溫帶落葉闊葉林地帶—冀西北間山盆地灌木草原區(qū)—洋河、桑干河盆地荊條、克氏針茅、白羊草灌木草原片。經(jīng)過調(diào)查，其原生植物資源共有77科224屬389種，其中孢子植物有4科4屬6種，包括，苔蘚類1科1屬1種;蕨類3科3屬5種;種子植物有73科220屬383種，包括裸子植物類3科4屬7種;被子植物類70科216屬376種。二者中以種子植物占有絕對優(yōu)勢，占自然保護(hù)區(qū)植物總數(shù)的96.7%。在種子植物的73科植物資源中，有13個科為優(yōu)勢科，主要有菊科、豆科、禾本科、薔薇科、唇形科、楊柳科、毛茛科、藜科、百合科、傘形花科、蓼科、十字花科、桔?？?。其中菊科、豆科、禾本科、藜科、蓼科為優(yōu)良固沙植物資源，所含屬類數(shù)量占保護(hù)區(qū)總屬數(shù)量的33.48%， 所含種類數(shù)量占總種數(shù)量的36.50%，均占保護(hù)區(qū)植物資源1/3以上。代表植物有差巴嘎蒿、白草、線葉菊、蒙古巖黃耆、胡枝子、東北木蓼等，它們是半固定沙地和流動沙地上的建群種和優(yōu)勢種。

根據(jù)《中華人民共和國林業(yè)植物新品種保護(hù)名錄》（第一批國家林業(yè)局1999年4月22日發(fā)布實施、第二批國家林業(yè)局2000年2月2日發(fā)布實施）及《國家重點保護(hù)野生植物名錄（第一批）》（國家林業(yè)局1999年9月9日發(fā)布實施），黃羊灘自然保護(hù)區(qū)擁有國家重點保護(hù)植物5科6屬10種，主要有松科松屬的樟子松;楊柳科柳屬的旱柳以及楊屬的山楊、胡楊、小葉楊、青楊;椴樹科椴樹屬的紫椴;檉柳科檉柳屬的檉柳;杜鵑花科杜鵑花屬迎紅杜鵑和照山白。

3 野生動物資源

在動物地理區(qū)劃上，黃羊灘自然保護(hù)區(qū)屬于古北界、華北區(qū)、黃土高原亞區(qū)。據(jù)初步調(diào)查，黃羊灘保護(hù)區(qū)內(nèi)共有陸生脊椎動物190種，隸屬于4綱26目67科127屬。其中，兩棲綱含有1個目2個科2個屬3個種，爬行綱含有2個目5個科7個屬12個種，鳥綱含有17個目46個科90個屬145個種，哺乳綱含有6個目14個科28個屬30個種。根據(jù)保護(hù)區(qū)內(nèi)陸生脊椎動物生活習(xí)性，在兩棲綱、爬行綱、獸綱中，有休眠習(xí)性的動物23種，占三綱動物總數(shù)的50%;非休眠動物23種，占三綱動物總數(shù)的50%。在145種鳥類中，夏候鳥55種，占保護(hù)區(qū)鳥類總數(shù)的37.93%;留鳥35種，占保護(hù)區(qū)鳥類總數(shù)的24.14%;冬候鳥4種，占保護(hù)區(qū)鳥類總數(shù)的2.76%;旅鳥51種，占保護(hù)區(qū)鳥類總數(shù)的35.17%。

根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》所列《國家重點保護(hù)野生動物名錄》，在黃羊灘自然保護(hù)區(qū)分布的190種陸生脊椎動物中，國家Ⅰ級重點保護(hù)動物4種，即鳥綱鸛形目中的黑鸛、鶴形目中的大鴇、隼形目中的金雕、白肩雕，占保護(hù)區(qū)陸生脊椎動物總數(shù)的2.1%。國家Ⅱ級重點保護(hù)動物20種，包括鳥綱目中的角，雁形目中的大天鵝、小天鵝，隼形目中的黑翅鳶、蒼鷹、雀鷹、普通、白尾鷂、鵲鷂、紅腳隼、紅隼，鶴形目中的灰鶴，雞形目中的勺雞，鸮形目中的紅角鸮、雕鸮 、縱紋腹小鸮、長耳鸮、短耳鸮，獸綱奇蹄目中的石貂、斑羚，占保護(hù)區(qū)陸生脊椎動物總數(shù)的10.53%。國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價值的陸生野生動物132種，占保護(hù)區(qū)陸生脊椎動物總數(shù)的69.47%。另外，保護(hù)區(qū)內(nèi)分布的鳥類還包括有中國和日本保護(hù)候鳥及其棲息環(huán)境的協(xié)定規(guī)定的保護(hù)候鳥64種，占協(xié)定規(guī)定保護(hù)候鳥227種的28.19%;有中國和澳大利亞保護(hù)候鳥及其棲息環(huán)境的協(xié)定規(guī)定的保護(hù)候鳥9種，占協(xié)定規(guī)定保護(hù)候鳥81種的11.11%。

4 管理現(xiàn)狀及存在問題

目前，自然保護(hù)區(qū)的工作重點仍然是野生動植物的多樣性以及棲息地保護(hù)方面，通過相應(yīng)的措施和手段，最大程度上保護(hù)野生動植物棲息地的安全性與完整性。黃羊灘自然保護(hù)區(qū)作為省級濕地和鳥類自然保護(hù)區(qū)，主要保護(hù)對象就是濕地生態(tài)系統(tǒng)及鳥類。自保護(hù)區(qū)自建立以來，張家口市宣化區(qū)人民政府高度重視，全權(quán)負(fù)責(zé)黃羊灘自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)工作。由宣化區(qū)林業(yè)局具體負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。國土局、農(nóng)牧局、水務(wù)局、武裝部、張家口市宣化林場、洋河水庫管理處、洋河南鎮(zhèn)政府等多家單位積極配合，全力開展自然保護(hù)區(qū)的相關(guān)工作。同時，黃羊灘自然保護(hù)區(qū)組建了管理機(jī)構(gòu)，制定了管理制度，編寫了規(guī)劃設(shè)計，為更加有效的進(jìn)行保護(hù)區(qū)管理提供了依據(jù)。截至目前，黃羊灘自然保護(hù)區(qū)的工作業(yè)績十分突出，濕地生態(tài)系統(tǒng)及鳥類的保護(hù)成效極其顯著。然而，黃羊灘自然保護(hù)區(qū)的管理尚且存在一些問題。

私搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重。附近的村民為了創(chuàng)收，在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，私自搭建圈舍;一些商販為了盈利，隨意擴(kuò)大土地使用范圍，構(gòu)筑圍墻，營建娛樂設(shè)施。這些違法建筑極大地影響了保護(hù)區(qū)的規(guī)劃設(shè)計以及精神面貌。人為活動頻繁，農(nóng)民墾荒種田、采集野生藥材、獵捕野生動物，游客觀光游憩，極限運動愛好者進(jìn)行運動等人為活動數(shù)不勝數(shù)。加之保護(hù)區(qū)內(nèi)道路四通八達(dá)，無法進(jìn)行有效的阻擋。缺少資金支持。由于缺少資金，自然保護(hù)區(qū)相關(guān)設(shè)施無法更新，巡護(hù)道路難以維護(hù)，日常宣傳、普查、征集、保護(hù)難以開展。保護(hù)人員嚴(yán)重不足，勢必會降低保護(hù)區(qū)的工作成效。

5 對策

根據(jù)黃羊灘自然保護(hù)區(qū)目前存在的問題，提出以下建議。與綜合執(zhí)法局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)合作，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，利用合法手段，對保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)建設(shè)進(jìn)行集中清理整治。加強(qiáng)保護(hù)區(qū)的宣傳力度，強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性，提高人們保護(hù)自然環(huán)境的意識，勸導(dǎo)人們盡量在保護(hù)區(qū)范圍以外進(jìn)行相關(guān)活動。與此同時，成立巡查組，對進(jìn)入保護(hù)區(qū)的人們進(jìn)行勸返。積極向有關(guān)政府部門及社會各界爭取資金支持，同時可以在不違背影響生態(tài)環(huán)境保護(hù)原則的前提下，有序地開展生態(tài)旅游等開發(fā)項目，進(jìn)而獲得經(jīng)費以維持保護(hù)區(qū)的各項工作。自然保護(hù)區(qū)的有效管理對保護(hù)保護(hù)生物多樣性、野生動植物資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境具有重要的意義。黃羊灘自然保護(hù)區(qū)緊鄰北京與官廳水庫，地理位置極其重要，各相關(guān)部門及社會各界應(yīng)予以更多關(guān)注與支持。